Решение Ступинского городского суда Московской области от 14 февраля 2012 г. по делу N 2-677/12

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Романенко Л.Л., при секретаре Кувшиновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бодяевой ФИО12 к ГУ УПФ N25 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бодяева Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ N 25 по г.Москве и Московской области, в котором просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ N 25 по г.Москве и Московской области от 20.12.2011 года (протокол N 527) в части отказа включить в стаж периоды ее работы; возложить на ГУ УПФ РФ N 25 по г.Москве и Московской области обязанность включить ей в специальный стаж периоды её трудовой деятельности в соответствии с пп. 20 п.1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N173-ФЗ от 17.12.2001 года в календарном исчислении:

в должности главного врача детского туберкулезного санатория Ступинской Центральной Районной Больницы (период нахождения на курсах повышения квалификации, специализации):

с 01.10.1987 г. по 30.11.1987 г.,

с 01.06.1990 г. по 28.09.1990 г.,

в должности главного врача - психиатра Психиатрической больницы N9 (курсы повышения квалификации):

с 11.09.2006 г. по 19.12.2006 г.,

с 10.01.2007 г. по 19.04.2007 г.,

с 02.09.2011 г. по 22.09.2011 г.,

в должности врача дерматовенеролога кожного отделения МУЗ Ступинского ТМО:

с 10.06.1991 г. по 31.10.1999 г.,

с 01.11.1999 г. по 23.05.2000 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ N25 по г. Москве и Московской области назначить ей досрочную пенсию с22.09.2011 г.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Коняшин М.И. подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что специальный медицинский стаж истицы с учетом спорных периодов на момент обращения составил 30 год 01 месяц 14 дней.

Представитель ГУ УПФ РФ N 25 по г.Москве и Московской области по доверенности Шаряфетдинова Р.Ш. в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснила, что указанные периоды не приняты к зачету в специальный стаж, так как не подтверждено осуществление истцом врачебной деятельности в период нахождения в должности главного врача, наименования занимаемых должностей и структурных подразделений работы истца не соответствуют наименованиям, установленным соответствующими Перечнями.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Деятельность, связанная с риском для здоровья людей и требующая постоянного совершенствования профессиональных навыков (в частности медицинская деятельность), обязывает работодателя проводить постоянное повышение профессионального уровня персонала. Каких - либо ограничений в части включения указанных периодов в специальный стаж законодательством не предусмотрено.

Распоряжением ГУ по Труду и социальным вопросам МО от 28.12.2004 года N83: "В случае когда врачи и провизоры имеют перерыв в работе по специальности более 5 лет либо изменяют профиль специальности и переходят на другую должность, требующую специальной подготовки и квалификации, на период прохождения в установленном порядке специализации с целью получения специальных знаний, умений и навыков.. . им устанавливаются тарифные разряды...", то есть специализацию врачи проходят в обязательном порядке вне зависимости от своего желания.

Это же обязательное требование установлено и действующим Приказом Минздрава СССР от 21.02.1977 года N137 "Об улучшении планирования повышения квалификации врачей и провизоров".

В соответствии с п6 ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства РФ от 29.10.2002 N 781

"О СПИСКАХ РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ, СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?", В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Таким образом периоды работы истца с указанием учреждения здравоохранения- Ступинское ТМО подлежат включению в стаж для назначения пенсии.

В соответствии с Положением о территориальном медицинском объединении, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения от 23.11.1993 г. N 273 раздел 1 п.п. 1.1. Территориальное медицинское объединение (далее - ТМО) - комплекс лечебно

- профилактических и других учреждений и подразделений, функционально и организационно между собой связанных, объединившихся на добровольных началах по территориально - отраслевому принципу в целях координации деятельности, обеспечения защиты их прав, представления общих интересов в соответствующих государственных и иных органах.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ N38 от 14 мая 2001 года "О порядке включения в выслугу, дающую права на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 закона РФ "О государственных пенсиях в РФ", установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона.

Таким образом, спорные периоды работы истца необоснованно не были включены ответчиком в ее специальный стаж для назначения пенсии, с учетом указанных периодов, специальный стаж истицы на момент обращения с заявлением о назначении пенсии -составил бы 30 лет 01 месяц 14 дней.

В соответствии со ст. 98,100 ГПК РФ, в пользу истца подлежат взысканию частично судебные расходы на оплату госпошлины и услуги представителя в сумме 2200 ( две тысячи двести ) руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бодяевой ФИО13 удовлетворить :

признать незаконным решение ГУ УПФ РФ N 25 по г.Москве и Московской области от 20.12.2011 года (протокол N) в части отказа включить в стаж периоды ее работы и возложить на ГУ УПФ РФ N 25 по г.Москве и Московской области обязанность включить ей в специальный стаж периоды её трудовой деятельности в календарном исчислении:

в должности главного врача детского туберкулезного санатория Ступинской Центральной Районной Больницы (курсы повышения квалификации, специализации):

с 01.10.1987 г. по 30.11.1987 г.,

с 01.06.1990 г. по 28.09.1990 г.,

в должности главного врача - психиатра Психиатрической больницы N9 (курсы повышения квалификации):

с 11.09.2006 г. по 19.12.2006 г.,

с 10.01.2007 г. по 19.04.2007 г.,

с 02.09.2011 г. по 22.09.2011 г.,

в должности врача дерматовенеролога кожного отделения МУЗ Ступинского ТМО:

с 10.06.1991 г. по 31.10.1999 г.,

с 01.11.1999 г. по 23.05.2000 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ N25 по г. Москве и Московской области назначить ей досрочную пенсию с 22.09.2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ N25 по г. Москве и Московской области в пользу Бодяевой ФИО14 судебные расходы на оплату госпошлины и услуги представителя в сумме 2200 ( две тысячи двести ) руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья: Романенко Л.Л.

В мотивированном ( окончательном) виде решение суда изготовлено 17 февраля 2012 года.

Судья: Романенко Л.Л.