Решение Химкинского городского суда Московской области от 13 января 2012 г.

Решение Химкинского городского суда Московской области от 13 января 2012 г.
(Извлечение)

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Морозовой Е.Е., при секретаре Кордюковой С.Д., с участием Володиной М.А., представителя Володиной М.А.- адвоката ФИО 2, представившего удостоверение N и ордер N, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Володиной М.А. на постановление заместителя начальника отдела надзорной деятельности по "данные изъяты" ФИО 1 от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела надзорной деятельности "данные изъяты" ФИО 1 от /дата/ ООО "Колибри" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты"

На основании постановления прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении от /дата/ и представленном ему материале в отношении ООО "Колибри" заместителем начальника отдела надзорной деятельности "данные изъяты" ФИО 1 было установлено, что /дата/ в 14 час. 15 мин. в помещениях на территории ООО "Колибри", расположенного по адресу: "адрес" нарушено Правила пожарной безопасности в РФ" (ППБ-01-03), утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. N313, зарегистрированные Министерством РФ 27.06.2003 г. рег. N4838, а именно: не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для эксплуатируемых помещений; не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность в помещениях; не проводится инструктаж с сотрудниками о мерах пожарной безопасности; допущена эксплуатация систем противопожарной автоматики в неработоспособном отключенном состоянии; не проводится техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем противопожарной автоматики, с помощью специализированной организации, по договору; допускается применение на путях эвакуации на стенах и потолке материалов (сайдинга) с более высокой пожарной опасностью, предусмотренной требованиями п. 6.25* СНиП 21-01-97*; допускается загромождение путей эвакуации выходов посторонними предметами.

Не согласившись с постановлением заместителя начальника отдела надзорной деятельности "данные изъяты" ФИО 1 представитель ООО "Колибри" - генеральный директор Володина М.А. обратилась в Химкинский городской суд Московской области с жалобой, в которой выразила несогласие с принятым решением.

В судебном заседании Володина М.А., в полном объёме поддержала письменные доводы своей жалобы и пояснила, что свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ она не признает. Представитель заявителя Володиной М.А.- ФИО 2 пояснил, что проверка была проведена формально, без участия представителя отдела надзорной деятельности по "данные изъяты" к проверке не был привлечен собственник помещения, /дата/ в Химкинскую городскую прокуратуру по почте были направлены заверенные копии документов, подтверждающие устранение выявленных недостатков в ходе проведенной проверки, а именно: сертификат пожарной безопасности, журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности, справка о наличии/состоянии оборудования системы АПС, договор N от /дата/, предупреждение о мерах пожарной безопасности, однако направленная корреспонденция не была получена адресатом (Химкинской городской прокуратурой), согласно отметки на почтовом конверте, направленные материалы /дата/ поступили обратно в адрес ООО "Колибри", при проведении проверки были нарушены права ООО "Колибри".

Выслушав доводы представителя заявителя Володиной М.А.- ФИО 2, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Факт совершения ООО "Колибри" правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, установлен заместителем начальника отдела надзорной деятельности "данные изъяты" ФИО 1 на основании представленных в материалах дела: акта проверки соблюдения законодательства от /дата/, решения, постановления о возбуждении производства об административном правонарушении, из которых усматривается, что /дата/ Химкинской городской прокуратурой совместно с представителем ТОУ Роспотребнадзора "данные изъяты" в ходе проведения выездной проверки соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и пожарной безопасности в отношении ООО "Колибри" были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ" (ППБ-01-03), утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидакции последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. N313, зарегистрированные Министерством РФ 27.06.2003 г. рег. N4838, а именно: не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для эксплуатируемых помещений; не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность в помещениях; не проводится инструктаж с сотрудниками о мерах пожарной безопасности; допущена эксплуатация систем противопожарной автоматики в неработоспособном отключенном состоянии; не проводится техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем противопожарной автоматики, с помощью специализированной организации, по договору; допускается применение на путях эвакуации на стенах и потолке материалов (сайдинга) с более высокой пожарной опасностью, предусмотренной требованиями п. 6.25* СНиП 21-01-97*; допускается загромождение путей эвакуации выходов посторонними предметами.

В судебном заседании установлено, что на момент проведения проверки ООО "Колибри" действовал договор аренды нежилого помещения от /дата/, заключенный между арендодателем ФИО 3 и арендатором ООО "Колибри" - Володиной М.А., из которого следует, что на основании ч. 3 п. 3.8 указанного выше договора обязанность по соблюдению: мер пожарной безопасности, регулярной проверки и поддерживанием в надлежащем состоянии системы пожарной сигнализации и системы пожаротушения в арендуемом помещении; нормы и правила санитарно-гигиенического характера; правила электробезопасности возлагается на арендатора, то есть на ООО "Колибри".

Из акта проверки следует, что ген. директор ООО "Колибри" - Володина М.А. с результатами проведенной проверки не согласна, копию акта получила.

По мнению суда, при вынесении обжалуемого постановления заместителем начальника отдела надзорной деятельности "данные изъяты" ФИО 1 от /дата/, в полном объеме были учтены все обстоятельства, на основании которых он пришел к обоснованному выводу о том, что ООО "Колибри" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству представителя Володиной М.А. ФИО 2 - ФИО 4, показала, что на момент проведения проверки она присутствовала в арендуемом помещении ООО "Колибри", каких-либо запрашиваемых документов она представить не могла, по той причине, что все документы ООО "Колибри" находятся у генерального директора ООО "Колибри", была вызвана Володина М.А., которая предоставила интересующие документы.

Данные показания, как и доводы представителя ФИО 2 о том, что проверка была проведена без участия представителя отдела надзорной деятельности "адрес" и что необходимые документы были направлены /дата/ ООО "Колибри" в адрес Химкинской городской прокуратуры, судом не принимаются во внимание, поскольку они не свидетельствуют о невинности ООО "Колибри" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.

Отрицание генеральным директором ООО "Колибри" своей вины в правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, по мнению суда, вызвано исключительно нежеланием нести ответственность за содеянное и не может быть принято судом во внимание поскольку виновность ООО "Колибри" во вменяемом ему правонарушении нашло своё бесспорное подтверждение.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела об административном правонарушении N однозначно следует, что ООО "Колибри" нарушило Правила пожарной безопасности в РФ" (ППБ-01-03), утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. N313.

Оценивая представленные по делу доказательства, составленные в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях РФ, выслушав пояснения Володиной М.А., её представителя ФИО 2, суд установил, что /дата/ в помещениях на территории ООО "Колибри", расположенного по адресу: "адрес" были нарушены Правила пожарной безопасности в РФ" (ППБ-01-03), утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. N313, то есть ООО "Колибри" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, его действия квалифицированы правильно.

Наказание, назначенное ООО "Колибри" заместителем начальника отдела надзорной деятельности "данные изъяты" ФИО 1, нельзя признать излишне суровым, поскольку оно является минимальным, предусмотренным санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах доводы жалобы не могут быть признаны состоятельными, оснований для отмены постановления заместителя начальника отдела надзорной деятельности "данные изъяты" ФИО 1, которое судья считает законным и обоснованным, вынесенным на основе оценки всех представленных по делу доказательств в их совокупности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела надзорной деятельности "данные изъяты" ФИО 1 от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ООО "Колибри" - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Колибри" Володиной М.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: