Решение Химкинского городского суда Московской области от 02 апреля 2012 г.

Решение Химкинского городского суда Московской области от 02 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Даничкине А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Шереметьевской таможни ФТС России, заинтересованные лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Чжуан Ч., о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Шереметьевская таможня ФТС России обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации, ссылаясь в обоснование на то, что /дата/ Шереметьевской таможней была задержана иностранная валюта в сумме "данные изъяты" долларов США по квитанции N у гражданина "данные изъяты" Чжуан Ч из-за отсутствия документов, легализующих вывоз валюты сверх установленной Банком России. Подлинник квитанции N гражданин Греции получил при ее оформлении. В связи с тем, что срок хранения иностранной валюты превысил "данные изъяты", таможней была предпринята попытка установления местонахождения лица. /дата/ был направлен запрос N в Федеральную миграционную службу

Российской Федерации о предоставлении информации о месте проживания или месте регистрации иностранного гражданина. ФМС России в письме от /дата/ N сообщила об отсутствии сведений на запрашиваемое лицо. /дата/ была составлена покупюрная опись иностранной валюты задержанной по квитанции N N от /дата/. /дата/ был направлен запрос N в Федеральную миграционную службу Российской Федерации о предоставлении информации о месте проживания или месте регистрации иностранного гражданина. ФМС России в письме от /дата/ N сообщила об отсутствии сведений на запрашиваемое лицо. В настоящее время иностранная валюта находится на складе временного хранения СВХ N Шереметьевской таможни под таможенным контролем.

Заявитель просил суд признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации движимое имущество, хранящееся на СВХ N таможни по адресу: "адрес", а именно: иностранную валюту в размере "данные изъяты" долларов США; обратить указанное движимое имущество в собственность РФ, передав его в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом от Шереметьевской таможни.

Представитель Шереметьевской таможни ФТС России в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Чжуан Ч. в судебное заседание не явился, сведениями о месте проживания или месте регистрации иностранного гражданина на территории РФ, ФМС России не располагает.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив представленные по делу доказательства, суд находит заявление Шереметьевской таможни ФТС России обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что /дата/ Шереметьевской таможней была задержана иностранная валюта в сумме "данные изъяты" долларов США по квитанции N у гражданина КНР Чжуан Чунынэн из-за отсутствия документов, легализующих вывоз валюты сверх установленной Банком России. Подлинник квитанции N гражданин Греции получил при ее оформлении. В связи с тем, что срок хранения иностранной валюты превысил 2 месяца, таможней была предпринята попытка установления местонахождения лица. /дата/ был направлен запрос N в Федеральную миграционную службу Российской Федерации о предоставлении информации о месте проживания или месте регистрации иностранного гражданина. ФМС России в письме от /дата/ N сообщила об отсутствии сведений на запрашиваемое лицо. /дата/ была составлена покупюрная опись иностранной валюты задержанной по квитанции N от /дата/. /дата/ был направлен запрос N в Федеральную миграционную службу Российской Федерации о предоставлении информации о месте проживания или месте регистрации иностранного гражданина. ФМС России в письме от /дата/ N сообщила об отсутствии сведений на запрашиваемое лицо. В настоящее время иностранная валюта находится на складе временного хранения СВХ N Шереметьевской таможни под таможенным контролем.

В силу ст. 128 Гражданского кодекса РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии с пунктом 2 ст. 140 Гражданского кодекса РФ случаи, порядок и условия использования иностранной валюты на территории Российской Федерации определяются законом или в установленном им порядке.

Следовательно, иностранная валюта является объектом, ограниченным в обороте на территории Российской Федерации (ст. 129 Гражданского кодекса РФ). Расчеты в иностранной валюте на территории Российской Федерации носят характер исключения из общего запрета и допускаются только по основаниям и в режиме, разрешенным Банком России.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от /дата/ N173-ФЗ "О валютном регулировании валютном контроле" ввоз в Российскую Федерацию иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации, а также дорожных чеков, внешних и (или) внутренних ценных бумаг в документарной форме осуществляется резидентами и нерезидентами без ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 12 Таможенного кодекса Российской Федерации товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном настоящим Кодексом. Порядок перемещения через таможенную границу валюты Российской Федерации, внутренних ценных бумаг и валютных ценностей регулируется валютным законодательством Российской Федерации, принятым в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования и настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 130 Гражданского кодекса РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Пунктом 1 ст. 236 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 155 ТК РФ, действовавшего на момент составления квитанции ТС-21, срок временного хранения товаров не мог превышать двух месяцев. Вместе с тем, товары, заявленные к признанию бесхозяйными по настоящему заявлению, не были востребованы в течение предельных сроков хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 103 Таможенного кодекса РФ срок временного хранения товаров составляет два месяца, с возможностью продления таможенным органом до четырех месяцев.

Согласно ч.1 ст. 243 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Товары, заявленные к признанию бесхозяйными, не были востребованы не только в течение предельных сроков хранения, но и в течение более чем трех лет. Мер по таможенному оформлению данных товаров не предпринималось.

Таким образом, имеются основания полагать, что непринятие мер по таможенном оформлению товаров в случае надлежащего уведомления, свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом и, следовательно, является отказом от права собственности на это имущество.

Порядок обращения в собственность движимых вещей, брошенных собственником или иным образом оставленных им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), предусмотрен п. 2 ст. 226 ГК РФ, согласно которому брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 года N311 "О порядке учета, оценки и распоряжении имуществом, обращенным в собственность" средства от продажи денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену указанных денежных знаков, которые в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке зачисляются в валюте Российской Федерации на счета, открытые соответствующими территориальными органами Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядок организации и /или осуществления продажи иностранной валюты, порядок ее передачи (инкассирования), источники оплаты расходов по инкассации, а также орган (учреждение), уполномоченный на совершение перечисленных операций, Минфином России не определены.

Таким образом, следует сделать вывод о том, что Чжуан Ч было известно о принятом решении в отношении изъятой иностранной валюты. Однако иностранная валюта, заявленная к признанию бесхозяйными, не была востребована Чжуан Ч не только в течение предельных сроков хранения, но и в течение более чем десяти лет. Таким образом, имеются основания полагать об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом и, следовательно, является отказом от права собственности на это имущество.

Порядок обращения в собственность движимых вещей, брошенных собственником или иным образом оставленных им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), предусмотрен п. 2 ст. 226 ГК РФ, согласно которому брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 19.04.2002 N260 "О реализации арестованного имущества, реализации, переработке (утилизации), уничтожении конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства" Специализированное государственное учреждение при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" наделено исключительным правом по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по распоряжению и реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указом Президента РФ "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" от 12.05.2008 N 724 на Росимущество были возложены функции специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ "РФФИ" по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких данных, учитывая, что товар фактически не востребован гражданином с 24.11.2003 г., руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Шереметьевской таможни ФТС России - удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество, хранящееся на СВХ N таможни по адресу: "адрес" а именно: иностранную валюту в размере "данные изъяты" долларов США.

Обратить вышеуказанное движимое имущество в собственность Российской Федерации.

Передать вышеуказанное движимое имущество для дальнейшего распоряжения Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца.

Судья Н.Н. Тягай