Решение Останкинского районного суда г. Москвы
(Извлечение)
Останкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Поташниковой С.И., при секретаре Гришиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Б.Л.А. к Префектуре СВАО г. Москвы, Комиссии по жилищным вопросам, Управе района Алексеевская, УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО, Г.В.А., КБ"Московское ипотечное агентство" об обязании УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО подготовить документы для заключения Договора купли- продажи квартиры и предоставления ипотечного кредита, обязании предоставить квартиру и заключить Договор купли- продажи, признании незаконным Распоряжения Управы Алексеевского района г. Москвы о снятии с жилищного учета и действий по учету очередников категории общие основания, признать недействительным Распоряжения Префектуры СВАО г. Москвы от Дата обезличена Номер обезличен, обязании расторгнуть предварительный договор купли- продажи, заключенный между Г.В.А. и ДЖП и ЖФ г. Москвы и по встречному иску ДЖП и ЖФ г. Москвы к Б.Л.А. о расторжении предварительного договора купли-продажи квартиры от Дата обезличена и взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Б.Л.А. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании заключить с ней Договор купли продажи-картиры, расположенной по адресу: ... площадью 38,5 кв.м., жилой площадью 17,9 кв. м. по которому продавцом будет выступать ДЖП и ЖФ г. Москвы, а покупателем Б.Л.О.на вместе с сыном состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с Дата обезличена года по Дата обезличена по категории общие основания. Зарегистрирована по адресу: ... в квартире коммунального заселения, где они занимали две комнаты: запроходную 14,9 кв.м. и проходную 20,3 кв.м.В 2007г. издано Распоряжение Префекта СВАО г. Москвы от Дата обезличена Номер обезличен о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита и на основании указанного Распоряжения между ней и УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО Дата обезличена заключен предварительный Договор купли- продажи квартиры по вышеуказанному адресу. Выкупная стоимость квартиры, передаваемой в собственность определяется в сумме 446849 рублей 70 копеек. Денежная сумма из ее личных средств 312794 рубля 70 копеек была ею перечислена.Оставшаяся денежная сумма 134055 перечисляется из средств кредита,предоставляемого КБ "Московское ипотечное агентство".Она оплатила также услуги ГУП г. Москвы "Агентство по реализации жилищных займов и субсидий" по вопросу предоставления кредита и услуги за рассмотрение заявки банком. Дата обезличена Комиссия по жилищным вопросам Правительства г. Москвы уведомила ее, что ей отказано в предоставлении однокомнатной квартиры, на которую был заключен предварительный Договор купли- продажи без объяснения причин.
Истцом в последующем неоднократно уточнялись исковые требования и в судебном заседании представила исковое заявление в следующей редакции, просила:
-обязать УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО подготовить в полном объеме комплект документов,необходимый для заключения и государственной регистрации Основного договора купли-продажи квартиры,в том числе и поэтажный план и экспликацию на квартиру по адресу:г.... (строительный адрес: ...);
-обязать УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО подготовить и передать в ГУП "АРЖЗС" в полном объеме комплект документов,содержащие, в том числе документы необходимые для квалификации банка и предоставления ипотечного кредита для приобретения жилого помещения в рамках программы"Социальная ипотека",в том числе распоряжение префекта СВАО г. Москвы Номер обезличен от Дата обезличена."О предоставлении Б.Л.А. жилого помещения по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита", а также предварительный договор и правоустанавливающие документы на квартиру по адресу: ...(строительный адрес: ...);
-обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы предоставить Б.Л.А. квартиру по адресу: ...(строительный адрес: ...) в соответствии со ст. 460 ГК РФ и ст. 549 ГК РФ,п.2.12 предварительного договора купли-продажи от Дата обезличена.,заключенного с Б.Л.А.;
-обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с Б.Л.А. договор купли-продажи квартиры адресу:г. ...( в том числе площади балконов,лоджий,веранд, террас) 38,5 кв.м., жилой площадью 17,9, состоящее из одной жилой комнаты,по которому Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы будет выступать продавцом, а Б.Л.А. покупателем.
- признать недействительным как нарушающее права и свободы гражданина, а также создающее препятствие к осуществлению моих прав и свобод как гражданина, действия Управы района Алексеевского района г. Москвы, в соответствии с которыми Б.Л.А. с семьей из 2 человек является очередником по категории на общих основаниях.
-обязать Главу Управы Алексеевского района г. Москвы устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод,признать Б.Л.А. с семьей очередником с учетом льгот по предоставлению жилых помещений долгожителям Москвы,проживающим в условиях коммунального заселения последние 15 дет и состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не менее 13 лет;
- признать недействительным как нарушающее мои права и свободы гражданина,а также создающее препятствия к осуществлению моих прав и свобод как гражданина распоряжение Управы Алексеевского района г. Москвы от Дата обезличена Номер обезличен"О снятии с жилищного учета";
-обязать Главу Управы Алексеевского района г. Москвы устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод, а именно, отменить распоряжение Управы Алексеевского района г. Москвы от Дата обезличена Номер обезличен"О снятии с жилищного учета"
- признать недействительным как нарушающее мои права и свободы гражданина,а также создающее препятствия к осуществлению моих прав и свобод как гражданина пп2,3 Распоряжения Префекта СВАО г. Москвы от Дата обезличенаг. Номер обезличен"О жилищном вопросе"
- обязать Префектуру СВАО г. Москвы устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод, а именно отменить пп2,3 Распоряжения Префекта СВАО г. Москвы от Дата обезличенаг. Номер обезличен"О жилищном вопросе".
- расторгнуть предварительный договор от Дата обезличена заключенный между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Г.В.А. как заключенный с нарушениями требований действующего законодательства Российской Федерации.
Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы обратилось в суд с иском к Б.Л.А. о расторжении предварительного договора от Дата обезличена.,заключенного между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Б.Л.А. предметом которого является заключении договора купли-продажи жилого помещения,расположенного по адресу: ... площадью 40,1 кв.м., общей площадью 38,5 кв.м., жилой площадью 17,9 кв.м., взыскать с ДЖП и ЖФ г. Москвы в пользу Б.Л.А. денежную сумму в размере 312 794,70 рублей,уплаченную ею в счет приобретения квартиры по вышеуказанному адресу, указывая в обоснование своих требований семья Б.Л.А. в составе четырех человек была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства. Семья Б.Л.А. занимала две комнаты жилой площадью 35,2 кв. м. и общей 53,37 кв. м. В результате изменений состава с Дата обезличена на учете состояла семья Б.Л.А. в составе двух человек, включая сына ответчицы - Б.А.А.. Распоряжением префекта СВАО г. Москвы от Дата обезличенаг. Номер обезличен Б.Л.В. в порядке улучшения была предоставлена для приобретения по договору купли-продажи с использованием жилищного кредита однокомнатная квартира площадью 40,1 кв.м., жилой площадью 17,9кв.м.в доме-новостройке по адресу:г....(строительный адрес: ...), в силу п.3 Распоряжения семья Б.Л.А. подлежала снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. На основании распоряжения Дата обезличенаг. между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Б.Л.А. был заключен предварительный договор купли- продажи квартиры. В соответствии с условиями п.3.1 и 3.1.1. предварительного договора Б.Л.А. в счет приобретения квартиры по адресу: ...(строительный адрес: ...) на счет ДЖП и ЖФ г. Москвы перечислены денежные средства в сумме 312 794,70 рублей. Распоряжением СВАО от Дата обезличена Номер обезличен с учетом рекомендаций Комиссии по жилищным вопросам Правительства Москвы от Дата обезличенаг. ранее принятое распоряжением от Дата обезличенаг. Номер обезличенж о предоставлении Б.Л.А. для приобретения в собственность квартиры было отменено. Распоряжением управы Алексеевского района от Дата обезличена. Номер обезличен семья Б.Л.А. из двух человек сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании подп.2, ч.1 ст. 15 Закона г. Москвы N292Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" вследствие обеспеченности жилым помещением, площадь которого соответствует норме предоставления, установленной в г. Москве в размере 18 кв.м. площади жилого помещения на одного человека. Предварительный договор купли-продажи жилого помещения по адресу: ... с Б.Л.А. был заключен на том основании, что данное жилое помещение было предоставлено Б.Л.А. в установленном законом порядке:на основании решения префектуры административного округа г. Москвы как лицу,нуждающемуся в улучшении жилищных условий. Принятие Управой Алексеевского района решение о снятии семьи Б.Л.А. с жилищного учета и отмены Префектурой СВАО г. Москвы решения о предоставлении Б.Л.А. спорного жилого помещения, в совокупности, являются существенным обстоятельством,при наличии которого у Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы отсутствовали бы основания для заключения с Б.Л.А. предварительного договора купли-продажи в отношении квартиры по адресу: ...(строительный адрес: г. Москва, пос. Северный, мкр. 9, корп.2,кв.142). УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО Дата обезличенаг в адрес Б.Л.А. было направлено письменное предложение о расторжении предварительного договора купли-продажи,заключенного Дата обезличенаг., и решения вопроса возврата уплаченных ею денежных средств,от расторжения предварительного договора Б.Л.А. отказалась.
Представитель истца по доверенности- К.Е.Е. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, встречный иск не признала.Заявила ходатайство о пропуске срока исковой давности к распоряжению Управы Алексеевского района г. Москвы от Дата обезличенаг. Номер обезличен "О снятии с жилищного учета", так как решение о снятии с жилищного учета принимается в течение 30 дней со дня выявления обстоятельств,которые послужили основанием для принятия такого решения. Оформляется такое решение в письменной форме с указанием основания снятия с учета.Семья Б.Л.А. переведена на очередь "общие основания",несмотря на, что осталась проживать в той же квартире коммунального заселения,является долгожителем Москвы. Семья Б.Л.А. Дата обезличена переведена из категории очередников -долгожитель г. Москвы на категорию общие основания, срок о событиях,когда стало известно об изменениях в составе семьи составляет 10 лет.
Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы Де ля К.Н.М., также являющая представителем Префектуры СВАО г. Москвы в судебном заседании иск не признала, встречные исковые требования поддержала.
Представитель Управы Алексеевского района г. Москвы и Комиссии по жилищным вопросам Правительства г. Москвы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом.
Представитель КБ "Московское ипотечное агентство" в судебное заседание явился,указал, что полагает, что банк не является надлежащим ответчиком по делу, так как денежные средства Б.Л.А. вносились на счет ДЖП и ЖФ г. Москвы.
Г.В.А. в судебное заседание явился, иск не признал, показал, что между ним и ДЖП ЖФ заключен предварительный договор купли-продажи спорной квартиры, он из-за данного дела не может заключить Договор купли-продажи квартиры, считает себя добросовестным приобретателем квартиры.
Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании Б.Л.А. зарегистрирована в квартире коммунального заселения по адресу: .... Вместе с ней зарегистрирован ее сын- Б.А.А. Б.Л.А. с сыном являются нанимателем двух комнат и занимают в квартире жилое помещение общей площадью 53,4 кв.м. и жилую 35,2 кв. м.
Б.Л.А. была очередником по улучшению жилищных условий УР Алексеевского района с Дата обезличена года.
Дата обезличенаг. издано Распоряжение Префекта СВАО г. Москвы Номер обезличен" О предоставлении Б.Л.А. жилого помещения по Договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита, согласно которому постановлено предоставить Б.Л.А. на одну жилое помещение площадью 40,1 кв. м., общей 38,5, жилой площадью-17,9кв.м.по адресу: ...(строительный адрес) по Договору купли- продажи с использованием жилищного кредита, также указано, что после государственной регистрации права собственности на жилое помещение снять Б.Л.А. и Б.А.А. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На основании указанного Распоряжения межу ДЖП и ЖФ г. Москвы и Б.Л.А. Дата обезличенаг. заключен Предварительный Договор купли-продажи квартиры. Стоимость квартиры определена в размере 446849,70 копеек Б.Л.А. перечислены денежные средства в сумме 312794,70 рублей, оставшаяся сумма должна быть перечислена из средств кредита, предоставляемого КБ"Московское ипотечное агентство".
Дата обезличенаг. УДЖП и ЖФ СВАО г. Москвы уведомило Б.Л.А. о том, что Комиссией по жилищным вопросам Правительства Москвы от Дата обезличенаг. ей отказано в предоставлении квартиры по вышеуказанному адресу с использованием ипотечного кредита и рекомендовано снять ее и ее семью с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Дата обезличенаг. издано Распоряжение Префекта СВАО г. Москвы Номер обезличен Об отмене Распоряжения Префекта от Дата обезличенаг. Номер обезличен " О предоставлении Б.Л.А. жилого помещения по Договору купли- продажи с использованием ипотечного жилищного кредита", мотивированное тем, что Комиссия по жилищным вопросам Правительства Москвы отказала Б.Л.А. в предоставлении жилой площади по Договору купли- продажи с использованием ипотечного жилищного кредита и рекомендовала рассмотреть вопрос о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий
Решением Останкинского районного суда г. Москвы от Дата обезличенаг. по гражданскому делу по иску Б.Л.А. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Префектуре СВАО г. Москвы Комиссии по жилищным вопросам Правительства г. Москвы о признании недействительным Решения комиссии по жилищным вопросам Правительства г. Москвы от Дата обезличенагода об отказе в предоставлении жилого помещения и Распоряжения Префекта СВАО г. Москвы от Дата обезличена. Номер обезличен "Об отмене распоряжения Префекта СВАО г. Москвы Номер обезличен от Дата обезличенаг."О предоставлении Б.Л.А. жилого помещения по договору купли- продажи с использованием ипотечного кредита" постановлено:признать не соответствующим закону Решения комиссии по жилищным вопросам Правительства г. Москвы от Дата обезличенагода об отказе в предоставлении жилого помещения и несоответствующим закону и подлежащим отмене Распоряжение Префекта СВАО г.Москвы от Дата обезличена.Номер обезличен "Об отмене распоряжения префекта СВАО г. Москвы Номер обезличен от Дата обезличенаг."О предоставлении Б.Л.А. жилого помещения по договору купли- продажи с использованием ипотечного кредита".
Дата обезличена г. издано Распоряжение Главы управы Алексеевского района г. Москвы о снятии с жилищного учета Б.Л.А. с семьей из двух человек,зарегистрированных по адресу:г...., где два человека занимают две комнаты площадью жилого помещения 54,0 кв.м.. жилой площадью 35,2 кв.м. в трехкомнатной квартире, мотивированное тем, что в Дата обезличена семья истицы переведена на категорию "общие основания", семья подлежит снятию с учета нуждающихся, так как на каждого члена семьи приходится по 27,0 кв.м. площади жилого помещения(норма предоставления составляет 18 кв.м. площади жилого помещения)
Распоряжением Префекта СВАО г. Москвы от Дата обезличенаг. отменено Распоряжение Префекта от Дата обезличенаг. Номер обезличен"Об отмене Распоряжения префекта от Дата обезличенаг.Номер обезличен"О предоставлении Б.Л.А. жилого помещения по договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита;отменено Распоряжение префекта от Дата обезличенаг. Номер обезличен "О предоставлении Б.Л.А. жилого помещения" по договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита"; предложить ДЖП и ЖФ г. Москвы расторгнуть предварительный договор от Дата обезличенаг.,заключенный с Б.Л.А. в отношении однокомнатной квартиры по адресу: ....
УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО предложило Б.Л.А. явиться для расторжения предварительного договора купли- продажи квартиры.
Распоряжением Префекта СВАО г. Москвы Номер обезличен от Дата обезличенаг. квартира по адресу: ... предоставлена Г.В.А. по договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита, и Дата обезличенаг. между УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО и Г.В.А. заключен предварительный договор купли-продажи, по которому он заплатил первоначальный внос, Дата обезличенаг. между КБ "МИА" и Г.В.А. был заключен кредитный договор.
В соответствии со ст.15 Закона г. Москвы N29 от 14.06.2006г. "Об обеспечении прав жителей г. Москвы на жилые помещения"жители города Москвы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, вправе приобрести по договору купли-продажи с использованием заемных (кредитных) средств жилое помещение, находящееся в собственности города Москвы, из жилищного фонда коммерческого использования.
В силу ст. 35 Закона г. Москвы N29 жители г. Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользования либо приобретения в собственность с помощью г. Москвы жилых помещений.
Суд полагает, что семья Б.Л.А. обоснованно снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как после изменения состава семьи на истицу и ее сына приходится по 27,0кв.м. площади жилого помещения в квартире коммунального заселения по адресу: ..., в связи с чем требование Б.Л.А. о признании недействительным распоряжения Главы Управы Алексеевского района г. Москвы от Дата обезличенаг. Номер обезличен"О снятии с жилищного учета" удовлетворению не подлежит.
Поскольку все последующие требования Б.Л.А. производны от требования признании недействительным вышеуказанного Распоряжения Главы Управы Алексеевского района и не могут быть удовлетворены, так как указано выше Б.Л.А. обснованно снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как норма жилой площади, которую занимает истица и ее сын превышает учетную норму. При этом суд полагает, что не подлежит удовлетворению требование истицы о применении срока исковой давности, так как данные правоотношения длящиеся и семья Б.Л.А. как только были выяснено, что изменился состав семьи и нормы занимаемой жилой площади, была снята с учета.
В соответствии со ст. 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передачи имущества,выполнении работ или оказания услуг(основной договор) на условиях предусмотренных предварительным договором. Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме договора влечет его ничтожность. Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора. В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора. В случаях когда сторона, заключившая предварительный договор. уклоняется от заключения основного договора, применяется положения, предусмотренные п.4 ст. 445 настоящего Кодекса. Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока,в который стороны должны заключить основной договор,он не будет заключен либо одна из сторон направит другой стороне предложение заключить этот договор.
Исковое требование ДЖП и ЖФ г. Москвы в лице Управления по СВАО о расторжении Предварительного Договора купли-продажи, спорной квартиры заключенного Дата обезличенаг. между Б.Л.А.и ДЖП и ЖФ г. Москвы подлежит удовлетворению, так как семья Б.Л.А. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, договор должен был заключен в течение 9 месяцев с момента подписания предварительного договора, но заключен не был. Что касается требования истца о взыскании с него денежных средств в пользу Б.Л.А. то оно не подлежит удовлетворению, так как по сути истец предъявляет данное требование сам к себе. Б.Л.А. вправе получить денежные средства, переданные в соответствии с условиями предварительного договора купли-продажи и находящиеся на счете ДЖП и ЖФ г. Москвы в КБ "Московское Ипотечное Агентство"
Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Б.Л.А. к Префектуре СВАО г. Москвы, Комиссии по жилищным вопросам, Управе района Алексеевская, УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО, Г.В.А., КБ"Московское ипотечное агентство" об обязании УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО подготовить документы для заключения Договора купли- продажи квартиры и предоставления ипотечного кредита, обязании предоставить квартиру и заключить Договор купли- продажи, признании незаконным Распоряжения Управы Алексеевского района г. Москвы о снятии с жилищного учета и действий по учету очередников категории общие основания, признать недействительным Распоряжения Префектуры СВАО г. Москвы от Дата обезличенаг. Номер обезличен, обязании расторгнуть предварительный договор купли- продажи, заключенный между Г.В.А. и ДЖП и ЖФ г. Москвы и по встречному иску ДЖП и ЖФ г. Москвы к Б.Л.А. о расторжении предварительного договора от Дата обезличенаг. и взыскании денежных средств, - отказать.
Встречные исковые требования удовлетворить частично.
Расторгнуть предварительный договор от Дата обезличенаг., заключенный между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Б.Л.А. в отношении квартиры по адресу: ...., в удовлетворении остальной части встречного иска- отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней
Федеральный судья Поташникова С.И.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.