Письмо Госналогслужбы РФ от 7 марта 1997 г. N 01-3-09/133
Государственная налоговая служба Российской Федерации в связи с поступившей информацией из Госналогинспекции по г. Санкт-Петербургу, относительно порядка расчетов юридических лиц по уплате местных налогов и сборов за финансово-хозяйственную деятельность их филиалов, расположенных на территориях других регионов, сообщает следующее.
См. постановление Конституционного Суда РФ от 21 марта 1997 г. N 5-П "По делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 2 статьи 18 и статьи 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"
В соответствии со ст. 44 п. 1 Закона Российской Федерации от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решения органов местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм.
Учитывая, что решения о введении на подведомственной им территории местных налогов и сборов принимают органы местного самоуправления, они вправе определить плательщиками этих налогов и сборов предприятия и организации, осуществляющие ту или иную деятельность на данной территории, включая их филиалы.
О порядке уплаты филиалами и иными обособленными подразделениями российских организаций налогов и сборов в связи с введением Налогового кодекса РФ см. письмо МНС РФ от 2 марта 1999 г. N ВГ-6-18/151@
Доведенным до налоговых органов письмом Госналогслужбы России от 03.07.95 N ВП-4-12/31н "О порядке постановки на учет в налоговых органах филиалов и приравненных к ним подразделений предприятий и организаций", разъяснено, что в том случае, когда филиал или приравненное к нему подразделение предприятия, не является по действующему налоговому законодательству самостоятельными плательщиками налогов, на учете в налоговом органе по месту нахождения филиала, должно стоять юридическое лицо, его создавшее, на которое налоговым законодательством возложена обязанность перечислять налоги в соответствующие бюджеты по месту нахождения филиала (приравненного к нему структурного подразделения).
Исходя из изложенного и материалов письма, предприятия и организации, имеющие филиалы (другие обособленные структурные подразделения), расположенные отдельно от места регистрации юридического лица, осуществляющие свою деятельность в Санкт-Петербурге, являются плательщиками местных налогов, введенных на территории Санкт-Петербурга, в доле исчисленной пропорционально численности работающих, если решениями органов власти города Санкт-Петербурга они не освобождены от их уплаты.
Разъяснение данное Госналогинспекцией по г. Мурманску 09.07.96 N 90-26-4622 в адрес АООТ "Мурманское морское пароходство" является неправомерным, т.к. администрация г. Мурманска, в соответствии с налоговым законодательством, может вводить своими решениями местные налоги плательщиками которых в городской бюджет могут быть только предприятия, организации и учреждения и их структурные подразделения, расположенные непосредственно на территории г. Мурманска. С учетом этого, Госналогинспекции по г. Мурманску предлагается внести администрации города предложение о приведении решений и Положений принятых по введению на своей территории местных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством.
Государственный советник
налоговой службы I ранга |
В.А.Зверховский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмо Госналогслужбы РФ от 7 марта 1997 г. N 01-3-09/133
Текст письма официально опубликован не был