Письмо Минфина РФ от 23 апреля 1997 г. N 05-01-17 "О техническом уровне бланков ценных бумаг, изготовленных в 1996 году"

Комиссия Министерства финансов Российской Федерации по рассмотрению заявок предприятий, организаций и учреждений на получение лицензий на производство бланков ценных бумаг в Российской Федерации, в также ввоз на территорию Российской Федерации бланков ценных бумаг и полуфабрикатов для их изготовления сообщает следующее.

Анализ бланков ценных бумаг, изготовленных а 1996 г., показал, что ряд предприятий-изготовителей повысил технический уровень по сравнению с 1995 г.

На расширенном заседании Комиссии Министерства финансов Российской Федерации, состоявшемся в октябре 1996 г., было отмечено повышение технического уровня по сравнению с предыдущим периодом. Это повышение произошло на основе развития систем машинной графики, освоения технически совершенных печатных машин, перехода на высококачественное сырье и материалы и в целом на основе роста уровня подготовки персонала.

В течение всего 1996 г. предприятия-изготовители бланков ценных бумаг в целом сократили число отклонений от технических требований Минфина России по сравнению с предыдущими годами. При этом необходимо отметить, что некоторые предприятия практически бездействовали.

Систематический контроль бланков ценных бумаг, проводимый справочно-информационным фондом Минфина России, позволяет оперативно выявлять отклонения от технических требований. Комиссия Минфина России регулярно доводит информацию до изготовителей. Практически отсутствуют замечания по техническому уровню к трем производителям. Московской печатной фабрике Гознака, фирме "Н.Т.Граф" и фирме "Сибпро". Вместе с тем отмечаются случаи преднамеренного невыполнения технических требований, обусловленные стремлением производителя удешевить продукцию в ущерб уровню ее защищенности. Часто это выражается в использовании недопустимо простых и некачественных гильошей, в отсутствии наложения сетки на сетку, в использовании импортных полуфабрикатов с наложением некачественной гильоширной индивидуализацией или вовсе без нее. Использование бумаг с некачественным водяным знаком также должно быть прекращено в 1997 г.

Наиболее характерны следующие недостатки:

плохое качество микротекста;

отсутствие наложения гильоширных сеток;

отсутствие ириса;

отсутствие гильоширной индивидуализации бланков для различных эмитентов;

рисунок гильошированных рамок недостаточно сложный;

простые фоновые сетки с шагом более 1 - 2 мм.

Перечисленные недостатки снижают уровень защищенности бланков ценных бумаг, что создает серьезную угрозу появления подделок и дестабилизации фондового рынка.

Комиссия Министерства финансов Российской Федерации по рассмотрению заявок предприятий, организаций и учреждений на получение лицензий на производство бланков ценных бумаг в Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации бланков ценных бумаг и полуфабрикатов для их изготовления постоянно осуществляет плановые проверки с целью выявления недостатков как отклонения от технических требований, так и обеспечения режима, охраны и учета выпускаемой продукции.

Комиссия Министерства финансов Российской Федерации сообщает перечень предприятий и организаций, имеющих лицензию Министерства финансов на производство бланков ценных бумаг по состоянию на 1 апреля 1997 года:

ГАРАНТ:

В письме Минфина РФ от 21 мая 1998 г. N 05-01-17 приведен перечень предприятий и организаций, имеющих лицензию Минфина РФ на производство бланков ценных бумаг по состоянию на 1 января 1998 года

1. На производство бланков ценных бумаг (именных и на предъявителя):

Московская печатная фабрика Гознака (лицензия N 1)

(113820, г. Москва, ГСП, ул. П.Андреева, 27)

Пермская печатная фабрика Гознака (лицензия N 2)

(614600, г. Пермь, ГСП, ш. Космонавтов, 115)

Московская типография Гознака (лицензия N 3)

(129301, г. Москва, пр-т Мира, 105)

НИИ Гознака (лицензия N 4)

(113162, г. Москва, М-162, ул. Мытная, 19)

ТОО "Н.Т. Граф" (лицензии N 4 и 5)

(117420, г. Москва, ул. Профсоюзная, 57)

2. На производство бланков именных ценных бумаг:

АО "Опцион" (лицензия N 1)

(103051, г. Москва, М.Сухаревская пл., 6, комн. 308)

В/ч 33825 (лицензия N 2)

(103160, г. Москва)

АО "Сокольники" (лицензия N 3)

(142201, г. Серпухов, Московская обл.)

Типография N 12 им. Лоханкова (лицензия N 5)

(191126, г. Санкт-Петербург, ул. Правды, 15)

АО "Сибпро" (лицензия N 7)

(630048, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 104)

АО "Октагон" (лицензия N 8)

(123007, г. Москва, Хорошевское ш., 32а)

АО "Лит" (лицензия N 9)

(690014, г. Владивосток, пр-т Красного Знамени, 107, к. 40)

Фирма "ЭПО" (лицензия N 10)

(117630, г. Москва, Старокалужское ш., 58)

ТОО "Краснодарбланкиздат" (лицензия N 11)

(350078, г. Краснодар, ул. Бабушкина, 244)

ИПП "Кострома" (лицензия N 12)

(156010, г. Кострома, ГСП, ул. Самоковская, 10)

АОЗТ "Формат" (лицензия N 13)

(620075, г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 59)

ЗАО "Первый печатный двор" (лицензия N 14)

(107066, г. Москва, ул. Нижняя Красносельская, 39)

Заместитель министра финансов

Российской Федерации

О.Вьюгин