Постановление Бакчарского районного суда Томской области от 05 апреля 2011 г.

Постановление Бакчарского районного суда Томской области от 05 апреля 2011 г.
(Извлечение)

Судья Бакчарского районного суда Томской области Прохорова Л.П., рассмотрев дело N 5-04/2011 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

РожковцаА.А.,"данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

Рожковец А.А., осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в нарушение статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в период времени с 13 октября 2010 года по 21 октября 2010 года в с. Бакчар Бакчарского района Томской области привлёк к осуществлению трудовой деятельности по строительству кирпичного здания сушилки древесины по пер. Мелиораторов, 1 гражданина Республики Узбекистан Урмонова Й.А., не имеющего разрешения на работу в Российской Федерации.

Своими действиями Рожковец А.А. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В суд для рассмотрения дела Рожковец А.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащем образом, заявил ходатайств об отложении дела, мотивируя тем, что явиться в суд не может, занят на лесозаготовках в лесу.

Ходатайство Рожковца А.А. об отложении разбирательства дела судом оставлено без удовлетворения, поскольку доказательств уважительности причин неявки в суд Рожковец А.А. не представил.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Рожковца А.А.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно проживающих в Российской Федерации;

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).

Привлечение и использование на территории Российской Федерации иностранных работников, не имеющих оформленного в установленном порядке разрешение на работу, влечёт административную ответственность по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ. При этом, в соответствии с частью 1 Примечания к статье 18.15 КоАП РФ, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. Согласно части 2 Примечания к статье 18.15 КоАП РФ, в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Вина Рожковца А.А. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела:

? копией постановления судьи Бакчарского районного суда Томской области от 22 октября 2010 года, согласно которому Урмонов Й.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

? копией паспорта Урмонова Й.А., согласно которому он является гражданином Республики Узбекистан;

? объяснением Урмонова Й.А. и Кадирова З.Т. в материалах дела;

? копией сообщения и.о. зам. начальника ОИК ТМ и ОВД УФМС России по Томской области, согласно которому Урмонов Й.А. в 2009 - 2010 годах не обращался за оформлением разрешения на работу в Российской Федерации;

? актом прокурорской проверки, в ходе которой на территории производственного объекта предпринимателя Рожковца А.А. выявлен факт осуществления незаконной трудовой деятельности Урмонова Й.А. по строительству здания сушилки древесины.

За совершённое правонарушение Рожковцу А.А. должно быть назначено административное наказание.

В соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих ответственность, и обстоятельств, смягчающих ответственность Рожковца А.А., не усматривается.

При назначении наказания Рожковцу А.А. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность нарушителя, степень общественной опасности правонарушения.

В соответствии с примечанием к статье 18.1 КоАП РФ Рожковец А.А., осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за совершение указанного правонарушения несёт ответственность как юридическое лицо.

Поскольку обстоятельства, отягчающие ответственность, по делу отсутствуют, судья полагает, что Рожковцу А.А. должно быть назначено минимальное наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, установленной для юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 46 Бюджетного Кодекса РФ, административный штраф за совершение указанного правонарушения подлежит зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.

Руководствуясь статьями 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуальному предпринимателю РожковцуА.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в 30-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу и подлежит зачислению в федеральный бюджет.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК РФ по Томской области (Прокуратура Томской области)

р/счет 40101810900000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области;

БИК 046902001;

ИНН 7021018851;

КПП 702101001,

ОКАТО 69401000000

КБК 415 1 16 90010 01 0000 140

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

судья Прохорова Л.П.