Решение Зырянского районного суда Томской области от 29 июля 2011 г. по делу N 2-132/2011

Зырянский районный суд Томской области в составе:

Председательствующего судьи Киямовой Г.М.

при секретаре Цыкаловой Е.Б.

с участием заместителя прокурора ____ Кулаковского В.В., истца Москалевой Г.Я., представителя третьего лица Сухорукова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Москалевой Г.Я. к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (СПК) "Семеновский", Государственному учреждению - Томское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании трудовых отношений между СПК "Семеновский" и М.Е., признании смерти М.Е. страховым случаем, обязании выплатить единовременную страховую выплату в размере 68586 рублей с учетом районного коэффициента,

УСТАНОВИЛ:

Москалева Г.Я. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование, указав следующее. Несчастный случай с её супругом М.Е. - работником СПК "Семеновский", произошел в сторожке, расположенном на территории складов предприятия СПК "Семеновский". Данное помещение предназначено для обогрева сторожей во время дежурства в холодное время суток.

Указала, что М.Е. с /...../ года фактически был допущен работодалем к выполнению должностных обязанностей сторожа без оформления трудового договора. /...../ М.Е. приступил к работе и в этот день с ним произошел несчастный случай со смертельным исходом в результате воздействия пониженной (отрицательной) температуры воздуха. Специальная одежда от пониженной температуры работодалем не выдавалась.

Государственной инспекцией труда в ____ несчастный случай, произошедший с М.Е., расследован и признан как связанный с производством и подлежащий учету и регистрации в СПК "Семеновский". В ходе расследования несчастного случая со смертельным исходом установлены нарушения работодателем трудового законодательства - статей 67, 212 ТК РФ. Директор СПК "Семеновский" оформил акт Н-1.

При обращении в Фонд социального страхования за выплатами по случаю потери кормильца, истцу было отказано. Считает, что поскольку М.Е. фактически был допущен к исполнению обязанностей сторожа, она имеет право на получение страховых выплат в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В судебном заседании истец иск поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - СПК "Семеновский" в судебное заседание не явился, извещен, возражений на иск от ответчика в суд не поступило. Руководитель СПК "Семеновский", в переданной суду телефонограмме, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя СПК "Семеновский".

В дело от представителя ответчика ГУ - Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации поступил отзыв, в котором указано, что из представленных материалов дела следует, что трудовые отношения между пострадавшим М.Е. и работодателем СПК "Семеновский" отсутствовали, для назначения обеспечения по страхованию в материалах дела отсутствуют необходимые документы, предусмотренные п.4 ст.15 ФЗ от 24.07.1998г. N125-ФЗ.

В судебное заседание представитель Фонда социального страхования не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.Представитель третьего лица - Государственной инспекции труда в ____ с иском согласился, указав, что в результате расследования несчастного случая на производстве, произошедший с работником СПК "Семеновский" М.Е. было установлено, что М.Е. осуществлял трудовую деятельность в должности сторожа без оформления с ним трудового договора. При этом работодатель не ознакомил данного работника с правилами трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, связанными с трудовой деятельностью работника, не организовал инструктаж по охране труда, не обеспечил специальной одеждой, обувью и другими средствами от пониженной температуры воздуха рабочей среды. Считает, что наличие трудовых отношений между работником М.Е. и работодателем подтверждено составлением работодателем акта Н-1 о несчастном случае на производстве.Суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков в соответствии со ст.167 ГПК РФ, поскольку неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому в силу ч.4 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.Выслушав объяснения сторон и оценив совокупность представленных суду доказательств, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1).

Свобода труда проявляется, в частности, в имеющейся у гражданина возможности свободно распорядиться своими способностями к труду, т.е. выбрать как род занятий, так и порядок оформления соответствующих отношений и определить, будет он ли осуществлять предпринимательскую деятельность, поступит на государственную службу, заключит трудовой договор либо предпочтет выполнять работы (оказывать услуги) на основании гражданско-правового договора. В случае избрания договорно-правовой формы он вправе по соглашению с лицом, предоставляющим работу, остановиться на той модели их взаимодействия, которая будет отвечать интересам их обоих, и определить, какой именно договор будет заключен - трудовой либо гражданско-правовой.

Согласно статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации Трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: избрания на должность; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности; направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в том числе, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; ? исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Судом по делу установлено, что /...../ на территории зерноскладов предприятия СПК "Семеновский", в сторожке для сторожей, был обнаружен труп гражданина М.Е. Согласно акту медицинского исследования N от /...../ смерть М.Е. наступила по причине общего переохлаждения организма на фоне алкогольного опьянения, при этом обнаружены телесные повреждения в виде закрытой травмы грудной клетки, переломов ребер, которые были получены прижизненного незадолго до момента наступления смерти, которые при жизни квалифицировались бы как средний вред здоровью, по признаку длительного расстройства здоровья более 21 дня.

По результатам расследования несчастного случая на производстве со смертельным исходом, /...../ государственный инспектор труда в заключении сделал выводы о том, что указанный несчастный случай подлежит квалификации как связанный с производством, подлежит учету и регистрации в СПК "Семеновский". Согласно Акта Н-1, утвержденный и подписанный работодателем СПК "Семеновский" Ч.И., указный случай признан работодателем как несчастный случай, связанный с производством. В данном акте Н-1 указано, что с /...../ года М.Е. был фактически допущен к выполнению должностных обязанностей сторожа, без оформления с ним трудового договора в письменной форме.

Согласно ч.1 ст.227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Из материалов дела, пояснений истца и свидетелей Д.Ю., Б.Н., Б.Л., установлено, что М.Е. в СПК "Семеновкий" охранял склады, осуществлял ночную охрану зерноскладов. При этом, как пояснили свидетели Д.Ю. и Б.Н., которые трудоустроены в СПК "Семеновский" с заключением трудового договора, М.Е., как и им, было определено рабочее место сторожа в сторожке и соответствующая территория, подлежащая охране.

Свидетель П.Л. пояснила о том, что "наряд выходов" (табель учета рабочего времени) сторожей в указный период оформляла заведующая зерновыми складами Т.Т., а она начисляла заработную плату на основании этих данных.

Свидетель Т.Т., пояснила о том, что о событиях /...../ года она ничего не помнит, в том числе составляла ли она табель учета рабочего времени на сторожей зерновых складов и работала ли в указанное время в должности заведующей зерновых складов. При этом, из её объяснений от /...../, полученных следователем прокуратуры ____, следует, что Т.Т. работала заведующей зерноскладов около 2-х лет, сторожем данных складов с /...../ года работал М.Е.

Из протокола опроса должностного лица, находящегося в материалах расследования несчастного случая государственным инспектором труда в ____ произошедшего с М.Е., следует, что М.Е. на момент его смерти находился в конторе, работал сторожем. Таким образом, СПК "Семеновский" в лице его руководителя не оспаривал факт нахождения М.Е. в трудовых отношениях с СПК "Семеновский" на момент его смерти.

Также, наличие трудовых отношений и гибель М.Е. как несчастный случай на производстве подтверждается страховым медицинским полисом обязательного страхования граждан серии N, из которого следует, что действие полиса было продлено и после увольнения М.Е. /...../, страховой полис не был отозван работодателем.

Исходя из указанного, суд делает вывод о том, что на момент смерти М.Е. состоял в трудовых отношениях с СПК "Семеновский". Из материалов расследования несчастного случая также следует, что М.Е. был допущен к выполнению должностных обязанностей сторожа с ведома работодателя - СПК "Семеновский", отношения между ними расценивается судом как обусловленное трудовыми отношениями и совершенное в интересах работодателя - охрана зерновых складов СПК "Семеновский". Расценивая трудовые отношения между ответчиком и М.Е., как работником СПК "Семеновский", суд исходит из того, что М.Е. выполнял аналогичные обязанности сторожа, с установленным рабочим местом, как и другие сторожа СПК "Семеновский", которые имели трудоустройство в СПК "Семеновский" путем заключения трудового договора. Кроме того, после смерти М.Е., в связи со смертью последнего, СПК "Семеновский" выдал на имя М.Е., на погребение, денежные средства в сумме 1300 рублей.

В целях предотвращения злоупотреблений со стороны работодателей и фактов заключения гражданско-правовых договоров вопреки намерению работника заключить трудовой договор, а также достижения соответствия между фактически складывающимися отношениями и их юридическим оформлением федеральный законодатель предусмотрел в части четвертой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации возможность признания в судебном порядке наличия трудовых отношений между сторонами, формально связанными договором гражданско-правового характера.

В соответствии со смыслом данной нормы закона (ч.4 ст.11 Трудового кодекса Российской Федерации) при установлении фактических трудовых отношений, а именно отношений, характеризующихся подчинением работника внутреннему распорядку, выполнением в процессе труда распоряжений работодателя, осуществлением работ неопределенного рода либо функции, обязанностью работодателя определенной периодичностью выплачивать работнику вознаграждение, то применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

При указанных обстоятельствах, в силу приведенных выше норм права, суд считает установленном наличие трудовых отношений между М.Е. и СПК "Семеновский" как работодателем, а смерть М.Е. расценивает страховым случаем применительно к федеральному закону "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (N125-ФЗ от 24.07.1998г.).

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.2 ст.1, ст.4, п.1.1 ч.1 и ч.2 ст.7, п.1 ч.1 ст.10, ч.1 ст.2 Федерального закона от 16 июля 1999 года N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" обязательное социальное страхование - это часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. Одним из основных принципов осуществления обязательного социального страхования является всеобщий обязательный характер социально страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий. Страховым случаем признается несчастный случай на производстве. Застрахованные лица имеют право на своевременное получение страхового обеспечения в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В случаях, установленных федеральными законами, право на страховое обеспечение могут иметь члены семьи застрахованного лица и лица, находящиеся на его иждивении. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Несчастный случай на производстве, как указано в статье 3 Федерального закона от 24.07.1998г. N125-ФЗ, событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за её пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо смерть.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011г. N2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" следует, что при рассмотрении иска о признании несчастного случая связанным с производством или профессиональным заболеванием необходимо учитывать, что вопрос об установлении причинно-следственной связи между получением увечья либо иным повреждением здоровья или заболеванием и употреблением алкоголя подлежит разрешению судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела и имеющихся по нему доказательств.

Судам следует иметь в виду, что в силу части шестой статьи 229.2 ТК РФ несчастный случай может квалифицироваться как не связанный с производством, если по заключению медицинской организации единственной причиной смерти или повреждения здоровья явилось алкогольное наркотическое либо иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества.

В данном случае, суд считает установленным, согласно медицинского заключения, что основной причиной смерти М.Е. явилось общее переохлаждение организма, и наличие алкогольного опьянения явилось не единственной причиной смерти М.Е. При этом, в соответствии с заключением государственного инспектора труда, причиной вызвавший несчастный случай является, в том числе, допуск работника к выполнению должностных обязанностей без выдачи за счет собственных средств специальной обуви, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты от пониженной температуры воздуха рабочей среды.

Исходя из изложенного, требования истца о признании трудовых отношений между СПК "Семеновский" и М.Е., признании смерти М.Е. страховым случаем, подлежат удовлетворению.

Обращаясь к требованиям истца о единовременной страховой выплате суд исходит из следующего.

Согласно ст.11 Федерального закона от 24.07.1998г. N125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской федерации на очередной финансовой год. В случае смерти застрахованного единовременная страховая выплат устанавливается в размере, равном указанной максимальной сумме.

В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер единовременной страховой выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок.

В соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 N334-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" размер единовременной страховой выплаты в 2011 году, то есть на момент обращения истца за такой выплатой (абз.2 ч.2 ст.15 ФЗ от 24.07.1998г. N125-ФЗ), составляет 68586, 00 рублей, а с учетом районного коэффициента 1,3 (Постановление Правительства РФ от 13.05.1992г. N309 "О повышении районных коэффициентов в отдельных районах и городах Томской области) составит - 89161 рубль 80 копеек.

Указанная сумма подлежит выплате истцу Государственным учреждением - Томское региональное отделение фонда социального страхования РФ, поскольку судом установлено, что названный несчастный случай относится к категории страховых, /...../ истец обращалась к указанному ответчику за назначением страхового обеспечения, однако ей было отказано в назначении страховых выплат в связи с квалификацией данного несчастного случая как не страховым (ответ от /...../ Nл). Указанное является подтверждением реализации истцом права на разрешение спора во вне судебном порядке, в части назначения страховых выплат в соответствии Федеральным законом от 24.07.1998 г. N125-ФЗ.

Исходя из изложенного, суд приходит к мнению, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Москалевой Г.Я. к СПК "Семеновский", Государственному учреждению - Томское региональное отделение Фонда социального страхования о признании трудовых отношений между СПК "Семеновский" и М.Е., признании смерти М.Е. страховым случаем, обязании выплатить единовременную страховую выплату в размере 68586 рублей с учетом районного коэффициента, - удовлетворить.

Признать правоотношения между СПК "Семеновский" и М.Е. трудовыми отношениями и смерть М.Е. /...../ страховым случаем.

Взыскать с Государственного учреждения - Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Москалевой Г.Я. единовременную страховую выплату в размере 68586 рублей с учетом районного коэффициента 30%, всего - 89161 рубль 80 копеек

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через районный суд.

Судья (подпись) Г.М.Киямова

Копия верна, судья: Г.М.Киямова

Секретарь: Е.Б.Цыкалова

Подлинный документ находится в деле N2-132/2011 Зырянского районного суда Томской области.