Решение Кировского районного суда г. Томска от 13 января 2012 г. по делу N 2-75/2012

Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего А.Р.Палковой

при секретаре Е.В.Шевелевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием: истцов В.ова ВВ, Вадивановой ТГ, гражданское дело по иску В.ова В. В., Вадивановой Т. Г. к администрации Кировского района г.Томска о признании приобретшими право пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В.ов ВВ, Вадиванова ТГ обратились в суд с иском к администрации Кировского района г.Томска, указав, что двухкомнатная квартира N /________/ по решению С. от /________/ была предоставлена для проживания их ( Вадивановых) семье, состоящей из четырех человек: Г., /________/ года рождения, его жены Вадивановой Т. Г., /________/ года рождения, сына В.ова В. В., /________/ года рождения, дочери Г., /________/ года рождения. На право вселения в указанное жилое помещение был выдан ордер /________/ на имя Г., и вся семья вселилась и была поставлена на регистрационный учет по указанному адресу, за исключением Г.. Основным квартиросъемщиком (нанимателем) квартиры N /________/ являлся Г., но все перечисленные члены его семьи постоянно проживали по указанному адресу, оплачивали найм жилья и коммунальные услуги, фактически никуда не выселялись. По причине болезни отца Вадивановой ТГ - Р., в /________/ году она ( Вадиванова) вместе с детьми снялась с регистрационного учета в спорной квартире и зарегистрировалась временно в квартире Р. по адресу: г.Томск, /________/. При этом Вадиванова ТГ брак с Г. не расторгала, совместно нажитое имущество не делила и из спорной квартиры с детьми фактически не выселялась, а продолжала проживать с мужем Г. в спорной квартире одной семьей, вести общее хозяйство. Однако, по истечении срока временной регистрации по адресу: г.Томск, /________/, Вадавановы ТГ, ВВ, Г. вновь не зарегистрировались по адресу проживания: г.Томск, /________/. Г. и Г. умерли, В.ов ВВ длительное время находился в местах лишения свободы, а Вадиванова ТГ в силу своего состояния здоровья не обращалась в администрацию Кировского района г.Томска с заявлением о признании за ней право пользования спорным жилым помещением. В.ову ВВ в апреле 2009 года администрацией Кировского района г.Томска было отказано в признании его ( Вадиванова) нанимателем жилого помещения в связи с отсутствием регистрации по адресу г.Томск, /________/. Истцы апеллируют к тому, что приобрели право пользования квартирой /________/ по /________/ г.Томске, поскольку с момента правомерного вселения и до настоящего времени проживают по указанному адресу, право пользования иным жилым помещением не приобрели, в собственности жилья не имеют. Со ссылками на ст.ст. 53,54 ЖК РСФСР, ст.ст.69,71,82 ЖК РФ, истцы просили: признать их приобретшими право пользования квартирой /________/ по /________/ г.Томске; в связи со смертью основного квартиросъемщика Г. признать основным квартиросъемщиком квартиры N /________/ В.ова ВВ и обязать администрацию Кировского района г.Томска заключить с ним ( Вадивановым) договор социального найма на указанное жилое помещение.

В судебном заседании истцы В.ов ВВ, Вадиванова ТГ уточнили исковые требования, окончательно просят: признать их ( Вадивановых) приобретшими право пользования квартирой /________/ по /________/ г.Томске; в связи со смертью прежнего нанимателя Г. признать нанимателем квартиры N /________/ Вадиванову ТГ и обязать администрацию Кировского района г.Томска заключить с Вадивановой ТГ договор социального найма в отношении квартиры N /________/.

Истец В.ов ВВ в суде пояснил, что Вадиванова ТГ с середины /________/-х годов прошлого века состояла в фактических брачных отношениях с Г., а в /________/ год их брак был зарегистрирован и не был расторгнут вплоть до дня смерти Г.. Он ( Вадиванов) с младшего школьного возраста проживал совместно с Вадивановой ТГ и Г., как пасынок последнего, Г. воспитывал его с детства, относился к нему, как к сыну. Он ( Вадиванов), Вадиванова ТГ, Г. и Г. вместе вселились в квартиру N /________/, которая была предоставлена Г. на основании ордера, с учетом членов семьи- В.овых ВВ, ТГ. Семья в составе В.ова ВВ, Вадивановой ТГ, Г., а впоследствии- Г. проживали совместно, вели общее хозяйство, имели общий бюджет, оказывали друг другу помощь и заботились друг о друге, как члены одной семьи. Поскольку вплоть до смерти Г. такой характер проживания последнего с Вадивановыми ТГ, ВВ сохранялся, а они из спорной квартиры не выселялись после правомерного вселения в неё в /________/ году, то полагает, что на квартиру N /________/ договор социального найма надлежит заключить с Вадивановой ТГ, состоявшей в браке с прежним нанимателем Г.. Отсутствие у него ( В.ова ВВ) и у Вадивановой ТГ регистрации в спорной квартире не исключает наличие у них права пользования этим жилым помещением и обязанность компетентного органа заключить договор социального найма с Вадивановой ТГ.

Истец Вадиванова ТГ в суде поддержала пояснения В.ова ВВ, указав, что в спорной квартире их ( Вадивановых) не ставят на регистрационный учет и не заключают с ними договор социального найма, поскольку дом N /________/ подлежит сносу. Без оформления регистрации по месту жительства в спорной квартире и без заключения договора социального найма жилого помещения им не предоставят другое жилое помещение взамен квартиры N /________/, в которой они, несмотря на её плохое состояние, вынуждены проживать до сих пор за неимением иного жилья.

Ответчик - администрация Кировского района г.Томска, был надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, представителя в суд не направил. От представителя администрации Кировского района г.Томска Колотовой АР, действующей на основании доверенности /________/ от /________/ сроком на один год, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Кировского района г.Томска, в котором также представитель ответчика при разрешении дела полагалась на усмотрение суда, возражений по существу спора не представила.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав доказательства по делу в их совокупности, определив на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в том числе, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

В соответствии со ст.69 ч.1, 2 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены статьей 70 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Аналогичные основания для признания членом семьи нанимателя предусматривал в ст.ст. 53, 54 и Жилищный кодекс РСФСР, действовавший на момент вселения В.ова ВВ и Вадивановой ТГ в спорное жилое помещение, нанимателем которого являлся Г..

Учитывая, что спорные правоотношения носят длящийся характер, возникли до введения в действие ЖК РФ, т.е. во время действия Жилищного кодекса РСФСР, и продолжались после введения в действие ЖК РФ, суд применяет к правоотношениям, возникшим до 01 марта 2005 года Жилищный кодекс РСФСР, к правоотношениям после 01 марта 2005 года - Жилищный кодекс РФ.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009, "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Судом установлено, что квартира N /________/ предоставлена семье Г. в /________/ году, состоящей, в том числе, из жены - Вадивановой ТГ, В.ова ВВ, степень родства с которым Г. в ордере от /________/ значится- "сын". Также судом установлено, что В.овы ВВ, ТГ в /________/ году были вселены в квартиру N /________/ в качестве членов семьи нанимателя данного жилого помещения и поставлены там на регистрационный учет, с которого /________/ истцы были сняты. Вместе с тем, судом установлено, что с момента вселения Вадивановых ТГ, ВВ и вплоть до смерти нанимателя квартиры - Г., последовавшей /________/, из спорного жилого помещения истцы не выселялись, проживали с Г. одной семьей, имели общий бюджет, вели общее хозяйство. В.ов ВВ временно отсутствовал в спорном жилом помещении в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы, после освобождения вернулся проживать в квартиру N /________/, где живет до настоящего времени вместе с Вадивановой ТГ.

Установленное, помимо пояснений стороны истца, подтверждается письменными доказательствами.

Так, свидетельство о рождении (повторное) /________/ /________/ содержит сведения о том, что матерью В.ова ВВ, /________/ года рождения, является Вадиванова Т. Г..

Свидетельство о заключении брака /________/ /________/, содержит сведения о том, что Вадиванова ТГ вступила в брак с Г. /________/, после заключения брака жене присвоена фамилия " Вадиванова".

Ордер /________/, выданный на основании решения /________/ от /________/, справки ООО " У." (л.д.12, 24), подтверждают, что Г. являлся нанимателем на условиях договора социального найма квартиры N /________/, на его имя был открыт лицевой счет /________/.

Согласно свидетельству о смерти (повторному) /________/ /________/, Г. умер /________/, что предполагает, что он в связи с прекращением правосубъектности прекратил быть нанимателем квартиры по /________/.

Из письма Главы администрации Кировского района г.Томска /________/ от /________/, адресованного В.ову ВВ, Вадивановой ТГ, проживающим по /________/ г.Томске, следует, что признание В.ова ВВ нанимателем вместо предыдущего возможно только при условии установления факта совместного проживания с Г. в качестве члена семьи нанимателя, истцам рекомендовано обратиться в суд за установлением данного факта.

Согласно справке УУП ОП N1 УМВД России от /________/, В.ов ВВ действительно проживает по адресу: г.Томск, /________/, совместно с матерью Вадивановой ТГ, с /________/ года по настоящее время.

Как показал в суде свидетель Н., подтвердив тем самым доводы стороны истца, Г. приходился супругом Вадивановой ТГ и отчимом В.ову ВВ, к которому относился, как к сыну. Г. проживал с Вадивановыми ВВ, ТГ по /________/ г.Томске одной семьей до смерти Г.. В.овы ВВ, ТГ вели с Г. совместное хозяйство, имели общий бюджет, никуда из спорной квартиры для проживания не выезжали, после освобождения из мест лишения свободы В.ов ВВ возвращался жить в /________/ г.Томске.

Из приговора Кировского районного суда г.Томска от /________/ и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от /________/, приговора Ленинского районного суда г.Томска от /________/, приговора Кировского районного суда г.Томска от /________/ судом установлено, что В.ов ВВ был неоднократно судим в период времени с /________/ годы, отбывал наказания в местах лишения свободы. При этом, местом его фактического проживания во всех перечисленных судебных актах, вступивших в законную силу, указан адрес- г.Томск, /________/.

Само по себе неоднократное отбывание В.овым ВВ наказания в виде лишения свободы не влечет утрату им правовой связи со спорным жилым помещением, т.к. отсутствие истца в этой квартире ввиду отбывании уголовного наказания носило временный характер. А как разъяснено в п.32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Согласно сообщений Управления Росреестра по Томской области /________/, /________/, /________/, /________/ от /________/, сведений ТФ ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" /________/ от /________/, права Вадивановой ТГ и В.ова ВВ на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы, право на приватизацию они не использовали.

Факт несения истцами расходов по оплате за ЖКУ, за найм жилого помещения по /________/ г.Томске подтверждается счетами-квитанциями за ЖКУ за период с 2008 по 2011 годы.

Правомерность предоставления Г. квартиры по /________/ на условиях договора социального найма и правомерность вселения туда в качестве членов семьи нанимателя Г. - Вадивановой ТГ, В.ова ВВ никем не оспорены, доказательствами по делу не опровергнуты, следуют из ордера /________/, где истцы значатся членами семьи Г..

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что как в силу закона, так и в связи с установленными обстоятельствами, Вадиванова ТГ и В.ов ВВ являлись членами семьи Г.- нанимателя квартиры по /________/ г.Томске, где фактически проживали с Г. одной семьей до дня смерти последнего и проживают до настоящего времени, фактически исполняют обязанности нанимателя, члена семьи нанимателя данной квартиры после смерти Г. и до сих пор.

Как закреплено в ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Оценив в совокупности доказательства по делу, исходя из установленных обстоятельств и приведенных норм права, суд приходит к выводу, что Вадиванова ТГ, являющаяся членом семьи нанимателя квартиры N /________/- его ( Г.) супругой, имеет право в связи со смертью нанимателя на заключение договора социального найма данного жилого помещения, на что выразил свое согласие в суде В.ов ВВ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск В.ова В. В., Вадивановой Т. Г. к администрации Кировского района г.Томска о признании приобретшими право пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения удовлетворить в полном объеме.

Признать за В.овым В. В., Вадивановой Т. Г. право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением- квартирой /________/ по /________/ г.Томске.

Признать Вадиванову Т. Г. нанимателем /________/ г.Томске по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя- Г..

Обязать Администрацию Кировского района г.Томска заключить с Вадивановой Т. Г. договор социального найма квартиры N /________/ в связи со смертью прежнего нанимателя - Г..

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Р.Палкова