Решение Тегульдетского районного суда Томской области от 12 мая 2012 г. по делу N 2-45/2012

Тегульдетский районный суд Томской области в составе: председательствующего - судьи Родикова А.А., при секретаре судебного заседания Викторовой Л.Н., с участием истца Жданова В.А., представителя ответчика Зыряновой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жданова В.А. к Государственному Учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж и обязанности назначить досрочно трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Жданов В.А. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области о возложении обязанности включить период работы в специальный трудовой стаж и обязанности назначить пенсию.

Истец указывает, что /..../ он обратился в Государственное учреждение - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением начальника Государственного учреждения - Отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе в Тегульдетском районе от /..../ /..../ ему было отказано в этом ввиду недостаточности соответствующего стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда. В данный стаж включены периоды работы общей продолжительностью /..../, но отказано во включении в льготный стаж периодов с /..../ по /..../, с /..../ по /..../

С данным решением истец не согласен.

С /..../ он был принят временно /..../ /..../, /..../ из временных работников переведен в постоянные, уволен переводом /..../ с /..../ /..../ принят переводом /..../ /..../ и уволен по собственному желанию с /..../

/..../ принят /..../, с /..../ переведен /..../, с /..../ переведен /..../. /..../ уволен с переводом /..../.

Котельная " /..../", где истец работал в спорные и последующие периоды, расположена /..../, находится в собственности МО " /..../". Котельная была построена в /..../ г. На момент ввода в эксплуатацию котельная была оснащена тремя котлами марки НР-18, в которых в качестве топлива использовался уголь. С момента ввода котельной в эксплуатацию до /..../ г. реконструкция котельной, сопряженная с заменой котлов или изменением вида используемого топлива, не производилась. В данный период времени выделялись деньги из бюджетов /..../ для приобретения и доставки угля для отопления котельной " /..../".

Все спорные периоды, а также период работы с /..../ г. по /..../ г., который был зачтен в специальный стаж, истец работал в должности /..../ в котельной " /..../", выполнял одну и ту же вредную и тяжелую работу, обслуживал котлы на угле. Все эти годы условия работы в котельной не менялись.

Лицам, которые работали с ним напарниками, а именно Ш., М., К., Я., данная работа зачтена в специальный стаж.

Просит возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, периоды работы с /..../ по /..../, с /..../ по /..../ и обязать ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости со дня обращения о назначении досрочной трудовой пенсии /..../

В судебном заседании истец Жданов В.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области, - Зырянова Ю.Н. иск не признала.

Согласно позиции стороны ответчика в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на пенсию по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с п.2 ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости предусмотренный пп.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 данного Федерального закона страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на пять лет.

Право на досрочное назначение пенсии определяется в соответствии со списком /..../ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991 года N 10. В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" таким правом пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце).

Согласно позиции стороны ответчика на момент обращения за пенсией у истца отсутствовал требуемый специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" продолжительностью 12 лет 6 месяцев. Данный специальный трудовой стаж составил /..../.

Заслушав истца Жданова В.А., представителя ответчика - Государственного Учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области, - Зырянову Ю.Н., допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из п.2 ст.28.1 указанного Федерального закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, при наличии указанного условия трудовая пенсия по старости может быть назначена мужчинам по достижении возраста 50 лет.

Постановлением Совета Министров СССР от 28.06.1985 N 593 территория Тегульдетского района Томской области включена с 1 июня 1985 года в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029.

В соответствии со справкой /..../ от /..../ /..../ организации, в которых работал истец, в том числе /..../., /..../, /..../, /..../, /..../, /..../ /..../, /..../, /..../, /..../, /..../ /..../, /..../ /..../ находятся на территории /..../. Таким образом, правовая норма п. 2 ст. 28.1 указанного федерального закона применима в рассматриваемом случае.

/..../ истец обратился в Государственное Учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области с заявлением о назначении пенсии с предоставлением необходимых документов, что подтверждается копией заявления истца о назначении пенсии с отметкой о его принятии /..../, копиями прилагаемых к нему документов, копией решения начальника отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области /..../ от /..../, имеющимися в материалах пенсионного дела, и не оспаривается сторонами. В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ суд считает данный факт установленным.

Решением начальника отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области от /..../ /..../ истцу было отказано во включении в специальный стаж спорного периода, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с отсутствием требуемого специального стажа, что подтверждается копиями указанных документов.

Данным решением констатировано наличие у заявителя страхового стажа в размере /..../, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере /..../, специального стажа в размере /..../. При этом в специальный стаж зачтены следующие периоды работы /..../: с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../

Данные факты подтверждаются копией решения начальника отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области от /..../ /..../, копией трудовой книжки истца, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, материалами пенсионного дела Жданова В.А.

Таким образом, обоснованность включения в страховой стаж /..../, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, /..../, в специальный стаж периодов общей продолжительностью /..../ (без спорного периода) и правильность их исчисления сторонами не оспаривается. В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ суд считает данные факты установленными.

Согласно паспорту истца он родился /..../.

Следовательно, на /..../ он достиг возраста 50 лет, по достижении которого возможно приобретение пенсии по основанию, предусмотренному пп.2 п.1 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом снижения возраста в порядке п.2 ст.28.1 данного Федерального закона.

Таким образом, имеются установленные указанными правовыми нормами условия для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, стороной ответчика оспаривается лишь достижение специальным стажем продолжительности 12 лет 6 месяцев.

Сторонами также не оспаривается, что в случае включения в специальный стаж спорного периода специальный стаж превысит установленную законом продолжительность в 12 лет 6 месяцев, у истца возникнет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанному основанию.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список /..../ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В указанном Списке /..../ в разделе XXXIII "Общие профессии" под кодом 23200000-13786 предусмотрена позиция /..../

В соответствии с записью /..../ от /..../ в трудовой книжке истца, он принят временно в /..../ с /..../ /..../. Согласно записи /..../ от /..../ в данной трудовой книжке истец переведен постоянно /..../. В соответствии с записью в трудовой книжке /..../ от /..../ истец уволен переводом в /..../, согласно записи /..../ от /..../ принят переводом /..../, уволен /..../ по собственному желанию, что подтверждается записью /..../ от /..../

Согласно записи в трудовой книжке истца /..../ от /..../ он принят в /..../, согласно записи /..../ от /..../ переведен /..../, согласно записи /..../ от /..../ переведен /..../, уволен /..../ переводом в районное /..../, что подтверждается записью /..../ от /..../

Аналогичные сведения содержатся в справке /..../ сельского поселения, согласно которой Жданов В.А. был принят временно в /..../ с /..../ (приказ /..../ параграф 1 от /..../), с /..../ из временных работников был переведен в постоянные (приказ /..../ параграф 4 от /..../), уволен переводом в /..../ с /..../ (приказ /..../ параграф 22 от /..../), принят переводом с /..../ (приказ /..../ параграф 20 от /..../) в /..../ и уволен по собственному желанию с /..../ (приказ /..../ от /..../), принят в /..../ с /..../ (приказ /..../ от /..../, переведен /..../ с /..../ (приказ /..../ от /..../), переведен /..../ с /..../ (приказ /..../ от /..../), уволен переводом в /..../ с /..../ (приказ /..../ параграф 50 от /..../), а также в копиях указанных приказов.

В то же время, описанные выше доказательства не являются достоверным опровержением факта выполнения истцом в спорные периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Так, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Жданова В.А., в сведениях о стаже работы в организации /..../ за /..../ г. имеются отметки о работе в особых условиях труда с простановкой кода /..../, что соответствует коду профессии /..../ Списка /..../, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Выполнение истцом в спорный период работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Котельная " /..../", где работал истец в спорные и последующие периоды, расположена в нежилом кирпичном здании /..../, общей площадью /..../ квадратных метра, находящемся в собственности муниципального образования /..../". Котельная построена в /..../ году. На момент ввода в эксплуатацию котельная была оснащена тремя котлами марки НР-18, в которых в качестве топлива использовался уголь. С момента ввода котельной в эксплуатацию до /..../ года реконструкция котельной, сопряженная с заменой котлов или изменением вида используемого топлива, не производилась. В перио /..../ годов котельная была оснащена тремя котлами марки НР-18, в которых в качестве топлива использовался уголь. Данные котлы паспортов не имели. В период после /..../ года реконструкция котельной, сопряженная с изменением вида используемого топлива, не производилась. Начиная с /..../ года производилась замена котлов на котлы типа "КВВ-ТШП", которые в качестве топлива также использовали уголь.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом здания, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справками /..../, кадастровым планом земельного участка, справкой /..../, справкой /..../, паспортом на котел водогрейный водотрубный типа "КВВ-ТШП", справкой Отделения надзорной деятельности /..../ Управления надзорной деятельности Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, справкой Государственного инспектора /..../ по охране природы, справкой /..../ управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, копиями приказов /..../.

Так, согласно копии технического паспорта нежилое здание /..../ имеет общую площадь /..../ квадратных метра, построено в /..../ г., выполнено из кирпича, предназначено для котельной, состоит из собственно котельной и двух тамбуров.

Как следует из копии кадастрового паспорта земельного участка, земельный участок, расположенный по адресу: /..../, имеет площадь /..../ квадратных метров, разрешено его использование для эксплуатации и обслуживания нежилого здания котельной.

Согласно справке /..../ котельная построена в /..../ году. На момент ввода в эксплуатацию котельная была оснащена тремя котлами марки НР-18, в которых в качестве топлива использовался уголь. С момента ввода котельной в эксплуатацию до /..../ г. реконструкция котельной, сопряженная с заменой котлов или изменением вида используемого топлива не производилась. В период /..../ г. котельная была оснащена тремя котлами марки НР-18, в которых в качестве топлива использовался уголь. Данные котлы паспортов не имели. В период после /..../ г. реконструкция котельной, сопряженная с изменением вида используемого топлива не производилась.

В соответствии со справкой /..../ котельная " /..../" в период /..../ г.г. была оснащена котлами НР-18, в которых в качестве топлива использовался уголь. Паспортами на котлы /..../ не располагает.

Распоряжением /..../ от /..../ /..../ с целью уменьшения затрат на отопление социальной сферы района выделено из доходной части местного бюджета /..../ /..../ миллионов рублей для закупа и вывозки угля на отопительный сезон /..../ годов.

Распоряжением /..../ от /..../ /..../ из поступивших на /..../ года ассигнований /..../ на приобретение угля направлено /..../ миллионов рублей.

Распоряжением /..../ от /..../ /..../ разрешено использовать поступившие суммы задолженности по бюджетной ссуде и процентам за ее использование в сумме /..../ миллионов рублей на восстановление трансферта и перечислить указанную сумму /..../ в виде дотации на приобретение угля.

Из копий приказов /..../ /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../, /..../ от /..../ и других следует, что водители систематически командировались за углем.

Согласно копии приказа /..../ /..../ от /..../ приказано оплачивать штрафы ГАИ, выписанные водителям, задействованным на вывозке угля, за отсутствие палаток по предъявлению подтверждающих квитанций.

Согласно справке Государственного инспектора /..../ по охране природы котельная " /..../" является объектом негативного воздействия на атмосферный воздух, использует в качестве сжигаемого топлива каменный уголь.

Как следует из справки Отделения надзорной деятельности /..../ Управления надзорной деятельности Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, котельная " /..../" ( /..../) введена в эксплуатацию в /..../ г., работает на твердом топливе (уголь), на территории имеется площадка для хранения топлива вместимостью /..../ тонн.

Как следует из справки /..../ управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в котельной " /..../" используется твердое топливо (уголь).

В соответствии со справкой /..../ котельная " /..../" эксплуатируется /..../ с /..../ г. До начала реконструкции, то есть до /..../ г. и со дня ввода в эксплуатацию на котельной " /..../" были установлены котлы НР-18, рассчитанные под твердое топливо (уголь). Копии паспортов НР-18 не сохранились. Реконструкция котельной началась в /..../ г., но вид топлива не менялся. Резервуаров для хранения жидкого (газообразного) топлива на котельной " /..../" никогда не было.

Согласно копии паспорта на котел водогрейный водотрубный типа "КВВ-ТШП" он предназначен для отопления закрытых систем теплоснабжения с использованием топлива - угля.

Таким образом, достоверно установлено, что в спорный период на котельной " /..../" в качестве топлива использовалось твердое топливо - уголь.

Сведения о технических характеристиках котлов, обслуживавшихся истцом, подтверждаются также показаниями свидетелей Ш., М., К., Я. Указанные свидетели показали, что котельная " /..../", где работал истец, в периоды его работы была оснащена котлами, в которых в качестве топлива использовался уголь.

Из показаний свидетелей Ш., М., К., Я. следует, что они, как и истец, работали в котельной " /..../" и обслуживали указанные котлы, подавали в котлы уголь. Так продолжалось до смены котлов. После смены котлов в качестве топлива также использовался уголь, но подача его была механизирована.

Факт работы свидетелей Ш., М., К., Я. в одних с истцом организациях подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей и истца.

Таким образом, истец в спорный период обслуживал водогрейные котлы, работающие на твердом топливе.

Данная работа соответствует характеристике работ /..../, описанной Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуском 1, Разделом: "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30.

При этом данный нормативный правовой акт, как и Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятый и введенный в действие Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367 с 1 января 1996 г., не предусматривает профессии, имеющей наименование " /..../".

Однако указанный классификатор также предусматривает наименование профессии " /..../).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 9 указанных Правил при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Таким образом, не подлежат исключению из спорного периода периоды между отопительными сезонами.

Так, наличие отопительных сезонов, само по себе, не доказывает, что в прочие периоды истец выполнял иную работу, в том числе такую работу, которая не была связана с обеспечением основных трудовых функций, выполнением подготовительных и вспомогательных работ, выполнением ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Согласно записям в трудовой книжке, приказам о приеме на работу и увольнении спорные периоды работы истца в /..../ длились с /..../ по /..../, с /..../ по /..../

Доказательств отстранения истца от выполняемой работы, перевода его на другую работу, не дающую право на назначение льготной пенсии, на срок более одного месяца в течение календарного года, доказательств выполнения им работы на условиях совмещения, совместительства, в режиме неполной рабочей недели, неполного рабочего дня суду не представлено.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.195 ГПК РФ суд признает данные факты недоказанными.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Записи в трудовой книжке, приказы о приеме на работу и увольнении, справки /..../, /..../ свидетельствуют о том, что истец выполнял работу постоянно в течение полного рабочего дня.

При таких обстоятельствах основания для исключения из спорного периода каких-либо частей отсутствуют.

В соответствии со справкой /..../ данная организация является правопреемником присоединяемого к ней /..../.

Согласно копии постановления /..../ от /..../ /..../ здание котельной изъято из оперативного управления /..../.

Как следует из справки /..../ и копии постановления /..../ от /..../, здание котельной закреплено за /..../ и передано на праве хозяйственного ведения для формирования уставного фонда /..../

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц /..../ ликвидировано вследствие банкротства /..../

Как следует из справки /..../ и копии протокола о результатах проведения конкурса по продаже имущества /..../ от /..../ /..../ было выкуплено указанное здание.

Согласно справке /..../, передаточному акту от /..../, здание котельной передано в собственность муниципального образования /..../

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и свидетельством о государственной регистрации права серии /..../ здание /..../ находится в собственности муниципального образования /..../

Как следует из справки /..../ и копии договора /..../ от /..../, копии дополнительного соглашения от /..../, копии договора /..../ от /..../, копии дополнительного соглашения от /..../, здание котельной передано в аренду /..../

Таким образом, данной котельной последовательно владели следующие организации: /..../, /..../, /..../ /..../

Список данных организаций соответствует записям в трудовой книжке истца и трудовых книжках свидетелей Ш., М., К., Я. Имеет место совпадение дат переводов из одной организации в другую, что свидетельствует о том, что фактически трудовая деятельность указанных лиц продолжалась в одних и тех же условиях, в одном коллективе, но со сменой владельцев котельной.

Периоды работы истца /..../: с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../ /..../ с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../ в /..../ зачтены ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом в данные периоды истец работал в той же котельной, с использованием того же вида топлива - угля, что и в спорный период.

Таким образом, при одинаковом характере работы истца в спорный период и в указанные периоды достоверно установлено, что в указанные периоды он работал /..../.

Изучением пенсионных дел Ш., М., К., Я. установлено, что указанным лицам назначены трудовые пенсии по старости. При этом указанным лицам зачтены в специальный стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда периоды, частично совпадающие со спорными периодами.

Исследованные доказательства, за указанными выше исключениями, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Таким образом, несмотря на смену владельцев котельной, в которой работал истец, в спорные периоды с /..../ по /..../ и с /..../ по /..../ и периоды работы истца /..../ с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../ /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../, с /..../ по /..../ в /..../ в качестве топлива котельной использовался уголь, истец выполнял одну и ту же работу, характер работы истца не менялся и соответствовал должности /..../

Анализируя исследованные доказательства суд считает достоверно установленным, что на протяжении спорных периодов с /..../ по /..../, с /..../ по /..../ истец выполнял работу /..../ в /..../, /..../, будучи постоянно занятым в течении полного рабочего дня.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 2 ст.19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

С учетом указанных положений Конституции Российской Федерации, в целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, учитывая, что истец фактически выполнял работу, которая в соответствии с законом дает право на льготное назначение трудовой пенсии, спорный период подлежит зачету истцу в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение и противоречило бы положениям части 2 статьи 6, части 1 статьи 17, статей 18, 19, части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

С учетом указанных спорных периодов на момент обращения за назначением пенсии истец имел специальный стаж, превышающий установленную законом продолжительность в 12 лет 6 месяцев.

Следовательно, на указанный момент истец имел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.п. 1-2 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку судом установлено, что имеющийся у истца специальный стаж работы на момент обращения за назначением пенсии был достаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, суд считает, что иск Жданова В.А. к Государственному Учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Жданова В.А. к Государственному Учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж и обязанности назначить досрочно трудовую пенсию удовлетворить.

Возложить на Государственное Учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области обязанность включить Жданову В.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды с /..../ по /..../, с /..../ по /..../

Обязать Государственное Учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области досрочно назначить Жданову В.А. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со дня обращения за трудовой пенсией /..../

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.А. Родиков

Верно

Судья Тегульдетского

районного суда Томской области А.А. Родиков