Решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 13 июля 2011 г. по делу N 2-447/11

Лазаревский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего Мороза А.П.

При секретаре Кириченко К.Л.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к Игнатьеву А.Г. о сносе самовольных построек,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сочи обратилась в суд к Игнатьеву А.Г. с иском о сносе самовольных построек - одноэтажного капитального объекта недвижимости с надстроенным вторым этажом из деревянных конструкций, размером 6 х 9м; одноэтажного капитального объекта недвижимости (в стадии строительства первого этажа), размером 9х9м., расположенных по адресу: "адрес".

В обоснование своих требований ссылается на то, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля МУ "Земельная инспекция города Сочи" по адресу "адрес" установлено что земельный участок, площадью 600 кв.м. занимает и использует Игнатьев А.Г. Представлено распоряжение Главы администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи от 27.05.2010 N 221-р "Об утверждении схемы расположения земельного участка "адрес". На указанном земельном участке расположены одноэтажный капитальный объект недвижимости с надстроенным вторым этажом из деревянных конструкций размером 6х9м и одноэтажный капитальный объект недвижимости (в стадии строительства первого этажа), размером 6х9м, являющиеся самовольной постройкой. Факт возведения объектов самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка от 21.12.2010 года, составленным МУ "Земельная инспекция города Сочи" и фотоматериалом, прилагаемым к исковому заявлению.

Представитель истца по доверенности Полозова Е.И. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований. При этом суду пояснила, что в соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу.

Ответчик Игнатьев А.Г. в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен, просил судебное заседание провести в его отсутствие, направив в суд своего представителя.

Представитель Игнатьева А.Г. - Халтурин В.В. с требованиями администрации города Сочи не согласился, просил в их удовлетворении отказать. Также указал, что в обоснование требований администрации г.Сочи о сносе самовольной постройки положено недопустимое доказательство, а именно факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре 10.02.2011, составленным МУ "Земельная инспекция города Сочи" и фотоматериалом. В своей деятельности по осуществлению муниципального контроля за соблюдением земельного и градостроительного контроля МУ "Муниципальная архитектурно-земельная инспекция" основывалась на постановлении главы города Сочи от 03.11.2003 года N 653 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства на территории г.Сочи муниципальным учреждением "Муниципальная архитектурно-земельная инспекция г.Сочи". Согласно решения Центрального районного суда г.Сочи от 02.09.2009 года по заявлению прокурора г.Сочи о признании противоречащим федеральному законодательству нормативно-правового акта органа местного самоуправления, указанное выше постановление Главы города Сочи N 653 от 03.11.2003 года признано противоречащим федеральному законодательству РФ и недействующим полностью со дня его принятия. Таким образом, представители МУ "Земельная инспекция города Сочи" не имели законного права осуществлять проверку земельного участка и строящихся на нем объектов, в связи с чем, обстоятельство установления самовольного строительства на основании результатов проверки МУ "МАЗИ" является недопустимым доказательством и не может быть положено в основу решения суда. Иных фактов, подтверждающих нарушение законодательства при строительстве спорного объекта, истцами не представлено.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает что требования администрации города Сочи удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что согласно акта обследования земельного участка подписанного ведущими специалистами МУ "Земельная инспекция города" от 21.12.2010 года и приложенной фототаблицы, земельный участок, площадью 600 кв.м. занимает и использует Игнатьев А.Г. Представлено распоряжение Главы администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи от 27.05.2010 N 221-р "Об утверждении схемы расположения земельного участка "адрес". На указанном земельном участке расположены: одноэтажный капитальный объект недвижимости с надстроенным вторым этажом из деревянных конструкций размером 6х9м и одноэтажный капитальный объект недвижимости ( в стадии строительства первого этажа), размером 6х9м ( л.д. 8)

Решением Лазаревского районного суда г.Сочи от 24 июля 2008 года (дело N 2-709/08) на администрацию Лазаревского района г. Сочи была возложена обязанность в предоставлении Игнатьеву А.Г. земельного участка "адрес" в аренду сроком на 49 лет. (л.д.24)

Распоряжением Главы администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи N 221-р от 27.05.2010 года утверждена схема расположения земельного участка "адрес". (л.д.10)

Распоряжением Главы администрации Лазаревского внутригородского района г.Сочи N 820-р от 11.11.2010 года земельный участок "адрес" был предоставлен Игнатьеву А.Г. для индивидуального жилищного строительства в аренду сроком на 49 лет.

Согласно выводов эксперта в рамках проведенной по делу строительно-технической экспертизы, расположение жилого дома литер "А" с цокольным этажом литер "под А", недостроенного строения литер "Б", возведенных на земельном участке "адрес" соответствует градостроительным и противопожарным требованиям СНиП.

Спорные строения расположены в границах правомерной площади земельного участка.

Расположение жилого дома литер "А" с цокольным этажом литер "под А", недостроенного строения литер "Б" соответствует градостроительным и противопожарным требованиям СНиП и не препятствуют владельцам соседних домовладений в пользовании ими строениями и земельными участками и не нарушают прав других лиц.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 02 сентября 2009 года по заявлению прокурора г. Сочи, постановление Главы города-курорта Сочи N 653 от 03.11.2009 года "Об утверждении Положения о порядке осуществлениямуниципального контроля за соблюдением земельного законодательства на территории города Сочи муниципальным учреждением "Муниципальная архитектурно-земельная инспекция (ныне Земельная инспекция города Сочи) признано противоречащим федеральному законодательству Российской Федерации и недействующим полностью со дня его принятия.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В позиции, определенной в п.26 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 года, устанавливается что само по себе отсутствие разрешения на строительство не является достаточным основанием для удовлетворения иска о сносе.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации города Сочи к Игнатьеву А.Г. о сносе самовольных построек - отказать.

Отменить обеспечительные меры в виде ареста на самовольно возведенные строения: одноэтажный капитальный объект недвижимости, с надстроенным вторым этажом из деревянных конструкций, размером 6х9 м. и одноэтажный капитальный объект недвижимости (в стадии строительства первого этажа), размером 6х9 м, расположенные по адресу: "адрес", а также запрет ответчику Игнатьеву А.Г. и иным лицам осуществление строительных работ и совершение действий, по оформлению прав на спорные строения, наложенные определением Лазаревского районного суда г. Сочи от 28 февраля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Лазаревского

районного суда г. Сочи Мороз А.П.

Копия верна:

Судья