Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 26 сентября 2012 г. по делу N 33-7785/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Ткачук М.А.

судей Ананиковой И.А., Апхановой С.С.

при секретаре Макаровой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Алексеевой Т.В. к ОГБУЗ "Усть-Ордынский областной противотуберкулезный диспансер" о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска, взыскании доплаты и компенсации за вредные условия труда

по апелляционной жалобе представителя ОГБУЗ "Усть-Ордынский противотуберкулезный диспансер" Буинова И.В.

на решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 6 июля 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Обратившись в суд с иском, Алексеева Т.В. ссылалась на следующие обстоятельства. Она работает "данные изъяты" в ОГУЗ "Усть-Ордынский областной противотуберкулезный диспансер" и имеет право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска: за работу с вредными условиями - 14 календарных дней в соответствии со ст. 117 ТК РФ и за работу с особыми условиями труда - 14 календарных дней согласно ст. 118 ТК РФ. Названные отпуска в период 2008- 2011 годы ответчик ей не предоставлял, чем нарушил ее право на гарантии, предоставленные трудовым законодательством. Кроме того, доплату за вредные условия труда (за работу с "данные изъяты") в период с сентября 2011 по март 2012 ответчик производил ей в размере 55% от оклада вместо 80%, установленных законом, и не выдавал бесплатно молоко. Просила обязать ответчика предоставить ей в течение 2012 года дополнительный оплачиваемый отпуск суммарной продолжительностью 56 календарных дней за период работы с 2008 по 2011 годы, произвести перерасчет заработной платы за сентябрь-декабрь 2011, январь-март 2012 с применением доплаты за вредные условия труда (тарифной ставки); обязать ответчика выплатить компенсацию стоимости молока в размере ....... руб. за период работы с февраля 2009 по март 2012.

Приведенным выше решением суда постановлено: исковые требования Алексеевой Т.В. удовлетворить частично. Обязать ОГБУЗ "Усть-Ордынский противотуберкулезный диспансер" предоставить Алексеевой Т.В. в течение 2012 года дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней за период работы с 2008 по 2011 гг. В удовлетворении остальной части иска отказать. Взыскать с ОГБУЗ "Усть-Ордынский областной противотуберкулезный диспансер" в пользу Алексеевой Т.В. расходы на оплату услуг представителя в размере ....... руб.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОГБУЗ "Усть-Ордынский противотуберкулезный диспансер" Буинов И.В. просит решение суда в части удовлетворения иска о предоставлении Алексеевой Т.В. дополнительного отпуска отменить, принять в данной части новое решение. Ссылается на то, что решение в указанной части противоречит закону, сложившейся судебной практике, а также решению государственной инспекции по труду Усть-Ордынского Бурятского округа, которым действия администрации ОГБУЗ "Усть-Ордынский противотуберкулезный диспансер" по установлению ежегодного оплачиваемого отпуска признаны правомерными.

В возражениях относительно апелляционной жалобы Алексеева Т.В. просит решение суда оставить без изменения.

Заслушав доклад судьи Ананиковой И.А., объяснения представителя ответчика Буинова И.В., истца Алексеевой Т.В., ее представителя Солнцева В.В., проверив материалы дела, судебная коллегия находит апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что Алексеева Т.В. в указанный ею период 2008-2011 годы являлась "данные изъяты" отделения ОГБУЗ "Усть-Ордынский противотуберкулезный диспансер" и в силу занимаемой должности в названном медицинском учреждении имела право на следующие ежегодные оплачиваемые отпуска, предусмотренные действующим законодательством:

- основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней в соответствии с п.1 ст. 116 ТК РФ;

- дополнительный оплачиваемый отпуск - 8 календарных дней согласно ч.3 ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";

- дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней в связи с вредными условиями труда в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" и пунктом 1 Перечня должностей медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, а также работников организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда, утвержденного Приказом Минздрава России N 225, Министра обороны России N 194, МВД России N 363, Минюста России N 126, Минобразования России N 2330, Минсельхоза России N 777, ФПС России N 292 от 30.05.2003 (далее - Перечень N 292).

Указанные отпуска общей продолжительностью 50 календарных дней предоставлялись Алексеевой Т.В. ежегодно в период 2008-2011 на основании пункта 1 приказа главного врача ОГУЗ "Усть - Ордынский областной противотуберкулезный диспансер" от "Дата обезличена" N (л.д. .......), что подтверждено материалами дела и сторонами не оспаривалось.

Удовлетворяя требование Алексеевой Т.В. о суммарном предоставлении в 2012 году ежегодных дополнительных отпусков за 2008-2011 годы, право на который она мотивировала особыми условиями труда (за работу с "данные изъяты"), суд исходил из коллективного договора, заключенного между Администрацией и Советом трудового коллектива ОГУЗ Противотуберкулезный диспансер и действовавшего с 27.12.2007 до 21.01.2011, согласно разделу 3 которого в предоставляемый работнику ежегодный оплачиваемый отпуск общей продолжительностью 64 календарных дня входил основной отпуск - 28 календарных дней, отпуск за работу в южных районах Иркутской области - 8 календарных дней и два дополнительных отпуска по 14 календарных дней: за вредность и за особый характер работы (л.д. .......).

При этом суд не принял во внимание, что в силу ч.2 ст. 116 ТК РФ дополнительные отпуска для работников могут быть установлены коллективными договорами или локальными нормативными актами лишь с учетом производственных и финансовых возможностей работодателей.

ОГУЗ "Усть - Ордынский областной противотуберкулезный диспансер" является областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения, финансируемым за счет бюджетных средств Иркутской области, расходование которых на обеспечение неустановленных действующим законодательством дополнительных гарантий работникам названных учреждений не предусмотрено.

Нормативные акты Иркутской области не устанавливают иного вида дополнительных оплачиваемых отпусков для работников областных государственных учреждений здравоохранения, кроме предусмотренных федеральным законодательством, в связи с чем дополнительный отпуск, установленный для работников ОГУЗ "Усть - Ордынский областной противотуберкулезный диспансер" ранее действовавшим коллективным договором мог быть предоставлен только за счет собственных средств (прибыли) работодателя.

Между тем, источники финансирования такого отпуска в коллективном договоре не определены, из объяснений представителя ответчика Буинова И.В. следует, что собственных средств на оплату труда работников работодатель не имел.

При таких обстоятельствах, не опровергнутых истцом, вывод суда о применении к правоотношению сторон положения коллективного договора в части спорного отпуска нельзя признать правильным, поскольку дополнительный отпуск был установлен заключившими коллективный договор сторонами незаконно, при заведомом отсутствии у работодателя средств на его оплату, что прямо противоречило положениям ст. 116 ТК РФ.

Противоречащие закону положения коллективного договора правовых последствий для сторон не порождали.

Согласно заключаемым с Алексеевой Т.В. трудовым договорам, начиная с 2004 года, общая продолжительность ежегодно предоставляемого ей отпуска устанавливалась в количестве 50 календарных дней, в том числе дополнительного отпуска в связи с занятостью на работах с вредными и (или) опасными условиями труда - 14 календарных дней.

Установление истцу отпуска такой продолжительности соответствовало действующему трудовому законодательству. Таким образом, право Алексеевой Т.В. на предусмотренный законом дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда работодателем в спорный период нарушено не было.

Довод Алексеевой Т.В. о наличии у нее права на дополнительные отпуска как в связи с занятостью на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 ТК РФ), так и за особый характер работы (ст. 118 ТК РФ) не может быть принят судебной коллегией.

Согласно Перечню N 292 она, как медицинский работник противотуберкулезного учреждения, имела право на дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с вредными условиями труда. Других законных оснований для предоставления иных дополнительных отпусков в связи с вредными условиями труда, либо особым характером работы для работников по занимаемой истцом должности в данного вида лечебном учреждении не имелось.

Кроме того, в соответствии с п.2 примечания к Перечню N 292 сотрудникам и работникам, предусмотренным настоящим Перечнем и имеющим право на дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с вредными условиями труда по нескольким основаниям, отпуск предоставляется по одному из этих оснований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, решение суда в части возложения на ответчика обязанности по предоставлению Алексеевой Т.В. дополнительного оплачиваемого отпуска нельзя признать законным и обоснованным. Решение в данной части подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и нормам материального права (подп.3 и 4 п.1 ст. 330 ГПК РФ).

Признавая обстоятельства дела установленными на основании имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия полагает возможным принять в этой части новое решение, которым в требованиях о суммарном предоставлении дополнительных оплачиваемых отпусков отказать. В силу ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 6 июля 2012 года в части удовлетворения требований Алексеевой Т.В. отменить. В иске Алексеевой Т.В. в части предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков общей продолжительностью 56 календарных дней отказать. В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий М.А. Ткачук

Судьи И.А. Ананикова

С.С. Апханова