Решение Приморского краевого суда от 19 сентября 2012 г. по делу N 21-520/12

Судья Приморского краевого суда Ровенко П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Столовая "Березка" Осипчук К.А. на решение судьи Артёмовского городского суда Приморского края от 10 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Артёмовского городского округа по пожарному надзору от 24 мая 2012 года N 248 директор ООО "Столовая "Березка" Осипчук К.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Артёмовского городского суда от 10 июля 2012 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Осипчук К.А. - без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи, Осипчук К.А. подала жалобу, в которой указывается на незаконность и необоснованность вынесенных по делу постановления и решения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения Осипчук К.А., просившей отменить решение судьи и прекратить производство по делу об административном правонарушении, полагаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

Частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Обязанность руководителя организации по обеспечению выполнения требований пожарной безопасности возникает в силу положений Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390 (далее - Правила противопожарного режима), и действовавших до 22 июля 2012 года Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года N 313.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной 5 мая 2012 года сотрудниками прокуратуры г. Артёма и Отдела надзорной деятельности Артёмовского городского округа, в помещении ООО "Столовая "Березка", директором которой является Осипчук К.А., были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: на путях эвакуации установлены подъемно-опускные двери, препятствующие свободной эвакуации людей (пункт 53 ППБ 01-03); на эвакуационном выходе из зала кафе отсутствует световой оповещатель "ВЫХОД" (пункт 3 ППБ 01-03; пункт 3.11 НБП 104-03).

Действующие в настоящее время Правила противопожарного режима также запрещают устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей (пункт 36 Правил противопожарного режима).

Факт совершения Осипчук К.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: актом проверки от 5 мая 2012 года; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 мая 2012 года N 42; объяснениями Осипчук К.А. в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 мая 2012 года N 42, согласно которым подъёмно-опускные двери стояли в течение 5 лет, при этом, каких-либо замечаний от пожарных инспекторов не поступало, с другими выявленными замечаниями Осипчук К.А. соглашалась, а также иными материалами дела, оцененными судьёй в порядке статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия директора ООО "Столовая "Березка" Осипчук К.А. квалифицированы верно. При рассмотрении жалобы судья Надеждинского районного суда с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела, дав надлежащую оценку представленным доказательствам.

Административное наказание назначено должностному лицу в пределах, установленных санкцией части 4 статьи 20.4 КоАП РФ, а также с учетом требований стати 4.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о нерассмотрении судьёй городского суда ходатайства защитника Осипчук К.А. о назначении по делу почерковедческой экспертизы следует признать необоснованным, поскольку соответствующее письменное ходатайство, поданное с учётом требований статьи 24.4 КоАП РФ, в материалах дела отсутствует.

Ссылка в жалобе на то, что Правила пожарной безопасности не запрещают использование жалюзей на эвакуационных путях, является несостоятельной, поскольку, как следует из материалов дела, установленное на входной двери в помещение ООО "Столовая "Березка" устройство препятствует свободной эвакуации людей.

Согласно действующему законодательству в целях обеспечения противопожарного режима помещений на эвакуационных путях должны отсутствовать любые устройства, которые могли бы создать препятствия для свободной эвакуации людей.

Наличие в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и в постановлении о назначении административного наказания описки в наименовании организации ООО "Столовая "Березка" существенным процессуальным недостатком не является, в связи с чем, указанные заявителем описки не могут повлечь отмену постановленных по делу постановления и решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Артёмовского городского суда Приморского края от 10 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью "Столовая "Березка" Осипчук К.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья П.А. Ровенко