Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 05 сентября 2012 г. по делу N 33-528/12

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего Гришиной С.Г.,

судей: Карасовой Н.Х., Дубовцевой А.Н.,

при секретаре Курговой А.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алешникова А.А. к Отделу Федеральной службы исполнения наказаний по Карачаево-Черкесской Республике о взыскании задолженности ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индексации

по апелляционному представлению прокурора г.Черкесска на решение Черкесского городского суда от 13 июня 2012 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики Карасовой Н.Х., доводы прокурора Мурадовой А.Ю., объяснения представителя Алешникова А.А. - Тлисовой Э.В., представителей ОФСИН России по КЧР - Кимкетова Р.И. и Урусова Р.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алешников А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделу Федеральной службы исполнения наказаний по Карачаево-Черкесской Республике (далее - ОФСИН России по КЧР). В обоснование заявленных требований указал, что он является инвалидом второй группы вследствие военной травмы, в 2004 году он был уволен из ОФСИН по состоянию здоровья, с учетом этого времени была назначена ежемесячно денежная компенсация в возмещение вреда здоровью с учетом 100% утраты профессиональной трудоспособности исходя из заключения судебно-медицинской экспертизы. Полагает, что компенсация в возмещение вреда здоровью выплачивается ему не в полном размере, не все положенные выплаты вошли в его утраченный заработок. Просил взыскать с ответчика в его пользу образовавшуюся в результате недоплаты задолженность с учетом применения индекса потребительских цен в размере "данные изъяты" руб., а также обязать ответчика назначить и выплачивать ему денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с апреля 2012 года в размере "данные изъяты" руб. с последующей индексацией согласно законодательству.

В судебное заседание истец Алешников А.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Тлисова Э.В. требования своего доверителя поддержала в полном объеме, также просила взыскать расходы на оплату представителя в размере "данные изъяты" руб.

Представитель ОФСИН России по КЧР исковые требования признал частично, указав, что при назначении пенсии истцу была допущена ошибка, в связи с чем, просил удовлетворить требования за три года с учетом положений ст.196 ГПК РФ.

Решением Черкесского городского суда от 13 июня 2012 года исковые требования Алешников А.А. удовлетворены частично. Судом постановлено:

Взыскать с Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Карачаево-Черкесской Республике в пользу Алешникова А.А. задолженность по ежемесячным денежным компенсациям в возмещение вреда здоровью с учетом инфляции с применением ИПЦ в размере "данные изъяты"

Обязать Отдел Федеральной службы исполнения наказаний по Карачаево-Черкесской Республике выплачивать Алешникову А.А. с июля 2012 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере "данные изъяты" с последующей индексацией с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников УИН, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Также с ответчика судом взысканы расходы на представителя в размере "данные изъяты" руб.

В апелляционном представлении прокурора г.Черкесска ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения ввиду неверного установления судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что выплаченное в марте 2003 года по итогам работы за 2002 год единовременное денежное вознаграждение в размере "данные изъяты" руб., не должно быть включено в расчет единовременного вознаграждения, так как Приказом Минюста РФ от 30.12.1999 года N376 регламентируется, что выплаты исчисляются из заработной платы за год, предшествовавший его увольнению. Считает, что за основу должны быть взяты только те суммы, которые начислялись истцу в период с 20.04.2003 года по 20.04.2004 года. По мнению прокурора, в случае получения суммы в размере "данные изъяты" руб. после 20.04.2003 года, данная сумма подлежала бы включению в расчет компенсационных выплат в возмещение вреда здоровью.

В возражениях на апелляционное представление Алешников А.А. просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу МВД по КЧР без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Мурадова А.Ю. полагала решение суда подлежащим отмене по приведенным в апелляционном представлении основаниям.

Истец Алешников А.А. в судебное заседание не явился, исходя из требований ст.ст.167, 327 ч.1 ГПК РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель истца частично согласилась с доводами апелляционного представления, при этом представила расчет задолженности по выплатам в возмещение вреда здоровью за спорный период и просила взыскать в пользу истца с ответчика задолженность по выплатам с учетом инфляции с применением ИПЦ сумму "данные изъяты"., обязать ответчика выплачивать Алешникову А.А. с июля 2012 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере "данные изъяты" рублей.

Представители ОФСИН России по КЧР - Кимкетов Р.И. и Урусов Р.А. с доводами истца согласились в части и просили решение суда первой инстанции отменить исходя из представленных ими расчетов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части в связи с тем, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Судом первой инстанции установлено, что истец приказом ОИН Минюста России по КЧР от 20.04.2004 года N... уволен из органов уголовно-исполнительной системы по п. "з" Положения о службе в органах ОВД (по ограниченному состоянию здоровья).

Как следует из материалов дела, истец был признан инвалидом второй группы вследствие военной травмы и ему назначена ежемесячно денежная компенсация в возмещение вреда здоровью с учетом 100% утраты профессиональной трудоспособности. На момент увольнения истец являлся сотрудником уголовно-исполнительной системы.

Приказом ОФСИН России по КЧР от 20.07.2004 года N... истцу установлена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда в соответствии со ст.1086 ГК РФ и указано о выплате денежной компенсации в течение всего срока, на который соответствующей МСЭК установлена инвалидность с 17.07.2004 года в размере 100%.

Полагая, что выплаты в возмещение вреда производятся без учета полученного единовременного денежного вознаграждения и материальной помощи, истец обратился с требованием об изменении суммы выплат и их индексации.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил положений ст.1086 ГК РФ, Постановления Правительства РФ от 21.01.2003 года N33 "О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел РФ учреждений, органов уголовно-исполнительной системы", и пришел к выводу об обоснованности требований, так как данные выплаты были предусмотрены законодателем и включались в денежное содержание сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда в этой части, поскольку они не противоречат требованиям закона.

Порядок определения утраченного заработка установлен статьей 1086 Гражданского кодекса РФ, частью 2 которой предусмотрено, что в состав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом.

Пунктом 8 статьи 1 Федерального закона от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" предусмотрена выплата премии за образцовое исполнение служебных обязанностей в размере до трех окладов денежного содержания в год, выплачиваемой в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года, которое может быть выплачено в порядке, установленном руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации, но не менее трех окладов денежного содержания в год; материальной помощи в размере не менее двух окладов денежного содержания в год, выплачиваемой в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.01.2003 г. N 33 "О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации", выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года осуществляется ежегодно в размере 3-х окладов денежного содержания, исходя из размеров окладов, установленных на 1 декабря календарного года, за который производится выплата, а сотрудникам, уволенным в течение года, - исходя из размеров окладов, установленных на день увольнения.

Премия исчисляется исходя из оклада по основной штатной должности и оклада по специальному званию, а сотрудникам, назначенным исполняющими обязанности по должности, - исходя из оклада по этой штатной должности и оклада по специальному званию.

При этом при исчислении премии в расчет принимается размер оклада денежного содержания, установленный сотрудникам на 1-е число месяца, в котором производится выплата премии (пункт 2).

Выплата премии производится ежеквартально, ежемесячно или за иной период текущего года. Размер премии, срок и порядок ее выплаты определяются руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти (пункт 3).

В соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ от 21.01.2003 г. N 33 размер ежегодно оказываемой материальной помощи составляет не менее двух окладов денежного содержания.

Разрешая спор, суд признал право истца на то, что в утраченный заработок должны быть включены суммы выплаченной истцу материальной помощи и единовременного денежного вознаграждения по итогам года.

Данный вывод суда, а также вывод о применении индексации является правильным, сторонами не оспаривался.

Однако, как видно из материалов дела, при расчете задолженности по суммам возмещения вреда судом неверно определен период, из которого произведен расчет выплат в возмещение вреда здоровью, при этом не установлено наличие данных о получении истцом спорных выплат в виде единовременного денежного вознаграждения и материальной помощи за указанный период.

В материалы дела представлены две справки о доходах истца для расчета ежемесячного пособия (л.д.29, 48), с указанием различных периодов, однако суд первой инстанции не указал из какого документа исходил при принятии решения по делу.

Так, согласно справке за период с марта 2003 года по апрель 2004 года в расчет были приняты 13 месяцев как проработанные истцом до увольнения. Размер среднемесячного заработка определен путем деления общей суммы заработка истца за 13 месяцев работы, предшествовавших увольнению, на 12 Согласно справке за период с января 2003 года по ноябрь 2003 года выплаты указанных сумм не подтверждены и основания для принятия данного периода как исходного для исчисления среднего заработка судом не приведены.

По правилу, закрепленному в п. 3 ст. 1086 ГК РФ, среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за двенадцать месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровью.

В материалах дела имеются данные том, что ВВК МВД КЧР составила свое заключение 16.04.2004 года в отношении состояния здоровья, истец уволен 20.04.2004 года.

Таким образом, период должен быть определен с апреля 2003 года по март 2004 года.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства получения истцом выплаты в марте 2003 года размере 8610 рублей по итогам за 2002 год, судом первой инстанции такие данные истребованы не были, при этом учтены в расчете по спорным выплатам.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОФСИН представил сведения о начислении и получении истцом суммы в размере "данные изъяты" руб. в марте 2004 года на основании приказа N... л\с от 03.03.2004 года, получения им материальной помощи в размере двух окладов в сумме "данные изъяты" руб. в июле 2003 года. Получение спорных выплат установлены судом апелляционной инстанции на основании платежных ведомостей и личной карточки на денежное довольствие истца за 2003 и 2004 годы.

При таких обстоятельствах, в связи с представлением в суд апелляционной инстанции сведений о получении Алешниковым И.А. спорных выплат и отсутствием данных о получении истцом "данные изъяты" рублей по итогам за 2002 год, судебная коллегия считает, что расчет периода для определения средней заработной платы Алешникова И.А. судом первой инстанции установлен без учета фактических обстоятельств дела.

Кроме того, в заседании суда апелляционной инстанции ответчик представил расчет задолженности спорных выплат с учетом суммы материальной помощи в части, не облагаемой налогом, и считал возможным частично удовлетворить исковые требования с учетом данного обстоятельства.

Судебная коллегия полагает данный довод основанным на неправильном истолковании норм материального права, так как положения части 2 статьи 1086 ГК РФ, устанавливающие в качестве критерия определения видов оплаты труда, включаемых в состав утраченного заработка, облагаемость подоходным налогом, при этом не предусматривают возможности включения в средний заработок части вида оплаты труда в зависимости от налогообложения. Иное толкование данной нормы противоречит ее буквальному смыслу.

Установление же п. 28 ст. 217 НК РФ освобождения от налогов доходов, не превышающих определенного минимального размера суммы материальной помощи, не свидетельствует о необлагаемости подоходным налогом такого вида оплаты труда как материальная помощь.

Материальная помощь сотрудникам ОФСИН в размере двух окладов денежного содержания в год, согласно вышеизложенным нормам о денежном довольствии, носит обязательный и постоянный характер и входит в месячное денежное содержание.

При таком положении, судебной коллегией принимается во внимание представленная ответчиком в заседание суда апелляционной инстанции справка о заработной плате Алешникова И.А. за период с апреля 2003 года по март 2004 года, составленная на основании записей личных карточек на денежное довольствие истца за 2003 и 2004 годы, платежных ведомостей о начисленной полученной оплате, но с учетом всей суммы материальной помощи.

Размер ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Однако, согласно названной справке для расчета ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью установлена сумма в размере "данные изъяты" руб. Между тем, исходя из того, что сумма материальной помощи не подлежит налогообложению и выплачивалась истцу в полном размере, судебная коллегия принимает во внимание расчет без учета налогообложения суммы материальной помощи, в связи с чем, исходная сумма выплат в возмещение вреда здоровью составляет "данные изъяты" руб.

С правильностью технического расчета указанной суммы представители ответчика согласились.

Представитель истца, исходя из установленных обстоятельств дела, не возражал против расчета среднемесячной выплаты за указанный период ( с апреля 2003 года по март 2004 года) и представил расчет ежемесячной выплаты и задолженности по выплатам за период с 2004 года по 2012 годы без налогообложения суммы материальной помощи и с учетом ИПЦ.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с данным расчетом, так как он не противоречит представленным доказательствам и нормам закона.

Расчет произведен с учетом индекса потребительских цен на товары и платные услуги населению по Карачаево-Черкесской Республике в 1992-2012 годах (в разах). Так, согласно расчетам, с июля 2004 года по январь 2006 года ежемесячная сумма должна составлять исходя из надбавки за сложность, секретность с учетом оклада по должности, оклада по званию, надбавки за выслугу лет, с учетом материальной помощи и единовременного денежного вознаграждения "данные изъяты" руб. Всего истцу перечислено "данные изъяты" руб., задолженность за этот период составляла ежемесячно по "данные изъяты" руб., с учетом ИПЦ - "данные изъяты"

В связи с повышением размеров окладов с 01.01.2006 года по январь 2007 года на 1,15, задолженность составила "данные изъяты" руб., с учетом ИПЦ- "данные изъяты" руб. за один месяц (выплачено "данные изъяты" руб., необходимо было выплатить "данные изъяты" руб.). С 01.07.2007 года по 01.12.2007 года повышение в 1,1 и при ежемесячной выплате истцу в сумме "данные изъяты" руб., необходимо было выплачивать сумму "данные изъяты" руб., в связи с чем, задолженность составляла ежемесячно по "данные изъяты" руб., а с учетом ИПЦ - в январе 2007 года - "данные изъяты" руб.; в феврале 2007 года "данные изъяты" руб.; в марте 2007 года - "данные изъяты" руб.; апреле 2007 года - "данные изъяты" руб.; в мае "данные изъяты" руб.; июне 2007 года - 1 "данные изъяты" руб.; июле 2007 года - "данные изъяты".; августе 2007 года 1 "данные изъяты" руб.; сентябре 2007 года- "данные изъяты" ноябре 2007 года "данные изъяты", ноябре 2007 года - "данные изъяты" руб.

В связи с повышением оплаты с декабря 2007 года по 01.02.2008 года на 1,15, задолженность с учетом ИПЦ составила в декабре 2007 года "данные изъяты" руб., в январе 2008 года - "данные изъяты" руб.

Повышение оплаты с 01.02.2008 года в 1,09, с 01.10.2008 года - 1,09; с 01.08.2009 года - 1,085; с 01.04.2011 года по декабрь 2011 года - 1,065 повлекло увеличение ежемесячной задолженности и с учетом ИПЦ задолженность по спорным выплатам составила за период с июля 2004 года до 01 января 2011 года - "данные изъяты" руб.

Суд не может согласиться с доводами представителя истца об обязании ответчика выплачивать Алешникову И.А. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере, указанном им в представленном в суд апелляционной инстанции расчете в сумме "данные изъяты" руб. с последующей компенсацией, поскольку выплата спорной суммы установлена ответчиком в сумме "данные изъяты" руб., то есть превышающей требуемую им. В целях недопущения нарушения прав истца и снижения установленной суммы исходя из того, что ответчиком в настоящее время выплачивается сумма в размере "данные изъяты" руб. (с января 2012 года по апрель 2012 выплачивалась в размере "данные изъяты" руб.), судебная коллегия считает в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат. При этом, в судебном заседании установлено, что выплата ежемесячных сумм производится ответчиком с учетом увеличения окладов денежного содержания сотрудников УИН в установленном законом порядке.

Таким образом, отменяя решение суда первой инстанции в части обязания ответчика выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, и, разрешая заявленные требования, судебная коллегия полагает возможным удовлетворить исковые требования в части взыскания задолженности в сумме "данные изъяты" руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328,329,330 ч.1п.1 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черкесского городского суда от 13 июня 2012 года отменить в части обязания Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Карачаево-Черкесской Республике выплачивать Алешникову А.А. с июля 2012 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере "данные изъяты" с последующей индексацией с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников УИН, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Вынести по делу в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований об обязании Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Карачаево-Черкесской Республике выплачивать Алешникову А.А. с июля 2012 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с последующей индексацией с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников УИН, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации - отказать.

Решение Черкесского городского суда от 13 июня 2012 года в части взыскания с Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Карачаево-Черкесской Республике в пользу Алешникова А.А. задолженности по ежемесячным денежным компенсациям в возмещение вреда здоровью с учетом инфляции с применением ИПЦ изменить, взыскав задолженность в размере "данные изъяты"

В остальной части указанное решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи