Решение Псковского областного суда от 26 марта 2012 г. по делу N 21-46/2012

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Зибировой Е.В.,

рассмотрев жалобу Соколовой С.Н., на решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 06 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ, в отношении

Соколовой С.Н., "данные изъяты"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области (далее - УФАС) от 02 декабря 2011 года член аукционной комиссии комитета по размещению муниципального заказа Администрации города Пскова Соколова С.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10404, 48 рублей.

Решением судьи Псковского городского суда Псковской области указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе Соколова С.Н. не оспаривая свою вину в совершении административного правонарушения, ставит вопрос об отмене судебного решения и постановления должностного лица, и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Проверив материалы дела, с учётом доводов жалобы, оснований для отмены судебного решения не нахожу.

Нарушение членом конкурсной, аукционной или единой комиссии порядка отбора участников конкурса или участников аукциона на право заключить контракт, в том числе отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо нарушение членом аукционной или единой комиссии порядка проведения аукциона влечёт за собой административную ответственность по ч.2 ст. 7.20 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 08 августа 2011 года Администрацией города Пскова был объявлен открытый аукцион в электронной форме на право заключения муниципального контракта на поставку серверного оборудования для нужд Администрации города Пскова.

Извещение N о проведении открытого аукциона в электронной форме было размещено на официальном сайте для размещения заказов в сети Интернет.

По результатам рассмотрения первых частей заявок, до участия в аукционе необоснованно не был допущен участник размещения заказа - ЗАО " И.". Основанием к отказу в допуске явилось, по мнению аукционной комиссии, нарушение п.п."а" п.1 ч.4 ст. 41.8 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", выразившееся в несоответствии заявки данного участника требованиям об аукционе, а именно: отсутствие в заявке по позициям 1-4, 12-15 технического задания конкретных показателей предлагаемого для поставки товара, соответствующих значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

В соответствии с п.п. "а" п.1 ч.4 ст.48.1 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ при размещении заказа на поставку товара первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать сведения: согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак.

Управлением ФАС по Псковской области было установлено, что заявка ЗАО " И." содержала сведения, предусмотренные п.п."а" п.1 ч.4 ст. 41.8 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, в связи с чем отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме признан необоснованным.

Данное обстоятельство заявительницей не оспаривается.

Соколова С.Н. является членом аукционной комиссии комитета по размещению муниципального заказа Администрации города Пскова. На заседании комиссии при рассмотрении первых частей заявки голосовала за отказ в допуске к участию в аукционе ЗАО " И.".

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку судом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, вывод суда о доказанности вины Соколовой С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ, является правильным.

Доводы жалобы о прекращении производства по настоящему делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения были предметом рассмотрения судьи Псковского городского суда и не приняты во внимание. Мотивы, по которым судья пришёл к такому выводу, подробно изложены в судебном решении и являются обоснованными. Оснований для иной оценки совершённого заявительницей деяния не имеется.

Принимая во внимание, что жалоба не содержит доводов, опровергающих указанный вывод судьи, оснований для отмены обжалуемого судебного решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Псковского городского суда от 06 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ в отношении Соколовой С.Н. оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов