Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 04 октября 2012 г. по делу N 33-19448/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Фролкиной С.В.,

судей Немовой Т.А., Мадатовой Н.А.,

при секретаре Снытниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 октября 2012 года апелляционную жалобу МП "ЖКХ Чеховского района"

на решение Чеховского городского суда Московской области от 29 мая 2012 года

по делу по иску Шаповаловой Елены Викторовны к Шаповалову Григорию Николаевичу, Администрации с/п "Стремиловское" об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ремонт и содержание данного жилого помещения,

заслушав доклад судьи Немовой Т.А.,

объяснения Наумова А.В. - представителя МП "Информационно-расчетный центр ЖКХ", МП "ЖКХ Чеховского района" по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

Шаповалова Е.В. обратилась в суд с иском к Шаповалову Г.Н., Администрации СП "Стремиловское" об определении порядка и размера её участия, как бывшего члена семьи, в расходах на оплату коммунальных услуг и жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", исходя из приходящейся на её долю общей площади жилого помещения, в размере ? доли.

В обоснование требований ссылалась на то, что ответчик является её бывшим супругом, и с ним, как нанимателем спорной квартиры, возникают разногласия о размере её участия в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг.

В судебном заседании истица заявленные требования просила удовлетворить.

Шаповалов Г.Н. иск признал в полном объеме.

Представитель СП "Стремиловское" не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьих лиц - МП "ИРЦ ЖКХ" и МП "ЖКХ Чеховского района" с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на то, что отношения по предоставлению и оплате коммунальных услуг регулируются ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Третьи лица Никишина Ю.Г., Шаповалов А.Г. в судебное заседание не явились.

Решением суда определен порядок и участия Шаповаловой Е.В. в расходах на оплату спорного жилого помещения и коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения, исходя из приходящейся на неё ? доли общей площади жилого помещения, и на Администрацию с/ поселения "Стремиловское" Чеховского муниципального района Московской области и управляющую организацию - МП "ЖКХ Чеховского района" возложена обязанность заключить с Шаповаловой Е.В. соглашение, определяющее указанный порядок и размер её участия в данных расходах, с выдачей платежного документа.

Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, МП "ЖКХ Чеховского района" обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании апелляционной инстанции Наумов А.В. - представитель МП "Информационно-расчетный центр ЖКХ" и МП "ЖКХ Чеховского района" апелляционную жалобу просил удовлетворить.

Заслушав объяснения явившегося лица, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части возложения на третьих лиц обязанности заключить с истицей соглашение о порядке и размере её участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения с выдачей платежного документа на оплату по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. п. 2, 4 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" разъясняется, что суд вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что в 1994 г. Шаповалову Г.Н. предоставлена по договору социального найма квартира, расположенная по адресу: "адрес" на семью из четырех человек: он, Шаповалова Е.В., Никишина Ю.Г., Шаповалов А.Г.

В данной квартире указанные лица постоянно зарегистрированы и проживают.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

26.12.1996 г. брак между Шаповаловой Е.В. и Шаповаловым Г.Н. расторгнут, следовательно, с этого момента истица является бывшим членом семьи нанимателя.

Судом установлено, что МП "ЖКХ Чеховского района" является управляющей организацией, что подтверждается материалами дела, объяснениями сторон.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции верно руководствовался положениями действующего законодательства и обоснованно исходил из права суда определить порядок и размер участия члена семьи (бывшего члена семьи) нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также фактических обстоятельств дела, что стороны во внесудебном порядке не смогли достигнуть договоренности о размере в расходах на оплату жилья и коммунальных услуг.

Вместе с тем, суд, возлагая обязанность на третьих лиц ( одновременно на администрацию с/п "Стремиловское" и МП "ЖКХ Чеховского района") заключить с истицей соглашение, определяющее порядок и размер её участия в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг, с выдачей ей платежного документа, нарушил требования норм материального права и допустил процессуальное нарушение. Вывод суда в указанной части решения нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно разъяснений, содержащихся п. 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Из материалов дела усматривается, что наймодателем спорной квартиры является администрация СП "Стремиловское", к которой Шаповалова Е.В., как бывший член семьи нанимателя жилого помещения, с предложением о заключении отдельного соглашения, определяющего порядок и размер ее участия в расходах по внесению платы за наем спорной квартиры и коммунальные услуги, не обращалась. Проект соглашения и доказательства обращения к нанимателю с предложением о заключении соглашения в материалах дела отсутствуют.

МП "ЖКХ Чеховского района является управляющей организацией. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность заключения управляющей организацией с нанимателем и (или) бывшими членами семьи нанимателя соглашения о порядке и размере участия в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Из искового заявления следует, что истицей не предъявлялось к администрации с/п "Стремиловское" и МП "ЖКХ Чеховского района" требований о заключении с ней отдельного соглашения. Материалы дела свидетельствуют, что никаких дополнительных требований истица в суд не предъявляла.

Возлагая судебным решением на администрацию СП "Стремиловское" и МП "ЖКХ Чеховского района" обязанность совершить определенные действия, суд первой инстанции безосновательно вышел за пределы исковых требований, чем был нарушен основополагающий принцип гражданского судопроизводства - диспозитивность. В указанной части решение суда подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чеховского городского суда Московской области от 29 мая 2012 года отменить в части обязания администрации СП "Стремиловское" Чеховского муниципального района Московской области и управляющей организации - МП "ЖКХ Чеховского района" заключить с Шаповаловой Еленой Викторовной соглашение о порядке и размере её участия в расходах по внесению платы за наём жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения с выдачей платежного документа на оплату.

В остальной части решение Чеховского городского суда Московской области от 29 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МП "ЖКХ Чеховского района"- без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи