Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 сентября 2012 г. по делу N 33-16976/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего Агибаловой В.О.

судей Казакова Д.А., Диденко И.А.

по докладу судьи краевого суда Казакова Д.А.

при секретаре Рыбник В.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации МО Восточное сельское поселение Усть-Лабинского района по доверенности Казбанова В.П. на решение Усть-Лабинского районного суда от 22 июня 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Чуриков Н.С. обратился суд с заявлением об оспаривании постановления главы Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района от 28.05.2008г. N 39.

В обоснование заявленных требований указано, что специалистами ООО "Альянс" был произведен инструментальный обход границ земельного участка К " номер обезличен " в " адрес обезличен ", в результате которого его площадь составила " данные изъяты " кв.м.. для упорядочивания учета площадей земельных участков и ведения земельно-кадастровой документации глава Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района издал постановление от 28.05.2008 г. N 39 "Об уточнении площади земельного участка в " адрес обезличен "". Заявитель по договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от " дата обезличена " приобрел: жилой дом, общей площадью " данные изъяты " кв.м., кадастровый номер " номер обезличен ", земельный участок, площадью " данные изъяты " кв.м., кадастровый номер " номер обезличен ", расположенные по адресу: " адрес обезличен ". В результате межевания земельного участка, принадлежащего заявителю, установлено, что его фактическая площадь ( " данные изъяты " кв.м.) не соответствует площади указанной в правоустанавливающих документах ( " данные изъяты " кв.м.), что подтверждается отчетом по восстановлению границ земельного участка К " номер обезличен ", расположенного по адресу: Краснодарский край, " адрес обезличен " от 28.04.2012 г.

Просил суд признать пункт 1 постановления главы Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района от 28.05.2008 г. N 39 "Об уточнении площади земельного участка в " адрес обезличен "", недействительным; обязать главу Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод заявителя.

В судебном заседании представитель Чурикова Н.С. по доверенности Соломко В.В. поддержал доводы заявления и просил суд их удовлетворить.

Представитель администрации Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района по доверенности Казбанов В.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления.

Представитель администрации муниципального образования Усть-Лабинский район по доверенности Колпакова О.М. в судебном заседании пояснила, что глава сельского поселения не наделен полномочиями по изданию постановления об уточнении площади земельного участка. Следовательно, постановление главы Восточного сельского поселения от 28.05.2008 г. N 39 "Об уточнении площади земельного участка в " адрес обезличен "" является незаконным.

Решением Усть-Лабинского районного суда от 22 июня 2012 года заявление Чурикова Николая Семеновича об оспаривании постановления главы Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района от 28.05.2008г. N39 "Об уточнении площади земельного участка в " адрес обезличен "" - удовлетворено.

Суд признал незаконным постановление главы Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района от 28.05.2008г. N39 "Об уточнении площади земельного участка в " адрес обезличен "".

В апелляционной жалобе представитель администрации МО Восточное сельское поселение Усть-Лабинского района по доверенности Казбанов В.П. просит решение отменить, указав, что данное решение является незаконным и необоснованным. В обоснование жалобы указывает, что Чуриков Н.С. не является субъектом данных правоотношений, оспариваемое постановление вынесено по отношению бывшего собственника.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Чурикова Н.С. по доверенности Соломко В.В. просил в удовлетворении жалобы отказать, считая решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав представителя администрации МО Восточное сельское поселение Усть-Лабинского района по доверенности Казбанова В.П., поддержавшего доводы жалобы, просившего решение суда отменить, в удовлетворении требований заявителя отказать, представителя Чурикова Н.С. по доверенности Соломко В.В., поддержавшего доводы возражений на апелляционную жалобу, просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал, что постановление главы Восточного сельского поселения от 28.05.2008 г. N 39 нарушает права Чурикова Н.С, который в настоящий момент является собственником земельного участка, расположенного по адресу: " адрес обезличен ", следовательно, Чуриков Н.С. имел право обратиться в суд с данным заявлением.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции, считая его несостоятельным.

Как видно из материалов дела, постановлением главы Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района от 28.05.2008 г. N 39 "Об уточнении площади земельного участка в " адрес обезличен "" для упорядочения учета площадей земельных участков и ведения земельно-кадастровой документации постановлено: уточнить площадь земельного участка и считать в государственной собственности земельный участок кадастровый номер " номер обезличен ", площадью " данные изъяты " кв.м. в " адрес обезличен " для ведения личного подсобного хозяйства.

Оспариваемое постановление вынесено по заявлению влыдельца земельного участка - " Ф.И.О. "10, по его просьбе была зафиксирована фактическая площадь принадлежавшего ему участка, которая составила " данные изъяты " кв.м.

Чуриков Н.С. по договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от " дата обезличена " приобрел: жилой дом, общей площадью " данные изъяты " кв.м., кадастровый номер " номер обезличен ", земельный участок, площадью " данные изъяты " кв.м., кадастровый номер " номер обезличен ", расположенные по адресу: " адрес обезличен ".

Чуриков Н.С. приобрел сформированный и поставленный на кадастровый учет земельный участок площадью именно " данные изъяты " кв.м., зная о его фактических размерах.

Площадь земельного участка указана в п.1 договора купли-продажи от 17.07.2009 г.

Тот факт, что покупатель Чуриков не имел претензий к земельному участку, отражен в п. 17 указанного договора.

Кроме того, согласно письма Усть-Лабинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.06.2012г. N1070, государственным инспектором Усть-Лабинского отдела по использованию и охране земель 29.03.2012г. Чурикову Н.С. вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что приобретая земельный участок Чурикова Н.С. не имел претензий, знал о его площади, права и интересы Чурикова Н.С. оспариваемым постановлением главы Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района от 28.05.2008 г. N 39 "Об уточнении площади земельного участка в " адрес обезличен "" не нарушены.

Кроме того, согласно протокола судебного заседания суда первой инстанции от 22.06.2012г., представитель Чурикова Н.С. сообщила суду, что об оспариваемом постановлении стало известно из отчета о восстановлении границ земельного участка, то есть в феврале 2012 года.

Вместе с тем, с данным заявлением в суд Чуриков Н.С, обратился спустя более 4-х месяцев.

В соответствии с ч.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Таким образом, Чуриковым Н.С пропущен срок на обращение в суд с заявления об оспаривании постановления администрации.

При таких обстоятельствах, решение Усть-Лабинского районного суда от 22 июня 2012 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Кроме того, исходя из вышеизложенного, судебная коллегия полагает необходимым принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя администрации МО Восточное сельское поселение Усть-Лабинского района по доверенности Казбанова В.П. удовлетворить.

Решение Усть-Лабинского районного суда от 22 июня 2012 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления Чурикова Николая Семеновича об оспаривании постановления главы Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района от 28.05.2008г. N 39 - отказать.

Председательствующий:

Судьи: