Постановление Волгоградского областного суда от 24 августа 2012 г. по делу N 7а-744/12

суд надзорной инстанции Волгоградского областного суда.

Просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела в полном объёме, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

В силу ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, в период времени с 21 марта 2012 года по 13 апреля 2012 года в Волгоградском отряде охраны филиала ОАО "Газпром" "Южное межрегиональное управление охраны ОАО "Газпром" в г. Краснодаре, расположенном по адресу: "адрес" Государственной инспекцией труда в Волгоградской области была проведена внеплановая проверка соблюдения норм трудового законодательства.

В ходе проведенной проверки было выявлено, что ОАО "Газпром", зарегистрированное по адресу: "адрес", при выполнении организационно - распорядительных и административно - хозяйственных функций в Волгоградском отряде охраны филиала ОАО "Газпром" "Южное межрегиональное управление охраны ОАО "Газпром" в г. Краснодаре, по адресу: "адрес", совершило нарушение:

1) ч. 1 ст. 100 ТК РФ, выразившееся в том, что на момент окончания проверки (13.04.2012), в Правилах внутреннего трудового распорядка для работников южного межрегионального управления охраны ОАО "Газпром" (Приложение N 2 к Коллективному договору на 2011-2012 года), для работников работающих с 12 часовой рабочей сменой не было предусмотрено чередование рабочих и нерабочих дней.

2) п.п. 1, 6 ст. 2 ст. 22 ТК РФ, выразившееся в том, что 7 марта 2012 года (с учётом требования ч. 8 ст. 136 ТК РФ), т.е. в день выплаты заработной платы "......."., "......." и другим работникам отделений Волгоградского отдела охраны, получающим оклад и привлечённым к работе в нерабочий праздничный день 23 февраля 2012 года сверх месячной нормы рабочего времени, в полном размере не была выплачена причитающаяся им заработная плата за февраль 2012 года.

Так, в нарушение п. 3 ч. 1 ст. 153 ТК РФ "......."., "......." и другим работникам отделений Волгоградского отдела охраны, получающим оклад и привлечённым к работе в нерабочий праздничный день 23 февраля 2012 года сверх месячной нормы рабочего времени, работа в нерабочие праздничные дни не была произведена не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или за час работы) сверх оклада (должностного оклада).

Указанные обстоятельства подтверждены: протоколом об административном правонарушении от 13 апреля 2012 года (л.д. 36-38); актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 13 апреля 2012 года (л.д. 43-45); копией табеля учёта рабочего времени (л.д. 46-47); копиями расчетных листков за февраль 2012 года "......." и "......." (л.д. 48, 49); копией расчётной ведомости (л.д. 50-52).

При таких обстоятельствах, суд пришёл к правильному выводу о законности вынесенного заместителем начальника отдела N 2 правового надзора и контроля Гострудинспекции в Волгоградской области постановления от 23 апреля 2012 года и наличии в действиях ОАО "Газпром" состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы представителя ОАО "Газпром" Люхановой В.И. о том, что ОАО "Газпром" не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, опровергаются материалами дела.

Так, на листе дела 39 содержится копия извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Данное извещение было отправлено в ОАО "Газпром" посредством факсимильной связи 10 апреля 2012 года (л.д. 41, 42).

Доводы жалобы о том, что постановление от 23 апреля 2012 года в отношении ОАО "Газпром" вынесено без участия его законного представителя и за истечением сроков давности, являлись предметом рассмотрения судьёй районного суда и получили надлежащую правовую оценку.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 10 января 2012 года и решения судьи Волгоградского областного суда от 8 февраля 2012 года не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу представителя ОАО "Газпром" Люхановой В.И. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 22 мая 2012 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 11 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ОАО "Газпром", оставить без изменения.

Заместитель председателя подпись

Волгоградского областного суда С.А. Чаркин

"......."

"......."