Решение Мытищинского городского суда Московской области от 26 сентября 2012 г. по делу N 2-3767/12

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Верховской Е.Н.,

при секретаре Никитиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3767/12 по заявлению Гончаровой Н. С. о признании необоснованным постановления Главы Городского поселения Мытищи об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, об обязании принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Гончарова Н.С. обратилась в суд с заявлением о признании необоснованным постановления Главы Городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, об обязании Администрацию городского поселения Мытищи принять ее и ее несовершеннолетних детей: ФИО1 и ФИО1 на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование заявленных требований указала, что постоянно зарегистрирована и проживает в муниципальной квартире, расположенной по адресу: "адрес". В данной квартире также зарегистрированы ее несовершеннолетние дети - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать - ФИО3 и брат - ФИО4

Постановлением Главы городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ N ее семья была признана малоимущей, с целью принятия на учет нуждающихся в жилом помещении.

Постановлением Главы городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ N ей было отказано в приеме на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Считает, данный отказ необоснованным, поскольку в вышеуказанной квартире совместно с ней проживает ее брат ФИО4, который является инвалидом первой группы, страдает тяжелой формой психического расстройства, нуждается в постоянном лечении и уходе. Совместное проживание с братом, с учетом его заболевания и наличия в ее семье несовершеннолетних детей, невозможно, иного жилого помещения у нее не имеется. Кроме того, она совместного бюджета с ФИО4 не ведет, и фактически проживает с братом в одной квартире разными семьями.

По указанным основаниям заявительница вынуждена обратиться в суд с настоящим заявлением.

Заявительница Гончарова Н.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила данные требования удовлетворить в полном объеме. Также пояснила, что действительно на основании постановления Главы городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ N ее брат ФИО4 был включен в члены ее семьи, данное постановление она не оспаривала, однако фактически она с братом проживают в разных комнатах, питаются раздельно, т.е. являются членами разных семей.

Представитель Администрации городского поселения Мытищи - по доверенности Рыбакова Н.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, в их удовлетворении просила отказать в полном объеме, указав, что на основании п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Постановлением Главы городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ N о заключении договора социального найма с Гончаровой Н.С. установлено, что в члены семьи нанимателя ( Гончаровой Н.С.) включены ее несовершеннолетние дети, мать и брат ФИО4 При таких обстоятельствах, учитывая, что брат заявительницы был включен в члены ее семьи, то постановление Главы Городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях является обоснованным.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из ст. 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что Гончарова Н.С. является нанимателем муниципального жилого помещения по адресу: "адрес". В указанном жилом помещении постоянную регистрацию имеют: Гончарова Н.С., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 и ФИО4 (л.д. 10, 11).

Постановлением Главы городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ N Гончарова Н.С. с двумя детьми ФИО1, ФИО2, матерью ФИО3 и братом ФИО4 признана малоимущей с целью принятия на учет нуждающихся в жилом помещении (л.д. 12).

Постановлением Главы городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ N Гончаровой Н.С. с дочерьми было отказано в приеме на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают их право состоять на данном учете, а также с учетом отсутствия факта проживания в квартире нескольких семей (л.д. 8).

Как было указано выше, заявительница просит признать необоснованным постановление Главы Городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и обязать Администрацию городского поселения Мытищи принять ее и ее несовершеннолетних детей: ФИО1 и ФИО1 на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, указав, что фактически они с братом проживают раздельно, совместного бюджета не ведут, т.е. фактически в квартире проживают несколько семей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО4 действительно страдает заболеванием, которое входит в перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (л.д. 9).

Из положений вышеуказанной правовой нормы следует, что для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях в силу положений п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ необходимо наличие одновременно трех условий, а именно: в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно; указанные лица не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности; проживают в квартире, занятой несколькими семьями.

При таких обстоятельствах, Гончарова Н.С. с несовершеннолетними детьми могли быть поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма при одновременном наличии указанных в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ условий.

Вместе с тем, судом установлено, что ранее, на основании личного заявления Гончаровой Н.С. и на основании постановления Главы городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ N, между Администрацией городского поселения Мытищи и Гончаровой Н.С. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по указанному адресу, пунктом 3 которого предусмотрено, что совместно с нанимателем ( Гончаровой Н.С.) в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО1, ФИО1, ФИО3 и ФИО4 При этом, суд также обращает внимание на то, что в самом заявлении, в котором Гончарова Н.С. просит заключить с ней договор социального найма, в качестве члена своей семьи, в том числе, указывает брата - ФИО4 (л.д. 13, 15-17, 28).

Таким образом, поскольку Гончарова Н.С. с несовершеннолетними детьми, матерью и братом постоянно зарегистрированы и проживают в вышеуказанной квартире на основании договора социального найма и ФИО4 в установленном законом порядке вписан в данный договор в качестве члена семьи нанимателя ( Гончаровой Н.С.), доказательств того, что заявительница с несовершеннолетними дочерьми и ФИО4 не составляют единую семью, не ведут совместное хозяйство и не имеют единый бюджет, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено, а ответчиком таковые обстоятельства оспариваются, то оснований полагать, что данная квартира стала жилым помещением, в котором проживают лица, не являющиеся членами одной семьи, не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы Закона и обстоятельства, принимая во внимание, что Гончарова Н.С. с несовершеннолетними детьми не соответствуют критериям определения наличия оснований состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в рамках действия п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, то оснований для удовлетворения заявленных требований о признании необоснованным постановления Главы Городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, об обязании Администрацию городского поселения Мытищи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Гончаровой Н. С. в удовлетворении заявленных требований о признании необоснованным постановления Главы Городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, об обязании Администрацию городского поселения Мытищи принять Гончарову Н. С. с детьми ФИО1 и ФИО2 на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья