Решение Пушкинского городского суда Московской области от 03 сентября 2012 г. по делу N 2-3318/2012

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.,

при секретаре К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к администрации Пушкинского муниципального района, СНТ "Геодезия-12" о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок N, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес", с видом разрешенного использования "для садоводства".

В обоснование иска истец указала, что она является членом СНТ "Геодезия-12" с 1995 года, в её пользовании находится спорный земельный участок на основании решения общего собрания СНТ "Геодезия-12" от ДД.ММ.ГГГГ. Список членов СНТ "Геодезия-12" в 2002 году предоставлен в Администрации Пушкинского района, который до настоящего времени не утвержден. Она не может оформить право собственности на земельный участок, поскольку Администрацией Пушкинского муниципального района Московской области не принято ответствующее решение.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Б. иск и обстоятельства, изложенные в заявлении, поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещены (л.д. 36,40).

Представитель ответчика СНТ "Геодезия-12" в судебное заседание не явился в судебное заседание, направил в суд заявление, согласно которому иск признал в полном объеме, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 33).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами гражданского и земельного законодательства.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии со ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Постановлениями Главы Администрации Пушкинского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ отведены смежные земельные участки для организации коллективного садоводства НИИ "Геодезия", а именно садоводческого товарищества "Геодезия-9" "адрес" (л.д. 7,8).

Постановлением Администрации Пушкинского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ "О замене земельных участков НИИ "Геодезия" под коллективное садоводство" за садоводческим товариществом "Геодезия-12" закреплен земельный участок площадью 15,2га в районе д.Никулино и 0,28га под подъездную автодорогу (л.д.9).

Постановлением Главы Администрации Пушкинского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ СТ "Геодезия-9" реорганизовано в 2 садоводческих товарищества: "Геодезия-9" на земельном участке площадью 10,82 га в районе д.Шаблыкино, "Геодезия-12" на земельном участке площадью 15,2 га в районе д. Никулино с подъездной автодорогой 0,28га (л.д. 10-11).

Постановлением Главы Администрации Пушкинского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден генеральный план СНТ "Геодезия-12" (л.д. 12).

Выдан государственный акт на право бессрочного постоянного пользования (л.д. 13-14).

Решением общего собрания членов СНТ "Геодезия-12" от ДД.ММ.ГГГГ А. приняли в члены СНТ "Геодезия-12", за ней закреплен земельный участок N, выдана членская книжка (л.д.17, 18).

По инициативе истца выполнены землеустроительные работы ООО "Хельга-геодезия", по результатам составлен межевой план, границы согласованы.

При передаче межевого дела в ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области Отдел кадастрового учета N2 истцом получено решение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ей отказано в постановке земельного участка на кадастровый учет по тем основаниям, что имеется пересечение границ с земельным участком N, нет утвержденной органами местного самоуправления схемы расположения границ (л.д. 24).

Указанны отказ в части требований об утверждении схемы расположения земельного участка истца с органами местного самоуправления противоречит ст.14 Федерального закона от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", по которому такое утверждение необходимо только при согласовании общих границ.

Поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в границах СНТ, при наличии утвержденного генерального плана такое согласование не требуется.

Аналогичный ответ содержится в письме Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района (л.д.23).

Как пояснила в судебном заседании представитель истца Б., в настоящее время геодезический план земельного участка истца скорректирован так, что пересечений не имеется, кадастровым инженером использованы координаты смежных земельных участков, прошедших кадастровый учет, что следует из представленных суду геодезических планов.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что СНТ "Геодезия-12" создано до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", истец является членом СНТ "Геодезия-12", спорный земельный участок находится в правомерном пользовании истца в границах СНТ "Геодезия-12", земельный участок предоставлен истцу решением общего собрания СНТ, в связи с чем, за ней должно быть признано право собственности на спорный земельный участок.

Оснований для отказа в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка в ходе рассмотрения дела не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А. к администрации Пушкинского муниципального района, СНТ "Геодезия-12" о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за А. право собственности на земельный участок N, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес" с видом разрешенного использования "для садоводства" в границах по плану ООО "Хельга-Геодезия".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - 14 сентября 2012 года.

Судья: подпись Ю.Р. Чуткина

Копия верна:

Судья:

Секретарь: