Решение Серпуховского городского суда Московской области от 28 сентября 2012 г. по делу N 2-2606/2012

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:

истицы Курочкиной Н.М., представителя ответчика Поповой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курочкиной Н. М. к ГУ УПФР N11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица Курочкина Н.М. обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по возрасту, в связи с педагогической деятельностью, период работы:

- с "дата" по "дата" и назначить ей пенсию по возрасту, в связи с педагогической деятельностью с момента обращения - 14.06.2012года.

Свои требования мотивирует тем, что 11.07.2012года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии от 02.08.2012г. "номер" ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик не включил спорный период работы в стаж в МОУ " Ш.", мотивируя свой отказ тем, что при определении права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей следует руководствоваться Правилами исчисления периодов работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ N781 от 29.10.2002г. Истица считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку в указанный период она осуществляла педагогическую деятельность в качестве "данные изъяты", "данные изъяты" в сельской школе.

Истица Курочкина Н.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ УПФР N 11 по г. Москве и Московской области - Попова Л.А. в судебном заседании не согласилась с заявленными исковыми требованиями, поскольку пенсия назначается в строгом соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях". Спорный период работы истица в должности "данные изъяты" в МОУ " Ш." не может быть включен в общий трудовой стаж работы истицы, поскольку в соответствии с п. 11 Правил, работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы в специальных образовательных учреждениях, указанных в п. 1,3; 1,5; 1,6; 1,11; 1,13 раздела "Наименование учреждения" Списка. Работа у истицы проходила в учреждении, предусмотренном п. 1,1 раздела "Наименование учреждения" Списка. Как усматривается из представленных истицей документов, она работала "данные изъяты" в спорный период только шесть часов в неделю, а в соответствии с законодательством нормой выработки в должности "данные изъяты" является 18 часов в неделю.

Выслушав истицу и представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что Курочкина Н.М., "дата" рождения, "дата" была принята на должность "данные изъяты" "Ш." школе, где проработала до "дата"; с "дата" по "дата" работала в должности "данные изъяты" в средней школе "номер" "адрес"; с "дата" по "дата" работала в должности "данные изъяты" в институте "Б."; с "дата" по "дата" работала в должности "данные изъяты", "должность" в "П." школе; с "дата" по "дата" работала в должности "данные изъяты", "должность", "должность", "должность" МОУ " "Ш."" (л.д. 11-18).

14.06.2012г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Из протокола "номер" от 02.08.2012г. усматривается, что истице отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку он составил 21 год 09 месяцев 10 дней, так как ей было отказано во включении в стаж периодов работы с 01.09.2008года по 14.06.2012года - в должности "данные изъяты" МОУ " "Ш."", поскольку при определении права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей следует руководствоваться Правилами исчисления периодов работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ N781 от 29.10.2002г. (л.д. 7-10).

Согласно справке, уточняющей характер работы МОУ ДОД " Ц." "номер" от 06.07.2012года Курочкина Н.М. работала с "дата" по "дата" в течение 0,1 ставки рабочего дня в должности педагога дополнительного образования (л.д. 26). Имела педагогическую нагрузку в неделю:

- в 2009/2010уч/году - 4 часа,

- в 2010/2011уч/году - 2 часа,

- в 2011/2012уч/году - 2 часа.

Согласно справке, уточняющей характер работы, выданной МОУ " Ш." Курочкина Н.М. работала с "дата" по "дата" в течение полного рабочего дня:

- в должности "данные изъяты", "должность", "должность", "должность", "должность" и имела педагогическую нагрузку в неделю, в том числе:

- в 2007/2008 учебном году: 0,5 ставки "должность", 6 часов химии, 1 час факультатив химии, 2 часа кружковой работы,

- в 2008/2009 учебном году: "должность" 1,0 ставка, 6 часов химии, 1 час факультатива по химии, 2 часа кружковой работы,

- в 2009/2010 учебном году: 0,25 ставки "должность", 4 часа химии, 1 час факультатива по химии, 0,25 ставки "должность", 0,25 ставки "должность",

- в 2010/2011 учебном году: 0,5 ставки "должность", 4 часа химии, 1 час факультатива по химии, 1 час индивидуального обучения, 2 часа кружковой работы, 0,25 ставки "должность", 0,25 ставки "должность",

- в 2011/2012 учебном году: 0,5 ставки "должность", 4 часа химии, 2 часа кружковой работы, 1 час индивидуального обучения, 0,25 ставки "должность" (л.д. 28), что также подтверждается тарификационными списками "должность" (л.д. 42-45).

В подтверждение заявленных исковых требований истицей также представлены следующие документы:

- копия приказа "номер" от "дата" " Ш." в отношении Курочкиной Н.М. - "должность" по воспитательной работе в соответствии с которым считать вышедшей ее из отпусков по уходу за ребенком; копия приказа "номер" от "дата" " Ш." о назначении Курочкину Н.М. - "должность", "должность" учебно-опытным участком; копия приказа "номер" от "дата" " Ш." о назначении Курочкину Н.М. - "должность", "должность" (л.д. 47);

- приказ "номер" от "дата" МОУ " Ш.", в соответствии с которым, Курочкина Н.М. была назначена на должность "данные изъяты" по совместительству (л.д. 60);

- трудовой договор "номер" от "дата", заключенный между МОУ " Ш." (работодатель) и Курочкиной Н.М. "должность" (работник), предметом которого является то, что работодатель поручает, а работник принимает на себя обязанности в должности "данные изъяты" 1 ставки, "должность" - 9 учебных часов с подчинением Правилам внутреннего распорядка школы и выполнением следующих дополнительно оплачиваемых обязанностей без занятия другой штатной должности - классное руководство (л.д. 52-56);

- приказ от "дата" о работе по совместительству МОУ " Ш." о разрешении Курочкиной Н.М., "должность", работающей на 0,25 ставки, совместительство из расчета 0,25 ставки "данные изъяты" на период с "дата" (л.д. 46);

- приказ от "дата" о нагрузке МОУ " Ш.", в соответствии с которым, Курочкина Н.М. считается работающей на 0,25 ставки в соответствии со штатным расписанием на 2009-2010 учебный год на период с "дата" (л.д. 48);

- трудовой договор "номер" от "дата", заключенный между МОУ " Ш." (работодатель) и Курочкиной Н.М. (работник), предметом которого является то, что работник поступает в МОУ " Ш." на должность "данные изъяты" (л.д. 50-51). В соответствии с п. 3.2 Трудового договора работнику устанавливается 0,5 ставки по совместительству;

- приказ "номер" от "дата" в соответствии с которым на должность "данные изъяты" была назначена Курочкина Н.М., "данные изъяты", на 0,5 ставки с "дата" (л.д. 59);

- дополнительное соглашение "номер" от "дата" к трудовому договору "номер" от "дата", составленного между МОУ " Ш." и Курочкиной Н.М., которым вносятся изменения в Трудовой договор "номер" от "дата", а именно, работнику устанавливается педагогическая нагрузка в размере 0,25 ставки - "должность", 0,25 ставки "должность", 4 учебных часа, 1 часа - факультативных занятий, 0,5 ставки "должность" и возлагаются функции классного руководителя в 7 классе в 2010/2011 учебном году (л.д. 57-58);

- дополнительное соглашение "номер" от "дата" к трудовому договору "номер" от "дата", составленного между МОУ " Ш." и Курочкиной Н.М., которым вносятся изменения в Трудовой договор "номер" от "дата", а именно, работнику устанавливается педагогическая нагрузка в размере 0,25 ставки - "должность", 0,25 ставки "должность", 4 учебных часа, 1 часа - факультативных занятий, 0,5 ставки "должность" и возлагаются функции классного руководителя в 7 классе в 2010/2011 учебном году (л.д. 61-62);

- дополнительное соглашение "номер" от "дата" к трудовому договору "номер" от "дата", составленного между МОУ " Ш." и Курочкиной Н.М., которым вносятся изменения в Трудовой договор "номер" от "дата", а именно, работнику устанавливается педагогическая нагрузка в размере 0,25 ставки - "должность", 0,25 ставки "должность", 4 учебных часа, 2 часа - кружковой работы, 0,5 ставки "должность" и возлагаются функции классного руководителя в 8 классе в 2011/2012 учебном году (л.д. 63-64);

- должностные обязанности "должность", утвержденные директором МОУ " Ш." "дата" (л.д. 68-69);

- должностные обязанности "должность", утвержденные директором МОУ " Ш." "дата" (л.д. 70-71);

- должностные обязанности "должность", утвержденные директором МОУ " Ш." "дата" (л.д. 72-73);

- должностные обязанности "должность", утвержденные директором МОУ " Ш." "дата" (л.д. 65-67);

- устав МОУ " Ш." Серпуховского муниципального района, утвержденный постановлением Администрации Серпуховского муниципального района от "дата" "номер" (л.д. 79-81), из которого усматривается, что учредителем является муниципальное образование "Серпуховский муниципальный район" (п. 1.3).

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;?иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,? лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (Статья 27 пункт 1 п.п. 19). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ст.27 п. 2).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г.

Кроме того, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, установлен Правилами, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781.

Согласно п. 4 ст. 12 Закона "Об образовании" к образовательным относятся учреждения следующих типов: 2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); 3) учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; 9) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Статья 55 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" гласит, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

Как установлено в судебном заседании, ответчик не включил спорный период в специальный стаж, ссылаясь на то, что спорный период истица работала в должности педагога-психолога в МОУ " ФИО6", поскольку в соответствии с п. 11 Правил, работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы в специальных образовательных учреждениях, указанных в п. 1,3; 1,5; 1,6; 1,11; 1,13 раздела "Наименование учреждения" Списка, работа у истицы проходила в учреждении, предусмотренном п. 1.1 раздела "Наименование учреждения" Списка.

Вместе с тем, судом установлено, что в период времени с 01.09.2008 года по 14.06.2012 года истица преподавала уроки химии в МОУ " Ш.", то есть образовательном учреждении, расположенном в сельской местности, что подтверждается представленными истицей документами. Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 учителя общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности, имеют право на указанный вид пенсии независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. При таких обстоятельствах, ссылка ответчика на отсутствие у истицы положенной нагрузки, не имеет правового значения.

Таким образом, суд находит требования истца о включении периода работы с 01.09.2008 года по 14.06.2012 года в стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если документы будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

С заявлением о назначении пенсии истица обратилась 14.06.2012года. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке. Необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью специальный стаж, с учетом спорного периода имеется. Таким образом, основания для изменения срока, с которого истице должна назначаться пенсия отсутствуют. Суд считает, что пенсию истице следует назначить с того дня, когда истица обратилась за назначением пенсии к ответчику, то есть с 14.06.2012г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Курочкиной Н. М. удовлетворить.

Включить период работы Курочкиной Н. М. с "дата" по "дата" в должности "должность" в МОУ Ш. в стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Государственное учреждение "Управление пенсионного фонда РФ N 11 по г. Москве и Московской области" назначить Курочкиной Н. М. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 14.06.2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.