Решение Волосовского районного суда Ленинградской области от 24 июля 2012 г. по делу N 2-441/2012

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Бурловой И.П.,

при секретаре Савенковой С.М.,

с участием истца Жигарева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жигарева А.Н. к Межрайонной ИФНС России N 7 по Ленинградской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Жигарев А.Н. обратился в Волосовский районный суд с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России N 7 по Ленинградской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: "адрес".

В обоснование заявленных требований указал, что спорное жилое помещение было предоставлено ему по ордеру N43161, выданному 14.01.1997 администрацией Волосовского района Ленинградской области, зарегистрирован и постоянно проживает в нем с 30.05.1997, обратился с заявлением о приватизации спорного жилого помещения в БТИ Волосовского района ленинградской области, однако в приватизации было отказано в связи с тем, что отсутствуют сведения о принадлежности жилого дома к государственному или муниципальному жилищному фонду социального использования, ранее спорная квартира принадлежала ЗАО "Сельцо", в приватизации не участвовал. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать за ним право собственности в порядке приватизации.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от 04 мая 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено ГУП "Леноблинвентаризация" Волосовское БТИ.

Определением суда 08 июня 2012 года, в соответствии с требованиями абзаца 2 ч. 3 ст. 40 ГПК РФ, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ЗАО "Сельцо".

Ответчики МИФНС России N7 по Ленинградской области и ЗАО "Сельцо", третье лицо ГУП "Леноблинвентаризация" Волосовское БТИ не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, ЗАО "Сельцо" и ГУП "Леноблинвентаризация" Волосовское БТИ представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, ответчик МИФНС N 7 по Ленинградской области сведений о причинах неявки суду не представил.

При изложенных обстоятельствах, в силу ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может произвольно лишен жилища.

Согласно статье 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Как указывает ч. 1 и ч. 2 ст. 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса.

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В силу ст. 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 и 3 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В ходе судебного заседания установлено.

Спорное жилое помещение в виде квартиры по адресу: д "адрес", площадью 12.4 кв.м., было предоставлено Жигареву А.Н. на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Волосовского района Ленинградской области на семью из двух человек (л.д. 12).

Согласно архивным справкам о регистрации (л.д.9, 11, 42) на жилой площади, состоящей из одной комнаты, площадью 12,4 кв.м., был постоянно зарегистрирован истец Жигарев А.Н. с 30.05.1997 по 11.08.2002, выписан в связи с осуждением, постоянно зарегистрирован с 16.09.2003 в доме, принадлежащем ЗАО "Сельцо" по адресу: "адрес", совместно с ним зарегистрированных лиц не имеется.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются объяснениями истца и письменными материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, сомнений у суда не вызывают, а потому суд считает их достоверно установленными и доверяет им.

В соответствии со ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как пояснил в судебном заседании истец, спорное жилое помещение было предоставлено ему по ордеру N, выданному ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волосовского района Ленинградской области, зарегистрирован и постоянно проживал в нем с 30.05.1997 по 11.08.2002, далее выписан в связи с осуждением, отбывал наказание в местах лишения свободы с 18.01.2001 по 29.08.2003 (л.д.43), и постоянно зарегистрирован с 16.09.2003 по настоящее время, обратился с заявлением о приватизации спорного жилого помещения в БТИ Волосовского района Ленинградской области, однако в приватизации было отказано в связи с тем, что отсутствуют сведения о принадлежности жилого дома к государственному или муниципальному жилищному фонду социального использования, ранее спорная квартира принадлежала ЗАО "Сельцо". Правом на приватизацию жилого помещения до настоящего времени не воспользовался. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: "адрес".

Поскольку судом бесспорно установлено, что истец занимает жилое помещение по ордеру на жилое помещение, вселен в установленном порядке и фактически проживает в нем, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

Из справки Волосовского БТИ от 09 декабря 2011 года N 1780 (л.д.15), следует, что по данным учета Волосовского бюро технической инвентаризации, Жигарев А.Н., 16.01.1976 года рождения в приватизации не участвовал.

В силу п. 9 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется районными и городской администрациями; предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из сведений, представленных ЗАО "Сельцо", следует, что при приватизации совхоза "Сельцо" вновь созданное ЗАО "Сельцо" не приобрело прав собственности на жилые дома, принадлежащие совхозу. В 2011 году проведена инвентаризация сохранившихся жилых помещений в домах совхоза "Сельцо" и состоялась формальная передача домов в собственность администрации МО "Сельцовское сельское поселение" с подписанием соответствующего акта (л.д. 40).

Согласно справке N 322 от 26.09.2011, выданной главой администрации МО Сельцовское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, дом N в "адрес" в Перечне объектов недвижимого имущества не значится, поэтому муниципальной собственностью не является (л.д. 13).

Из ответа Леноблкомимущества на запрос суда от 05.05.2011 следует, что дом N в п. Сельцо Волосовского района Ленинградской области в реестре государственного имущества Ленинградской области не числится, ранее в собственности Ленинградской области не находился (л.д. 32).

Вышеуказанные сведения также подтверждаются справкой Волосовского БТИ, кадастровым и техническим паспортами на квартиру с инвентарным номером N расположенную по адресу: "адрес" (л.д. 17-18, 19-21).

Согласно уведомлению Единого государственного реестра о правах на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на квартиру, находящуюся по адресу: "адрес" (л.д. 22).

Согласно ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Согласно ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно Положению о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области (с изменениями на 5 ноября 2003 года) правом приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации обладают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и прописанные на момент приватизации в населенных пунктах Ленинградской области.

В п. 4 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области (с изменениями на 5 ноября 2003 года) указано, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз. Граждане, изменившие место жительства после 11 июля 1991 года, при подаче заявления на приватизацию представляют справки о прописке (регистрации) по форме 9 из всех мест проживания после 11 июля 1991 года, а также справки о том, что ранее занимаемые жилые помещения ими не были приватизированы.

Анализируя представленные доказательства и принимая во внимание, что целевое назначенное жилого помещения и место его нахождения не исключают возможность передачи его в частную собственность, истец владеет и пользуется спорным жилым помещением с 1997 года, имеет право приобретения в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, как гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий и зарегистрированный на момент приватизации в данном жилом помещении, в приватизации ни разу не участвовавший, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за истцом Жигаревым А.Н. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 22,4 кв. м., инвентарный номер N, расположенной по адресу: "адрес"

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жигарева А.Н. удовлетворить.

Признать за Жигаревым А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем "адрес", паспорт N, выдан "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения N, зарегистрированным по адресу: "адрес", право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 22,4 кв. м., инвентарный номер N, расположенной по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: