Постановление Балахнинского городского суда Нижегородской области от 21 сентября 2012 г. по делу N 5-44/12

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе судьи Бушминой В.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Капустиной И. Е., "дата" года рождения, уроженки "адрес", проживающей по адресу: "адрес", ИНН N, адрес местонахождения: "адрес", парикмахерская "Красотка",

УСТАНОВИЛ:

В период с "дата" по "дата" территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Балахнинском районе на основании распоряжения N от "дата" заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области "Е" была проведена внеплановая проверка в отношении индивидуального предпринимателя Капустиной И.Е. ИНН N, фактический адрес осуществления деятельности: "адрес", парикмахерская "Красотка".

Согласно акта проверки от "дата" N при осуществлении проверки в отношении индивидуального предпринимателя Капустиной И.Е., в парикмахерской "Красотка", расположенной по адресу: "адрес", были выявлены нарушения требований санитарного законодатеьства, а именно:

В парикмахерской ИП Капустиной И.Е. отсутствуют: туалет, подсобные помещения для белья, уборочного инвентаря, хранения остриженных волос, хранения и приготовления дезинфицирующих растворов, помещение для стирки совмещено с комнатой для отдыха и приема пищи персонала, что является нарушением ч. 1 ст. 24 ФЗ N52-ФЗ от 30.03.99 52- Федеральный закон о санитарно-эпидемическом благополучии населения", приложение N 1 к СанПиН 2.12.2631-10.

В парикмахерской ИП Капустиной И.Е. отсутствуют емкости с рабочими растворами средств для дезинфекции инструментов, что является нарушением ч. 1 ст. 24 ФЗ N52-ФЗ от 30.03.99 г., п. 9.28 СанПиН 2.1.2.2631-10;

В парикмахерской ИП Капустиной И.Е. отсутствуют инструкции по приготовлению рабочих растворов для проведения дезинфекции, что является нарушением ч. 1 ст 24 ФЗ N52-ФЗ от 30.03.99 г., п. 9.16 СанПиН 2.1.2.2631-10.

"дата" специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Балахнинском, Чкаловских районах "С" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Капустиной И.Е.

В судебном заседании начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Балахнинском, Чкаловском районах "К" пояснила, что нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выявленные в ходе проверки в помещениях парикмахерской "Красотка" индивидуального предпринимателя Капустиной И.Е. по адресу: "адрес", создавали угрозу передачи парентеральных гепатитов. ВИЧ-инфекции, туберкулёза, грибковых заболеваний и других инфекций среди клиентов, пользующихся услугами данной парикмахерской. Проверкой, проведенной "дата", было установлено, что указанные в акте проверки от "дата" N нарушения устранены.

Индивидуальный предприниматель Капустина И.Е., в судебном заседании пояснила, что выявленные в ходе проверки в помещениях парикмахерской "Красотка" по адресу: "адрес", нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения имели место. В данный момент все выявленные нарушения устранены.

Заслушав объяснения начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Балахнинском, Чкаловском районах "К", индивидуального предпринимателя Капустиной И.Е., изучив материалы дела, суд считает, что индивидуальный предприниматель Капустина И.Е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов,

Судом установлено, что "дата" в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Балахнинском, Чкаловском районах поступила информация регистрационный N об оказании парикмахерских услуг с нарушениями требований санитарного законодательства (в парикмахерской отсутствует туалет, не проводится дезинфекция инструментов после каждого клиента, не производится замена лезвий после проведения окантовки, упавшая на пол расчёска не была продезинфицирована). На момент проверки установлено: ИП Капустина И.Е. осуществляет деятельность по оказанию парикмахерских услуг в помещении, расположенном по адресу: "адрес" по договору аренды N от "дата" с "Л" Площадь арендуемого помещения 61,2м2. На данных площадях расположены: парикмахерский зал, зал ожидания, комната для персонала. В парикмахерском зале установлено три кресла с туалетными столиками, выгорожено помещение для маникюра. В парикмахерской отсутствовали туалет, подсобные помещения для белья, уборочного инвентаря, хранения остриженных волос, хранения и приготовления дезинфицирующих растворов, совмещены помещения для стирки белья и комнаты для отдыха и приёма пищи персонала, что является нарушением ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", приложения N 1 к СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги".

Для обработки инструментов имеется дезинфицирующее средство "Оптимакс-проф". На момент проверки в наличии имеется флакон со средством "Оптимакс-проф" с датой изготовления "дата". Представлены документы на приобретение дезинфицирующего средства - накладная N от "дата" и свидетельство о государственной регистрации. Сведения о приобретении дезинфицирующих средств до "дата" не представлены. Отсутствуют инструкции по приготовлению рабочих растворов. Отсутствует рабочий раствор для проведения дезинфекции использованных инструментов. Имеющаяся единственная ёмкость для рабочего раствора недостаточна по объёму, не имеет крышки. Отсутствие полного набора помещений и нарушения требований санитарного законодательства при оказании парикмахерских услуг в соответствии с СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги" создают угрозу передачи парентеральных гепатитов, ВИЧ-инфекции, туберкулёза, грибковых заболеваний и других инфекций среди клиентов, пользующихся услугами данной парикмахерской.

В соответствии со ст.24 Федерального закона N52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при эксплуатации общественных помещений должны обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели обязаны прекратить свою деятельность или эксплуатацию зданий, выполнения отдельных видов работ и оказания услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности нарушаются санитарные правила.

Согласно п. 9.16. приложения N 1 к СанПиН 2.1.2.2631-10 Федерального закона N52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", расчески, щетки, ножницы для стрижки волос моют под проточной водой после каждого клиента, помещают в стерилизаторы, разрешенные к использованию в установленном порядке и имеющие инструкцию по применению на русском языке, или в растворах дезинфицирующих средств по режиму, применяемому при грибковых заболеваниях.

Согласно п. 9.28. приложения N 1 к СанПиН 2.1.2.2631-10 Федерального закона N52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", емкости с рабочими растворами средств должны быть снабжены крышками, иметь четкие надписи с указанием названия средства, его концентрации, назначения, даты приготовления рабочего раствора. В целях профилактики профессиональных заболеваний кожи, глаз и верхних дыхательных путей у работников необходимо:

- обеспечить централизованное приготовление рабочих дезинфицирующих растворов в специальных помещениях с механической или естественной приточно-вытяжной вентиляцией (при наличии отдельного помещения) либо в специально оборудованном месте;

- насыпать сухие дезинфицирующие средства в специальные емкости с постепенным добавлением воды;

- максимально использовать исходные дезинфицирующие препараты в мелкой расфасовке;

- плотно закрывать крышками емкости с рабочими дезинфицирующими растворами. Все работы с ними выполнять в резиновых перчатках;

- неукоснительно соблюдать мероприятия по безопасности труда в соответствии с инструкцией на применяемое дезинфицирующее средство и с использованием средств индивидуальной защиты.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 г N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Таким образом, несоблюдение требований санитарного законодательства, а именно невыполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий при оказании парикмахерских услуг в парикмахерской "Красотка", может привести к возникновению и распространению среди посетителей грибковых заболеваний, таких как трихофития, фавус, эпидермофития, гнойничковых заболеваний, таких как панариций, фолликулит; чесотки, педикулёза, вирусных гепатитов В и С, ВИЧ - инфекции.

Учитывая изложенное, суд находит, признать виновной индивидуального предпринимателя Капустину И. Е., ИНН N, адрес местонахождения: "адрес", парикмахерская "Красотка" в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов,

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, устранение имеющихся нарушений на день рассмотрения дела в суде и находит назначить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 6.3 (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 380-ФЗ), 29.7, 29.9-29.11

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной индивидуального предпринимателя Капустину И. Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 380-ФЗ), и назначить ей наказание в виде штрафа в размере пятьсот (500) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись.

Подлинник постановления находится в материалах дела N 5-44/12 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

"данные изъяты". Судья: В.В.Бушмина