Постановление Гороховецкого районного суда Владимирской области от 29 июня 2012 г. по делу N 5-18/12

Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Серяков Н.И. с участием представителя Сретенского женского монастыря Дорошко Т.Н. (матушка Нина), старшего государственного инспектора ОНД Гороховецкого района Бабкина А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Православной религиозной организации Сретенский женский монастырь г.Гороховца Владимирской Епархии Русской Православной Церкви (Московского патриархата), юридический и фактический адрес: Владимирская область г.Гороховец ул.Советская д-5

УСТАНОВИЛ:

По результатам внеплановой проверки по соблюдению правил пожарной безопасности в Православной религиозной организации Сретенский женский монастырь г.Гороховца Владимирской Епархии Русской Православной Церкви (Московского патриархата), далее Сретенский монастырь, проведенной 15.11.2010г., государственным инспектором Гороховецкого района по пожарному надзору вынесено предписание по устранению нарушений пожарной безопасности на объектах Сретенского монастыря.

05.12.2011г. в связи с истечением сроков исполнения предписания от 15.11.2010г. проведена проверка исполнения предписания, по результатам которой вынесено постановление N 197\4 от 05.12.2011г. о привлечении настоятельницы Сретенского монастыря Дорошко Т.Н. (матушки Нины) к административной ответственности по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 6000руб. Также был выявлен ряд нарушений пожарной безопасности на объектах Сретенского монастыря. Было вынесено предписание N 139\1\139 об устранении допущенных нарушений в срок до 10.04.2012г.

07.06.2012г. во исполнение распоряжения главного государственного инспектора Гороховецкого района по пожарному надзору от 11.05.2012г. N72 о проверке выполнения требований предписания, проведена внеплановая выездная проверка Сретенского монастыря, по результатам которой на объекте (складское помещение для хранения дров N-3) расположенном по адресу: г.Гороховец территория Сретенского монастыря, повторно выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно:Помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Основание: п.п. 3, 4 ППБ 01-03; НПБ 110-03. Глава 1, п.1, п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года N 390, НПБ 110-03. (ч.4 ст.20.4 КоАП РФ)Объект не обеспечен огнетушителями в соответствии с нормами оснащенности. Огнетушители отсутствуют. Основание: п.п. 4, 108 (приложение N 3) ППБ 01-03. Глава 1, п. 1, п. 70, Глава 19,(Приложение 1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года N 390 (ч.3 ст.20.4 КоАП РФ)Аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения склада расположен внутри помещения. Основание: п.п. 3, 4, 507, ППБ 01-03; ПУЭ. Глава 1, п. 1, п. 349, Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года N 390 (ч.3 ст.20.4 КоАП РФ).

Представитель Сретенского монастыря Дорошко Т.Н. (матушка Нина) в судебном заседании с допущенными нарушениями полностью согласилась и пояснила, что ранее она, как представитель монастыря привлекалась к административной ответственности по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ. В настоящее время принимаются меры по устранению допущенных нарушений. Просит назначить наказание в виде приостановления деятельности объекта (помещение для хранения дров N-3), расположенного по адресу: г.Гороховец ул.Советская д-3 территория монастыря, в связи с тяжелым материальным положением монастыря.

Заслушав представителя ОГПН по Гороховецкому району, представителя монастыря, изучив материалы дела, суд считает вину Сретенского монастыря в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ доказанной по следующим основаниям:

Согласно материалов дела, государственным инспектором Гороховецкого района по пожарному надзору вынесено постановление N 197\4 от 05.12.2011г. о привлечении настоятельницы монастыря Дорошко Т.Н. (матушки Нины) к административной ответственности по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ. Также вынесено предписание N 139\1\139 об устранении допущенных нарушений в срок до 10.04.2012г.

В соответствии с распоряжением главного государственного инспектора Гороховецкого района по пожарному надзору от 11.05.2012г. N72 о проверке выполнения требований предписания, 07.06.2012г. проведена внеплановая выездная проверка Сретенского монастыря.

Согласно акта N72 от 07.06.2012г., в ходе проверки с участием настоятельницы монастыря Дорошко Т.Н., выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности на объекте (помещение для хранения дров N-3), а именно: помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, объект не обеспечен огнетушителями в соответствии с нормами оснащенности, огнетушители отсутствуют, аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения склада расположен внутри помещения.

В силу ст.38 Федерального Закона от 21.12.1994г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и п.10 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Согласно материалов дела собственником данного объекта является Сретенский монастырь, который поставлен на учет в налоговом органе как юридическое лицо с ноября 2001г. и согласно договора от 16.05.2007г. ему в безвозмездное пользование передан земельный участок по адресу: г.Гороховец ул.Советская д-5 где расположен ансамбль Сретенского монастыря (л.д.26,27).

Кроме того, вина юридического лица (Сретенский монастырь) в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, в т.ч.: свидетельством о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе (л.д.23-25); устав православной религиозной организации Сретьенского монастыря (л.д.31-35); копией удостоверительной грамоты о назначении настоятельницей Сретенского монастыря Дорошко Т.Н. (матушка Нина) (л.д.36); справкой о том, что шесть сараев для хранения дров на территории монастыря являются собственностью монастыря (л.д.28), распоряжением о проведении внеплановой проверки объектов Сретенского монастыря, расположенных по адресу: г.Гороховец ул.Советская д-5 (л.д.17,18); актом проверки от 07.06.2012г. N72 о соблюдении требований пожарной безопасности, согласно которого в ходе проверки установлен ряд нарушений правил пожарной безопасности, с наличием которых представитель юридического лица, матушка Нина согласна.

Таким образом, юридическое лицо Сретенский монастырь, в адрес которого ранее выдано предписание и на объектах которого повторно выявлены нарушения требований пожарной безопасности, за нарушение которых настоятельница монастыря в декабре 2011г. привлекалась к административной ответственности по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 или ч.4 настоящей статьи).

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, влияние наказания на условия деятельности монастыря. Вина в совершении юридическим лицом нарушений не оспаривается.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что монастырь имеет тяжелое финансовое положение, а также то, что в настоящее время принимаются меры по устранению допущенных нарушений суд, руководствуясь ст.3.12 КоАП РФ, полагает необходимым назначить наказание в виде временного приостановления деятельности (прекращении эксплуатации) объекта (помещения для хранения дров N-3), расположенного на территории монастыря по адресу: г.Гороховец ул.Советская д-5. Назначение более мягкого вида наказания, суд считает не целесообразным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо, Сретенский монастырь, виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности (прекращении эксплуатации) объекта, помещения для хранения дров N-3, расположенного на территории Сретенского монастыря по адресу: г.Гороховец ул.Советская д-5, на срок тридцать суток.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд.

Судья Серяков Н.И.

Верно /Судья Н.И. Серяков/

Постановление вступило в законную силу______________________________________________________