Определение Железнодорожного районного суда г. Красноярска

Определение Железнодорожного районного суда г. Красноярска
(Извлечение)

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе судьи Булыгиной С.А.

при секретаре Привалихиной О.Ю.,

рассмотрев заявление Шинкаревой Людмилы Георгиевны о признании незаконными решений Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о приостановлении государственной регистрации и об отказе в государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Шинкарева Л.Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными решений Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о приостановлении государственной регистрации и об отказе в государственной регистрации, мотивируя тем, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ заявитель был уведомлен о приостановлении регистрации договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ N и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ N, а уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей было сообщено об отказе в государственной регистрации. Основанием послужило истечение срока ДД.ММ.ГГГГ договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие записей об аренде земельного участка в ЕГРП. Считает данные действия противоправными, незаконными, противоречащими положениям ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договор аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок, что подтверждается дополнительным соглашением N от ДД.ММ.ГГГГ, не был расторгнут, не был признан, в установленном порядке недействующим (недействительным). Просит признать приостановление и отказ в государственной регистрации договора аренды N от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка по адресу: "адрес" по КК зарегистрировать договор аренды N от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение N от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание заявитель Шинкарева Л.Г. не явилась, извещена о времени и месте проведения судебного заседания надлежаще.

Представитель Управления Росреестра по КК Чернова А.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования не признала, пояснила, что приостановление государственной регистрации, отказ в государственной регистрации произведено законно и обоснованно, так как договор аренды регистрации не подлежал, так как возобновлен сторонами на неопределенный срок, а регистрации подлежат договоры аренды, заключенные сроком до 1 года. Кроме того, указала, что существует спор о праве, так как на земельный участок, право аренды на который просила зарегистрировать заявитель, принадлежит гражданам, при регистрации договора аренды будут обременены их права собственников, при этом они не являются стороной по договору.

Суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие стороны заявителя, возможность такого рассмотрения предусмотрена ч. 2 ст. 257 ГПК РФ.

Выслушав представителя Управления Росреестра по КК, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом - ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю уведомило заявителя о приостановлении государственной регистрации. Как указано в уведомлении, при проведении проверки на предмет отсутствия противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлено, что запись об аренде на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ N отсутствует. Данное обстоятельство препятствует проведению государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю уведомило заявителя об отказе в государственной регистрации вследствие установления, что запись об аренде на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ N на земельный участок с кадастровым номером: N отсутствует, срок договора аренды земельного участка, подписанного ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Заочным решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ за Лукановой В.П. и Ивлевой О.Н. признано право собственности по 1/4 доле на земельный участок по адресу: "адрес", кадастровый номер N

Регистрация права Лукановой В.П., Ивлевой О.Н., Маневской Е.В. на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100300:42, расположенный по адресу: Красноярск, "адрес", подтверждается представленной выпиской из ЕГРПНИиСН на ДД.ММ.ГГГГ, а также представленным заявителем в Управление Росреестра по Красноярскому краю кадастровым паспортом земельного участка.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Если при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, выяснится наличие спора о праве, подведомственном суду, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В соответствии с частью третьей статьи 263 ГПК Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу указанной нормы отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.

Как видно из материалов дела, в отношении земельного участка с кадастровым номером N имеется вступившее в законную силу решение суда, зарегистрированы права лиц, не являющихся сторонами договора аренды, дополнения к нему, с которыми Шинкарева Л.Г. обратилась с заявлением о государственной регистрации (дополнительного соглашения N от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды от 05.05.2000 года N 1432 аренды земельного участка с категорией земель - земли населенных пунктов, с тем же кадастровым номером N

При указанных обстоятельствах, при рассмотрении заявления Шинкаревой Л.Г. о признании незаконными решений Управления Росреестра по Красноярскому краю могут быть затронуты права граждан, не являющихся стороной по договору, но право собственности которых зарегистрировано в установленном законом порядке, следовательно, имеет место наличие материально-правового спора в отношении земельного участка, который должен быть рассмотрен по правилам искового производства с участием всех сторон судом, с применением положений ст. 30 ГПК РФ - исключительной подсудности при спорах, возникших в отношении объектов недвижимого имущества, каким является земельный участок, расположенный по адресу: Красноярск, "адрес".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 136, 224 - 225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Шинкаревой Людмилы Георгиевны о признании незаконными решений Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о приостановлении государственной регистрации и об отказе в государственной регистрации оставить без рассмотрения.

Заявителю и заинтересованному лицу суд разъясняет право их право разрешить спор в порядке искового производства путем подачи искового заявления в Октябрьский районный суд г. Красноярска.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.

Судья подпись

Копия верна.

Судья С.А. Булыгина

На ДД.ММ.ГГГГ определение в законную силу не вступило.

Судья