Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 18 июля 2012 г.

Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 18 июля 2012 г.
(Извлечение)

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Силантьева Р.В., действующего на основании доверенности от дата б/н,

представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области Молдавской Т.В., действующей на основании доверенности N... от дата,

при секретаре судебного заседания: Багалиевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N... об административном правонарушении в отношении *** *** Иванова В.Н. по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Самарской области Молдавской Т.В. был составлен протокол об административном в отношении индивидуального предпринимателя Иванова В.Н., из которого следует, что дата в 13.50 часов в торговом павильоне " *** ИП Иванова В.Н., расположенного по адресу: адрес у адрес индивидуальным предпринимателем Ивановым В.Н. нарушается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: торговый павильон не обеспечен водопроводом и канализацией, не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены персоналом, отсутствует туалет. Не созданы условия для обработки оборудования и торгового инвентаря. В торговом павильоне проводится продажа мелко-штучной выпечки без упаковки производителя (курники, булочки, ватрушки с повидлом и творогом, батоны, хлеб), Хлеб и хлебобулочные изделия не имеют маркировочных ярлыков и упаковки производителя, в связи с чем нет возможности установить производителя реализуемой в торговом павильоне продукции. К проверке не представлены документы, подтверждающие вывоз ТБО, что является нарушением требований ст. 11, ст.15 Федерального Закона N 52-ФЗ "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от дата; п. 2.7, 3.1, 8.24, 9.4, 9.6, 10.1 СП 2. дата-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области Молдавская Т.В., действующая на основании доверенности N... от дата дала пояснения, соответствующие материалам дела, просила назначить наказание по ст. 6.3 КоАП РФ в виде приостановления деятельности.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности Силантьев Р.В., действующий на основании доверенности от дата б/н в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал и предоставил отзыв, а также просил приобщить к материалам дела: приказ о применении дисциплинарного взыскания продавцу за нарушение правил торговли, дополнительные соглашения по вывозу ТБО, пользовании туалетом и канализацией ООО " ***", о вывозе мусора и твердых бытовых отходов, акт о техническом состоянии торгового помещения, сертификаты соответствия, договор на оказание услуг по доставке бутилированной воды, санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии киоска, расположенного по адресу: адрес государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что в действиях ИП Иванова В.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 63 N..., дата в ЕГРИП внесена запись о государственной регистрации Иванова В.И. в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРН N... в инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по адрес (л.д. 19).

Из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серия 63 N... следует, что Иванов В.Н. дата поставлена на учет в ГНИ МНС России по адрес, присвоен ИНН N... (л.д. 20).

Из договора на аренду нежилого помещения от дата, заключенного между ИП С* и Ивановым В.Н. следует, что Иванов В.Н. принял во временное пользования нежилое помещение по адресу: адрес, площадью *** кв.м.с целью розничной торговли (л.д. 23).

Судом установлено, что ведущим специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Самарской области Молдавской Т.В. дата вынесено определение N... о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Иванова В.Н. по ст. 6.3 КоАП РФ на основании информации, содержащейся в обращении депутата г.о. Самара Б* (вх. 3366 от дата) на нарушение санитарно-эпидемиологических требований в торговых киосках по продаже продуктов питания, расположенных по адресу: адрес, у адрес, а именно отсутствует водопровод и канализация, отсутствие условий для соблюдения продавцами правил личной гигиены, отсутствие условий для реализации продуктов питания в развес (производится нарезка колбасных изделий и сыров) (л.д.3).

дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Самарской области Молдавской Т.В. был проведен осмотр торгового павильона "Хлеб", расположенного по адресу: адрес, ул. адрес, принадлежащего ИП Иванову В.Н., по результатам которого составлен протокол N... об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, было установлено, что в деятельности ИП Иванова В.Н. имеет место нарушения ст. 6.3 КоАП РФ. Осмотр проводился в присутствии представителя индивидуального предпринимателя и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении (л.д.4-5).

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Молдавской Т.В. был составлен протокол N... об административном правонарушении в отношении ИП Иванова В.Н. за нарушение требований ст. 11, ст.15 Федерального Закона N 52-ФЗ "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от дата; п. 2.7, 3.1, 8.24, 9.4, 9.6, 10.1 СП 2. дата-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов". Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Суд считает, что в действиях ИП Иванова В.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Ссылка представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, на процессуальные нарушения, допущенные административным органом при проведении административного расследования - не является обстоятельством, исключающим административную ответственность ИП Иванова В.Н.

Однако суд считает, что следует принять во внимание представленные в судебном заседании представителем ИП Иванова В.Н. документы, подтверждающие устранения тех нарушений, которые указаны в протоколе об административном правонарушении, каких-либо доводов в опровержение того, что лицом, привлекаемым к административной ответственности принимаются меры к устранению нарушений в судебном заседании не представлено. В связи с чем, суд при назначении вида наказания учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Иванова В.Н., отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ИП Иванову В.Н. административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать *** Иванова В.Н., дата года рождения, зарегистрированного по адресу: адрес, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по адрес дата за ОГРН N..., ИНН N... виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по адрес (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес) Р/с 40101810200000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по адрес, БИК 043601001, ИНН 6316098843 КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья (подпись) Г.Н. Гурова