Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 04 июня 2012 г. по делу N 2-2430/12

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.

при секретаре судебного заседания Кузиной Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2430/12 по иску Малахова С.А., Малахова М.С., Малахова И.С., Малахова С.И. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Министерству образования и науки РФ, ФГБОУ ВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" о признании права общей долевой собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Малахов С.А., Малахов М.С., Малахов И.С., Малахов С.И. обратились в суд с исковым заявлением о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, ссылаясь на то, что между Малаховым С.А. и Самарской государственной архитектурно-строительной академией был заключен договор о взаимной ответственности N... от дата на основании которого ему и членам его семьи было предоставлено жилое помещение трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: адрес, жилой площадью - *** кв.м., общей - *** кв.м. дата между ним и ГОУ ВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" был заключен договор социального найма жилого помещения N... по которому ему и членам его семьи Малаховой Н.В., Малахову М.С. и Малахову И.С. передается в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение - трехкомнатная адрес, жилой площадью - *** кв.м., обшей - *** кв.м. Квартира им была передана по акту приема-передачи от дата. Дополнительным соглашением от дата к договору социального найма N... в число нанимателей была включена Хураськина Е.В. Они решили приватизировать квартиру. Для приватизации квартиры ими был изготовлен технический паспорт жилого помещения, взяты архивные справки с места жительства, выписка из Управления Росреестра по Самарской области о том, что права на квартиру по адресу: адрес ни за кем не зарегистрированы. Малахова Н.В и Хураськина Е.В. дали согласие на приватизацию квартиры без включения их в приватизационные документы. Малаховым С.А., Малаховым М.С., Малаховым И.С., действующим в интересах несовершеннолетнего Малахова С.И., было подано в ФГБОУВПО "СГАСУ" заявление с просьбой заключить с ними договор передачи им в собственность этого жилого помещения. дата ФГБОУВПО "СГАСУ" оставил их заявление без удовлетворения сославшись на то, что полномочия собственника на территории Самарской области осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, ФГБОУВПО "СГАСУ" не имеет права собственности на спорное жилое помещение, и соответственно не уполномочен выносить решения о приватизации вышеуказанного жилого помещения в его собственность. Они обратились с заявлением о передаче им в собственность жилого помещения в порядке приватизации к представителю собственника Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, которым дата был дан ответ о том, что согласия собственника - Российской Федерации, в лице уполномоченного органа, а именно Территориального управления - не требуется, а вопрос о заключении договора безвозмездной передачи в собственность подлежит рассмотрению ГОУВПО "СГАСУ". Просят признать за ними право общей долевой собственности по *** доли каждому на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес, жилой площадью - *** кв.м., общей - *** кв.м. в порядке приватизации.

В судебном заседании Малахов С.А., его представитель Урляпов Д.В., действующий по доверенности N... от дата, он же представитель Малахова С.И., Малахова М.С., Малахова И.С., по доверенностям N... от дата, N... от дата, N... от дата, иск поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ФГБОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" в судебном заседании, действующий по доверенности N... от дата Баринов Д.Н., пояснил, что квартира N... д. N... по адрес была предоставлена в *** году Малахову С.А. и членам его семьи на основании договора для временного проживания на период его работы в ВУЗе. В настоящее время жилое помещение предоставлено по договору социального найма. Министерство образования и науки РФ, в собственности которого находится жилое помещение, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области не уполномочивали университет заключить договор передачи истцам в собственность квартиры. Просит принять решение согласно законодательству РФ.

3-е лицо Малахова Н.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

3-е лицо Хураськина Е.В. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила заявление, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований, просила дело рассмотреть без её участия (л.д. 70).

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда, просит дело рассмотреть без участия его представителя (л.д. 48-51).

Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Министерства образования и науки РФ, не явились, извещались надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д. 56-42) и следует из справочного листа, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Малахова С.А., Малахова М.С., Малахова И.С., Малахова С.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что жилой адрес находится в федеральной собственности и в оперативном управлении ответчика ГОУВПО СГАСУ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления, выданными Управлением Росреестра по Самарской области (л.д. 34-35).

Согласно ст. ст. 92 ч.1, 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" в связи с трудовыми отношениями Малахову С.А. предоставлено жилое помещение в виде изолированной трехрехкомнатной квартиры N... д. N... по адрес на основании заключенного с университетом договора N... от дата о взаимной ответственности (л.д. 42-43).

дата к договору о взаимной ответственности N... было заключено дополнительное соглашение, согласно которому стороны согласились досрочно расторгнуть договор о взаимной ответственности N... с дата (л.д. 44).

дата между ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" (наймодатель) и Малаховым С.А. (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения N..., согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3 комнат в квартире (доме) общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., по адресу: адрес для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (л.д. 25-27).

Согласно п. 3 договора найма жилого помещения N... совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Малахова Н.В. - ***; Малахов М.С. - *** Малахов И.С. - ***.

дата к договору N... от дата было заключено дополнительное соглашение, согласно которому п.3 договора дополнен: членом семьи нанимателя является также Хураськина Е.В. - *** (л.д. 29).

Согласно справке от дата, выданной Отделением УФМС в адрес, Малахов С.А., и его жена Малахова Н.В., были прописаны с дата по дата по адресу: адрес, общежитие. Сын Малахов И.С. был прописан по адресу: адрес дата по дата. Сын Малахов М.С. был прописан по адресу: адрес, общежитие с дата по дата (л.д. 20).

Из свидетельства N... от дата, выданного ОУФМС России по Самарской области в Октябрьском районе г. Самары следует, что Малахов С.И., дата г.р., зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес (л.д. 38).

Согласно архивной справке N... от дата, Хураськина Е.В. была зарегистрирована с дата постоянно по адресу: адрес, выписана дата (л.д. 39).

Из справки N... от дата, выданной ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" следует, что Малахов С.А. проживает по адресу: адрес (общая площадь *** кв.м.). Состав семьи: 6 человек. С дата приняты новые расценки. Задолженность по коммунальным услугам и найму жилья на дата отсутствует (л.д. 40).

Из справки от дата, выданной ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" следует, что Малахов С.А. проживает по адресу: адрес, зарегистрирован с дата и имеет следующий состав семьи: Малахова Н.В. ( *** зарегистрирована с дата; Малахов М.С. ( ***), зарегистрирован с дата; Малахов И.С. ( *** зарегистрирована с дата; Малахов С.И. ( ***), зарегистрирован с дата (л.д. 41).

Распоряжением N... от дата Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области постановлено исключить адрес по адрес из состава специализированного жилищного фонда (л.д. 36-37).

Малахов С.А., Малахов М.С., Малахов И.С., Малахов С.И. обратилась с заявлением о приватизации жилого помещения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области заявлением от дата (л.д. 13), но письмом от дата им было сообщено, что согласия собственника - Российской Федерации, в лице уполномоченного органа, а именно Территориального управления, не требуется, а вопрос о заключении договора безвозмездной передачи в собственность подлежит рассмотрению ГОУВПО "СГАСУ" (л.д. 9-10).

дата истцы обращались также к ректору ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" с заявлением о заключении с ними договора передачи в собственность спорного жилого помещения (л.д. 31), но письмом от дата получили отказ (л.д. 14).

дата Хураськиной Е.В. было дано согласие на приватизацию квартиры по адресу: адрес, без включения её в приватизационные документы (л.д. 33).

дата Малаховой Н.В. было дано согласие на приватизацию квартиры по адресу: адрес, без включения её в приватизационные документы (л.д. 32).

Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 03.11.1998 N 25П и определению Конституционного суда РФ от 02.11.00 N 220-) государство, закрепляя в Законе "О приватизации жилищного фонда в РФ" право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом, что не нарушает конституционных прав граждан, закрепленных в статьях 40 и 35 Конституции РФ, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений, расположенных в общежитиях, к неподлежащим приватизации.

Вместе с тем, суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

На основании изложенного, принимая во внимание принятое Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области решение об исключении жилого адрес из состава специализированного жилищного фонда, следует признать, что статус общежития указанного дома утрачен в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии со ст.11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из справок ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" следует, что Малахов С.А., Малахов С.И., Малахов И.С., Малахов М.С. до дата право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района не использовали (л.д. 15-18).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от дата, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрошенная информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: адрес (л.д. 19).

Согласно техническому паспорту ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", составленному по состоянию на дата, площади адрес в адрес, составляют: общая площадь квартиры - *** кв.м., жилая площадь - *** кв.м., подсобная - *** кв.м. (л.д. 21-24).

Таким образом, у Малахова С.А., Малахова М.С., Малахова И.С., Малахова С.И., на момент обращения, возникло право на приватизацию жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования Малахова С.А., Малахова М.С., Малахова И.С., Малахова С.И. удовлетворить, признав за ними право общей долевой собственности по *** доли за каждым на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Малахова С.А., Малахова М.С., Малахова И.С., Малахова С.И. удовлетворить.

Признать за Малаховым С.А., Малаховым М.С., Малаховым И.С., Малаховым С.И. право общей долевой собственности по *** доли за каждым на квартиру, общей площадью *** кв.м., в том числе жилой - *** кв.м., подсобной - *** кв.м., расположенную по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 08.06.2012г.

Судья: подпись А.Х. Курмаева

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: