Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 09 апреля 2012 г. по делу N 2-1175/12

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Парфеновой Е.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1175/12 по иску Купцова Н.Ю. к Департаменту управления имуществом г.Самара, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области, Купцовой Л.И. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Купцов Н.Ю. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата в соответствии с ордером N... его матери Купцовой Л.И. были предоставлены для проживания две комнаты, расположенные по адресу: адрес. Данное жилое помещение было предоставлено Купцовой Л.И. как служебное, в связи с трудовыми отношениями с МУЖЭП " ***" Администрации г.Самара. В дальнейшем, в соответствии с приказом КЖКХ и ОН Администрации Октябрьского района г.Самара N... от дата были предоставлены комнаты N..., общей площадью *** кв.м. с разрешением подключения коммуникаций холодного водоснабжения и канализации. Разрешенная Администрацией перепланировка жилого помещения была узаконена решением Октябрьского районного суда г.Самара от дата, после чего площадь изолированной квартиры стала *** кв.м., жилая *** кв.м.В соответствии с приказом Департамента управления имуществом г.Самара от дата с Купцовой Л.И. был заключен договор найма специализированного жилого помещения - спорной квартиры по адресу: адрес, для семьи из двух человек, в том числе него. Он обратился к ответчику с заявлением об исключении из состава муниципального специализированного жилищного фонда спорной квартиры с целью ее дальнейшей приватизации. Однако, на данное заявление он получил отказ с указанием, что исключение жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда нецелесообразно. Просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель истца Р***, действующий на основании доверенности от дата, исковое заявление поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу заявления.

Представитель ответчика Департамента управления имущества г.о. Самара Г***, действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что служебные жилые помещения предназначены для временного проживания, Департамент управления имуществом г.Самара наделен полномочиями по распоряжению муниципальным имуществом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, третье лицо Купцова Л.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата Купцовой Л.И., работающей в МУЖЭП " ***", выдан ордер N... на предоставление служебного помещения по адресу: адрес, в составе семьи указан Купцов Н.Ю. (сын).

Как следует из трудовой книжки Купцова Л.И. осуществляла трудовую деятельность в МУЖЭП " ***" с дата по дата.

В соответствии со справкой МП г.Самара "Единый информационно-расчетный центр" от дата по адресу: адрес зарегистрированы Купцова Л.И. с дата и является основным квартиросъемщиком, Купцов Н.Ю. с дата.

На имя Купцовой Л.И. по адресу: адрес открыт лицевой счет N....

Купцова Л.И. обращалась в Октябрьский районный суд г.Самара с исковым заявлением к Администрации г.Самара, Департаменту управления имуществом адрес о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Решением Октябрьского районного суда г.Самара от дата жилое помещение - квартира по адресу: адрес сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании приказа Департамента управления имуществом г.Самара N... от дата между Департаментом управления имуществом г.Самара и Купцовой Л.И. заключен договор найма служебного жилого помещения, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование служебное жилое помещение, находящее в муниципальной собственности по адресу: адрес, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется Купцов Н.Ю. (сын); настоящий договор заключается на время трудовых отношений с МП " ***".

Как следует из карточки регистрации (Ф-16) на имя Купцовой Л.И. - Купцов Н.Ю. был зарегистрирован по адресу: адрес, с дата по дата.

В соответствии со справкой МП г.Самара "Единый информационно-расчетный центр" от дата Купцов Н.Ю. был зарегистрирован по адресу: адрес с дата по дата.

В соответствии со справкой ТСЖ "Мой дом" от дата Купцов Н.Ю. был зарегистрирован постоянно с дата по дата по адресу: адрес.

Согласно справке N... от дата Купцов Н.Ю. по данным Комсомольского-на-Амуре филиала КГУП "Хабкрайинвентаризация" на территории адрес право на приватизацию не использовал;

В соответствии со справкой ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от дата Купцов Н.Ю. до дата строений и жилья на территории г.Самара и Волжского района не имел; право на приватизацию на территории г.Самара и Волжского района не использовал.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от дата в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества - квартира по адресу: адрес.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от дата в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества - здание по адресу: адрес.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от дата в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Купцова Н.Ю. на имеющиеся у него объект недвижимого имущества, расположенные на территории г.Самара и Волжского района Самарской области.

Согласно техническому паспорту ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", составленному по состоянию на дата площади жилого помещения - квартиры по адресу: адрес, после перепланировки и переустройства составляют: общая площадь 54,2 кв.м., жилая площадь 31,9 кв.м.

Квартира, расположенная по адресу: адрес, оставлена на кадастровый учет и ей присвоен кадастровый номер 63:01:0643003:0:2/4, что подтверждается кадастровым паспортом от дата.

Купцова Л.И. дает согласие на приватизацию квартиры по адресу: адрес, на имя Купцова Н.Ю., что подтверждается нотариально заверенным согласием от дата.

Купцов Н.Ю. обращался в Департамент управления имуществом г.Самара с заявлением по вопросу исключения занимаемого жилого помещения по адресу: адрес, из состава муниципального специализированного жилищного фонда, на которое был получен ответ от дата с указанием, что Департамент считает нецелесообразным исключение квартиры из состава специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как вытекает из преамбулы названного закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданами возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как указано в постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.98 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из представленных в суд документов и пояснений сторон, данными в судебном заседании следует, что жилой дом по адресу: адрес включен в реестр муниципального имущества дата на основании Постановления Главы Администрации Самарской области N... от дата.

На момент вступления в силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года указанный жилой дом был передан в муниципальную собственность.

В силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40 часть 1).

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Из вышеуказанных материалов дела следует, что истец с момента вселения фактически пользовался спорной квартирой, иные лица не вселялись.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Купцова Н.Ю., признав за ним право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Купцова Н.Ю. удовлетворить.

Признать за Купцовым Н.ю. право собственности на жилое помещение квартиру N... общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. в доме адрес в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2012 года.

Судья И.Н. Доценко