Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Рапидовой И.В.,
при секретаре судебного заседания Фроловой Ю.М..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-706/12 по исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области к Октябрьскому районному отделению Самарской областной общественной организации инвалидов и ветеранов РСВА о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что 30 июля 1995 г. под ведомственным регистрационным номером 974 отделом юстиции Администрации Самарской области было зарегистрировано Октябрьское районное отделение Самарской областной общественной организации инвалидов и ветеранов РСВА.
В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 82-ФЗ "Об общественных объединениях", общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Однако, с момента регистрации организации, данная информация о деятельности организации в уполномоченный орган не представлялась. Указанное общественное объединение неоднократно не исполнило предусмотренную законом обязанность, что согласно ч. 4 ст. 29 указанного ФЗ является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с абз. 8 ст. 29 указанного ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. N212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" общественное объединение обязано представлять в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Однако, начиная с момента регистрации, данная информация организацией в уполномоченный орган не представлялась, что является нарушением вышеуказанных нормативных актов. Согласно сведениям, содержащимся в Вестнике государственной регистрации, запись об организации отсутствует в ЕГРЮЛ. Таким образом, указывает истец, организация не исполнила требования, п. 3 ст. 26 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и ИП" N129-ФЗ от 08.08.2001г., согласно которому, уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего ФЗ, обязано в течении шести месяцев со дня вступления в силу настоящего ФЗ представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные Законом, что является основанием для исключения такого юридического лица из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом в отношении исключения недействующих юридических лиц. Просят признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица Октябрьское районное отделение Самарской областной общественной организации инвалидов и ветеранов РСВА", зарегистрированную отделом юстиции Администрации Самарской области 30 июля 1995 г., ведомственный регистрационный N 974, и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Октябрьского районного отделения Самарской областной общественной организации инвалидов и ветеранов РСВА в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по последнему известному месту нахождения, причину неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в го отсутствии.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора УФНС по Самарской области в судебное заседание не явился, согласно представленного письменного отзыва просил рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что в ЕГРЮЛ сведения о Октябрьском районном отделении Самарской областной общественной организации инвалидов и ветеранов РСВА отсутствуют.
В соответствие со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 30 июля 1995 г. под ведомственным регистрационным номером 974 отделом юстиции Администрации Самарской области было зарегистрировано Октябрьское районное отделение Самарской областной общественной организации инвалидов и ветеранов РСВА. Копия заключения о регистрации устава общественного объединения от 30 июля 1995 года N 974 приобщена к материалам дела.
Согласно п. 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 82-ФЗ "Об общественных объединениях", общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Однако, с момента регистрации организации, данная информация о деятельности Октябрьского районного отделения Самарской областной общественной организации инвалидов и ветеранов РСВА в уполномоченный орган не предоставлялась.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" и абзацем 8 статьи 29 Закона N 82-ФЗ предусмотрено, что общественное объединение представляет в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.
Судом установлено, что документы, содержащие информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежный средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании ответчиком также не представлялись.
Также установлено, что в адрес ответчика направлялось предупреждение о нарушении действующего законодательства и необходимости предоставления определенных действующим законодательством документов.
Из сообщения УФНС по Самарской области от 21 февраля 2012 г. следует, что сведения об Октябрьском районном отделении Самарской областной общественной организации инвалидов и ветеранов РСВА в информационных ресурсах по регистрационному учету налогоплательщиков Самарской области отсутствуют.
Согласно справки УФНС по Самарской области сведения об Октябрьском районном отделении Самарской областной общественной организации инвалидов и ветеранов РСВА отсутствуют.
Таким образом, Октябрьское районное отделение Самарской областной общественной организации инвалидов и ветеранов РСВА уставную деятельность не осуществляет с момента регистрации, ответчик неоднократно не исполнил предусмотренную законом обязанность, что согласно статье 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, и ликвидации его в судебном порядке.
Принимая во внимание то, что согласно справки УФНС по Самарской области информация об Октябрьском районном отделении Самарской областной общественной организации инвалидов и ветеранов РСВА в ЕГРЮЛ отсутствует, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований об исключении общественного объединения из Единого государственного реестра юридических лиц, а потому заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 234-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области удовлетворить частично.
Признать Октябрьское районное отделение Самарской областной общественной организации инвалидов и ветеранов РСВА, зарегистрированное отделом юстиции Администрации Самарской области 30июля 1995 г., ведомственный регистрационный N974, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
В удовлетворении остальных исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области - отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В.Рапидова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.