Решение Советского районного суда г. Самары от 05 июля 2012 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 июля 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Наумовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N
по исковому заявлению Боровик В.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Боровик В.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ответчик не включил в специальный и льготный стаж ряд периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Считает, что действия пенсионного органа незаконные и нарушают ее социальные права.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала. Просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с 22.02.1993 г. по 26.02.1993 г., с 06.04.1998 г. по 30.04.1998 г., с 18.11.2002 г. по 16.12.2002 г., с 16.10.2007 г. по 14.11.2007 г. - нахождение на курсах повышения квалификации; с 11.12.2008 г. по 19.12.2008 г. - нахождение в командировке, с 08.12.2011 г. по 20.12.2011 г. в должности старшей медицинской сестры в Городской клинической больнице N. Обязать применить льготный порядок исчисления специального стажа работы в течение года за один год и шесть месяцев к периодам: с 04.09.1987 г. по 17.12.1987 г. нахождение на больничном листе по беременности и родам, с 18.12.1987 г. по 22.04.1989 г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком, и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 20.12.2011 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности Мишанина В.В. возражала против удовлетворения исковых требований, просила в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Боровик В.А. отказать ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 30 лет.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 08.12.2011 г. Боровик В.А. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.
Согласно решению N от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды: с 22.02.1993 г. по 26.02.1993 г., с 06.04.1998 г. по 30.04.1998 г., с 18.11.2002 г. по 16.12.2002 г., с 16.10.2007 г. по 14.11.2007 г. - нахождение на курсах повышения квалификации; с 11.12.2008 г. по 19.12.2008 г. - нахождение в командировке.
Суд считает данный отказ необоснованным.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Материалами дела, копиями уточняющих справок, подтверждается факт нахождения истицы в спорные периоды на курсах и в командировке.
Суд считает, что нахождение на курсах повышения квалификации и в командировке с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.
Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы и в командировку руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды с 22.02.1993 г. по 26.02.1993 г., с 06.04.1998 г. по 30.04.1998 г., с 18.11.2002 г. по 16.12.2002 г., с 16.10.2007 г. по 14.11.2007 г. - нахождение на курсах повышения квалификации; с 11.12.2008 г. по 19.12.2008 г. - нахождение в командировке подлежат включению в специальный стаж Боровик В.А.
ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самара не применило льготный порядок исчисления специального стажа работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с течение одного года как один год и шесть месяцев к периодам:
с 04.09.1987 г. по 17.12.1987 г. в должности операционной медицинской сестры отделения стационара "данные изъяты" нахождение в отпуске по беременности и родам,
с 18.12.1987 г. по 22.04.1989 г. в должности операционной медицинской сестры операционного отделения стационара в "данные изъяты", нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Поскольку периоды работы, в течение которых имели место быть данные отпуска, включены пенсионным фондом в льготном исчислении, суд полагает, что периоды отпуска по беременности и родам, а также нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет должны включаться в специальный стаж и исчисляться в том же порядке, что и время работы, т.е. засчитываться в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении (1:1.6).
Судом установлено, что после обращения в пенсионный орган Боровик В.А. продолжала работать в должности старшей медицинской сестры в Городской клинической поликлинике N в период с 08.12.2011 г. по 20.12.2011 г., что подтверждается копией трудовой книжки, справкой, уточняющей льготный характер работы от 12.05.2012 г.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Боровик В.А. возникло с 20.12.2011 г. Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Боровик В.А. с момента возникновения права, т.е. с 20.12.2011 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Боровик В.А. удовлетворить.
Признать за Боровик В.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 22.02.1993 г. по 26.02.1993 г., с 06.04.1998 г. по 30.04.1998 г., с 18.11.2002 г. по 16.12.2002 г., с 16.10.2007 г. по 14.11.2007 г., с 11.12.2008 г. по 19.12.2008 г., с 08.12.2011 г. по 20.12.2011 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение одного года как один год и три месяца к периодам: с 04.09.1987 г. по 17.12.1987 г., с 18.12.1987 г. по 22.04.1989 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Боровик В.А. досрочно трудовую пенсию по старости с 20.12.2011 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.