Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 14 мая 2012 г.
(Извлечение)
Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Бородиной Л.А.
при секретаре Галановой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Массаровой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании отказа в распоряжении средствами материнского капитала незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Массарова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании отказа в распоряжении средствами материнского капитала незаконным.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, суду пояснила, что она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий: погашение основного долга по займу на приобретение жилого помещения. Однако в удовлетворении данного заявления ей было отказано по тем основаниям, что законом не предусмотрено направление средств материнского капитала на погашение займа по соглашению о новации. Отказ считает незаконным и не обоснованным, так как соглашение о новации является соглашением о замене обязательств по кредитному договору, предметов которого является предоставление кредита на приобретение жилого помещения, новым заемным обязательством, предусматривающим иной способ исполнения, то есть средства материнского капитала пойдут на погашение долга по ипотечному кредиту. Просит признать отказ в распоряжении средствами материнского капитала незаконным и обязать ответчика удовлетворить заявление о распоряжении средствами материнского капитала и направить средства на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплату процентов по соглашению о новации N 63001-1-01039-СН от 18 августа 2011 года, заключенного между Массаровой Н.В., Массаровым Р.К. и ОАО " "данные изъяты". Просит взыскать с ответчиков расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в размере "данные изъяты" руб. и возврат госпошлины в размере "данные изъяты" руб..
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области ФИО6 действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что в соответствии с ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" одним из направлений использования средств (части средств) материнского капитала является улучшение жилищных условий. Указанным законом и Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий предусмотрено направление средств на приобретение (строительство) жилья. В связи с тем, что представленным свидетельством о регистрации права не подтверждается использование кредитных средств на цели, указанные в кредитном договоре, отсутствуют основания для перечисления средств материнского капитала. Просит в удовлетворении иска отказать.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с
ч. 1,3
ст. 7 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 года N 256-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 288-ФЗ, от 28.07.2010 N 241-ФЗ) распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1)
улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.
В соответствии с
ч. 6
ст. 10 указанного ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
В соответствии с
п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:
а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;
в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
Из вышеуказанной нормы закона следует, что
средства материнского капитала не могут быть направлены на погашение штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по ипотечному кредиту (займу).
Судом установлено, что Массарова "данные изъяты" в силу ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" имеет право на дополнительные меры государственной поддержки как мама двоих детей в виде средств материнского (семейного) капитала.
Массаровой "данные изъяты" был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал N на основании решения Управления пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года N.
Указанные обстоятельства представителем сторонами оспорены не были.
Согласно Уведомления N 108 от 16 февраля 2012 года Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области по результатам рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского капитала отказало Массаровой "данные изъяты" в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий: погашение основного долга по соглашению о новации N 63001-1-01039-СН от 18.08.2011 года в сумме "данные изъяты" руб. в связи с указанием направления использования, не предусмотренного законом (погашение займа по соглашению о новации).
Согласно кредитного договора N ИП- 08-11-0044/КБС от 10.06.2008 года, заключенного между ОАО КБ "данные изъяты" с одной стороны и Массаровой "данные изъяты" и Массаровым "данные изъяты" с другой стороны, кредитные средства предоставлены для целевого использования: для приобретения квартиры, расположенной по адресу г. Тольятти "адрес" (п. 1.3 договора), ипотека данной квартиры является обеспечением обязательств по договору (п. 1.4.1 договора).
16 июля 2009 года между ОАО "данные изъяты" (займодавец) и Массаровым "данные изъяты", Массаровой "данные изъяты" (заемщики) был заключен договор стабилизационного займа N 02-09/1093. В силу п. 1.2 договора заем предоставляется для целевого использования: для погашения просроченной задолженности по уплате основного долга и начисленных процентов, погашения штрафов и пеней, уплаты ежемесячных платежей (суммы основного долга и процентов) по кредитному договору N ИП- 08-11-0044/КБС от 10.06.2008 года, заключенного между ОАО КБ "данные изъяты" и заемщиками.
18 августа 2011 года между ОАО " "данные изъяты" (кредитор) и Массаровым "данные изъяты", Массаровой "данные изъяты" (заемщики) было заключено соглашение о новации N 63001-1-01039-СН. Предметом данного соглашения является прекращение обязательств по кредитному договору N ИП- 08-11-0044/КБС от 10.06.2008 года и договору стабилизационного займа N 02-09/1093 от 16.07.2009 года в связи с их заменой другим новым заемным обязательством, предусматривающим иной способ исполнения (п. 2.1 соглашения).
Таким образом, соглашение о новации заменило договор стабилизационного займа, который предусматривал предоставление займа на погашение просроченной задолженности по уплате основного долга и начисленных процентов, погашение штрафов и пеней по ипотечному кредиту.
Оценивая вышеизложенное, суд считает, что Управление Пенсионного фонда обоснованно отказал истице в направлении средств материнского капитала на погашение основного долга по соглашению о новации N 63001-1-01039-СН от 18 августа 2011 года, заключенного между Массаровой Н.В., Массаровым Р.К. и ОАО "данные изъяты" поскольку Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий не предусмотрено направление средств материнского капитала на погашение штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по договору ипотечного кредита, а также на погашение обязательств по соглашению о новации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Массаровой "данные изъяты" к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании отказа в распоряжении средствами материнского капитала незаконным - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.