Решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 12 января 2012 г. по делу N 2-146/12

Октябрьский районный суд города Новосибирска В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Мороза И.М.,

при секретаре Боровкове Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириченко А. В., Кириченко Л. Д., Кириченко Л. А. и Кириченко О. А. к Мэрии "адрес" и "адрес" о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском к ответчикам Мэрии "адрес" и "адрес".

В обоснование доводов иска истцы указали, что на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного "адрес" Советом народных депутатов "адрес" были вселены и проживают на условиях договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с МУ " "данные изъяты"" в двухкомнатной квартире, расположенной на первом этаже десятиэтажного панельного многоквартирного жилого дома по адресу: "адрес". Истцами без предварительного согласования и разрешения в указанной квартире с целью улучшения комфортности условий проживания была произведена перепланировка и переустройство в результате которых было произведено устройство дверного проема балконной двери шириной 600 мм, за счет части оконного проема в жилой комнате, с демонтажем оконного блока, разборкой подоконной части оконного проема в наружной самонесущей стеновой панели и установкой оконного и дверного блоков с выходом на пристроенный балкон.

Истцы утверждают, что перепланировка и переустройство не ухудшает эксплуатационные качества конструктивных элементов здания, не создает угрозу жизни и здоровья для проживающих в квартире граждан, а также жильцов многоквартирного жилого дома, в связи с чем, просят сохранить квартиру в переустроенном и перепланированном состоянии, а также просят признать за истцами право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение в равных долях за каждым истцом.

В судебное заседание истцы не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, направили в суд своего представителя по доверенности "данные изъяты"., которая в судебном заседании в полном объеме поддержала доводы и требования иска своих доверителей.

Представители ответчиков - Мэрии "адрес" и "адрес" в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств не заявляли, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по "адрес" в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

Выслушав пояснения представителя истцов, изучив материалы дела, исследовав представленные истцами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, что истцы Кириченко А.В., Кириченко Л.Д., Кириченко Л.А. и Кириченко О.А. занимают жилое помещение - двухкомнатную "адрес", расположенную на первом этаже многоквартирного жилого "адрес" в "адрес" на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), выданного "адрес" Советом народных депутатов "адрес", а также договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6)

Судом также установлено, что истцами без предварительного согласования и разрешения в указанной квартире с целью улучшения комфортности условий проживания была произведена перепланировка и переустройство в результате которых было произведено устройство дверного проема балконной двери шириной 600 мм, за счет части оконного проема в жилой комнате, с демонтажем оконного блока, разборкой подоконной части оконного проема в наружной самонесущей стеновой панели и установкой оконного и дверного блоков с выходом на пристроенный балкон.

При этом, суд приходит к выводу, что выполненные переустройство и перепланировка являются самовольными, что подтверждается ответом "адрес" на заявление Кириченко А.В. (л.д.8-9), техническим паспортом на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) и техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13), составленных Новосибирским филиалом ФГУП " "данные изъяты"", из которых следует, что находящееся в пользовании истцов жилое помещение - двухкомнатная "адрес", инвентарный номер 50: "данные изъяты", общей площадью 51,2 кв.м., жилой - 31,3 кв.м., вспомогательной - 19,9 кв.м. состоит из:

Балкон

Коридор площадью 7,0 кв.м.;

Туалет площадью 1,0 кв.м.;

Ванная площадью 2,6 кв.м;

Кухня площадью 8,8 кв.м.;

Жилая комната площадью 19,2 кв.м.;

Жилая комната площадью 12,1 кв.м.;

Шкаф площадью 0,5 кв.м.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Суд, принимая во внимание, что произведенная перепланировка и переустройство спорной квартиры не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, что подтверждается заключением специалистов ООО Архитектурная мастерская " "данные изъяты"" N-ТЗ, из которого следует, что принятые объемно-планировочные решения по перепланировке квартиры не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома, не увеличивают нагрузку на перекрытие и потребную мощность на электроснабжение квартиры, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровья, строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры производились в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 "Несущие и ограждающие конструкции" и СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (л.д.16-17).

Указанные выводы соответствуют выводам судебной строительно-технической экспертизы, проведенной на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО " "данные изъяты" N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78-91), о том, что демонтаж части самонесущей стеновой панели под окном шириной 600мм в жилой комнате N и установка оконного и дверного блоков с выходом на пристроенный балкон размером 4,10 х 1,45 метров (площадью 5,94 кв.м.) не приводит к изменению несущей способности стен, нагрузка на межэтажное перекрытие не увеличивается. На основании этих фактов самовольно выполненный демонтаж подоконной части шириной 600мм в самонесущей стеновой панели не нарушает действующие строительно-технические нормы, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, их права и законные интересы не нарушены. В результате произведенной перепланировки и переустройства не нарушены действующие строительно-технические, противопожарные и санитарно-эпидемиологические требования, а именно: СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", СанПиН 2. ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям" (л.д.80).

Из заключения специалистов ООО " "данные изъяты"" N от 16.011.2011г. по результатам обследования спорной квартиры также следует, что произведенная самовольная перепланировка и переустройство, в результате которой были устроены: дверной проем в самонесущей стеновой панели в жилой комнате и холодный пристрой в виде балкона, соответствуют действующим строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, а также противопожарным нормам и требованиям. С учетом действующих норм и правил, предъявляемым к жилым помещениям, сохранение в перепланированном и переустроенном состоянии "адрес" возможно (л.д.82).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники жилых помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном законодательством, владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом. Уменьшение объема общего имущества допускается только с согласия всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме. Уменьшение общего имущества согласно п. 3 ст. 36 ЖК РФ допускается в результате его реконструкции.

Особенностью права общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме является то, что общая собственность возникает непосредственно в силу факта приобретения гражданами в собственность конкретных помещений. Приобретая конкретную квартиру в многоквартирном доме, собственник одновременно становится участником общей собственности в соответствии с ст. 36 ЖК РФ на помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

В соответствии со ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру (статья 290 ГК РФ).

Согласно положений ст. 39 ЖК РФ доля каждого собственника в общем имуществе:

- следует судьбе права собственности на соответствующее помещение;

- при переходе права собственности на соответствующее помещение в многоквартирном жилом доме от одного собственника к другому не изменяется;

- в натуре не выделяется;

- отчуждению отдельно от права собственности на помещение не подлежит.

После введения в действие ЖК РФ на правовой режим общего имущества многоквартирного жилого дома не распространяются положения п. 2 ст. 246, п. 2 ст. 247 и п. 1 ст. 250 ГК РФ.

Истцами представлен суду протокол проведения внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: "адрес", из которого следует, что собственники помещений в указанном многоквартирном жилом доме не возражают против сохранения пристроенного балкона в "адрес" использовании части земельного участка над которым расположен возведенный истцами балкон (л.д.64-67).

Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенные переустройство и перепланировка не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования истцов Кириченко А.В., Кириченко Л.Д., Кириченко Л.А. и Кириченко О.А. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Разрешая требования истцов о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации суд исходит из следующего.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

По смыслу Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Статья 25 Всеобщей Декларации прав человека (принятой резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи ООН ДД.ММ.ГГГГ) закрепляет, что жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его и его семьи включает такой обязательный компонент как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено и в других основополагающих международно-правовых документах о правах человека, включая Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах от ДД.ММ.ГГГГ

Необходимость уважения жилища человека констатировано в ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом требования международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплены следующие основные положения:

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Истцами спорное жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ использовалось на условиях договора социального найма, а истец Кириченко А.В. является нанимателем жилого помещения на момент вступления Жилищного кодекса РФ в силу.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действия ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-П признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статье 19 (часть 2), положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после ДД.ММ.ГГГГ.

По данным справок МУ " "данные изъяты"" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцы Кириченко А.В., Кириченко Л.Д., Кириченко Л.А. и Кириченко О.А. не использовали право приватизации жилья на территории "адрес" (л.д.22-25).

Судом также установлено, что с начала осуществления приватизации в Российской Федерации, истцы постоянно проживали в "адрес" и в других субъектах РФ право на приватизацию не использовали, что подтверждается выписками из домовых книг (л.д.7, 27).

Судебным разбирательством установлено, что спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества "адрес" на основании постановления Мэрии "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, что подтверждается сообщением МБУ "адрес" "Городское жилищное агентство", являющегося уполномоченным органом по ведению реестра муниципального имущества (л.д.26).

Учитывая вышеизложенное, суд находит заявленные истцами требования о признании права общей долевой собственности на спорную квартиру является обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кириченко А. В., Кириченко Л. Д., Кириченко Л. А. и Кириченко О. А. к Мэрии "адрес" о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Сохранить двухкомнатную "адрес", инвентарный номер "данные изъяты", общей площадью 51,2 кв.м., жилой - 31,3 кв.м., вспомогательной - 19,9 кв.м., расположенную на первом этаже десятиэтажного панельного многоквартирного жилого дома по адресу: "адрес" перепланированном и переустроенном состоянии в составе помещений согласно технического паспорта, составленного Новосибирским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ:

Балкон площадью 5,94 кв.м.;

1.Коридор площадью 7,0 кв.м.;

2.Туалет площадью 1,0 кв.м.;

3.Ванная площадью 2,6 кв.м;

4.Кухня площадью 8,8 кв.м.;

5.Жилая комната площадью 19,2 кв.м.;

6.Жилая комната площадью 12,1 кв.м.;

7.Шкаф площадью 0,5 кв.м.;

Признать за Кириченко А. В., Кириченко Л. Д., Кириченко Л. А. и Кириченко О. А. право общей долевой собственности в порядке приватизации по ? доли за каждым на двухкомнатную "адрес", инвентарный номер "данные изъяты", общей площадью 51,2 кв.м., жилой - 31,3 кв.м., вспомогательной - 19,9 кв.м., расположенную на первом этаже десятиэтажного панельного многоквартирного жилого дома по адресу: "адрес".

Решение является основанием для внесения Новосибирским филиалом ФГУП " "данные изъяты"" соответствующих изменений в инвентаризационное дело на квартиру и государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" права общей долевой собственности за Кириченко А. В., Кириченко Л. Д., Кириченко Л. А. и Кириченко О. А. на указанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение 30 дней со дня изготовления мотивированного решения через Октябрьский районный суд "адрес".

Председательствующий по делу - /подпись/