Решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 27 апреля 2012 г. по делу N 2-1514/12

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи Пащенко Е.В.,

при секретаре Тартачаковой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЮЛ1 к Граненко В.К. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Граненко В.К. с требованием о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу дислокации военного института: "адрес" и снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование своих требований истец указал, что ответчик Граненко В.К. проходил военную службу по контракту в ЮЛ1, при зачислении в списки личного состава военного института был поставлен на все виды обеспечения. Граненко В.К. 31.03.2005г. был зарегистрирован при ЮЛ1 по адресу: "адрес". В настоящее время Граненко В.К.исключен из списков личного состава военного института и всех видов обеспечения, в связи с его увольнением с военной службы. 18.10.2011г. истец обратился к начальнику территориального отдела УФМС России по Новосибирской области в Октябрьском районе г. Новосибирска с просьбой снять с регистрационного учета по адресу нахождения военного института Граненко В.К., однако им было отказано, поскольку без непосредственного участия гражданина снятие с регистрационного учета производится только в указанных в законе случаях, а ответчик не подавал соответствующее заявление. Истец считает, что Граненко В.К. не приобрел право пользования жилым помещением, так как он уволен с военной службы и утратил связь с военным институтом, кроме того ответчик никогда не проживал на территории военного института, поскольку жилых помещений пригодных для проживания военнослужащих и членов их семей на территории института не имеется.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Местяшов А.В. не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Граненко В.К.в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания ему направлялась судебная повестка по последнему известному суду месту жительства.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица, ЮЛ2 в судебное заседание не явился, извещены, направили в суд заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела и исследовав представленные истцом доказательства, полагает, приходит к следующему.

Судом установлено, что по адресу: "адрес" располагается ЮЛ1

Согласно выписки из домовой книги следует, что ответчик Граненко В.К.состоит на регистрационном учете по адресу дислокации института (л.д.9).

Судом установлено, что ответчик Граненко В.К.в списках личного состава ЮЛ1 в настоящее время не состоит (л.д.10).

Кроме того, судом также установлено, что ответчик в нарушение действующих Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, никогда не проживал по указанному адресу, так как жилых помещений на территории военного института не имеется.

Кроме того, суд полагает обоснованными доводы представителя истца о том, что нарушение гражданами вышеуказанных Правил сказывается и на интересах государства в целесообразности использовании средств федерального бюджета в период предвыборных компаний по избранию депутатов Государственной Думы, Президента Российской Федерации, а также в период призыва граждан на военную службу, поскольку в соответствии со ст. 9 ФЗ "О выборах Президента РФ" и ст. 11 ФЗ "О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации" финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов осуществляется за счет средств федерального бюджета, а регистрация гражданина является основанием для включения его в список избирателей и дальнейшие расходы из федерального бюджета на избирательные мероприятия в отношении данного избирателя, в том числе информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной компании, а также о кандидатах и об избирательных объединениях.

Также, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение гражданами воинской обязанности.

В соответствии с п. 7 ст. 1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" компенсация расходов, осуществляемых в связи с затратами на вызов военным комиссариатом для решения вопросов, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу, призывом на военные сборы и прохождением военных сборов осуществляется из федеральных бюджетных средств.

Таким образом, суд считает обоснованными доводы истца, что наличие регистрации ответчика, который не приобрел право пользования жилым помещением, являющимся федеральной собственностью и не проживающим в нем, ведет к нецелесообразным затратам бюджетных средств в период предвыборной компании и в период военного призыва граждан на военную службу либо военные сборы.

Содержание права собственности изложено в п. 2. ст. 209 ГК РФ, в соответствии с которой собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия. При этом он не связан какими-либо ограничениями своего права, кроме тех, которые вытекают из закона и из необходимости соблюдения прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Исходя из положений ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ, каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дома маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветераном и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 56 и 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в силу ст.67 ГПК РФ.

Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца, а также подтверждающих обстоятельства, позволяющие в соответствии с положением ст. 31 ЖК РФ временно сохранить за ним право пользования принадлежащим истцу на праве собственности помещением.

Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом.

Разрешая спор по существу, суд учитывает приведенные обстоятельства и действия ответчика Граненко В.К. который, не проживая по адресу дислокации военного образовательного учреждения, не значится в списках личного состава военного института, сохраняет регистрацию по адресу дислокации военного института.

Между тем сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, исходя из принципов состязательности и диспозитивности гражданского процесса, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что право пользования принадлежащим истцу на праве собственности жилым помещением ответчик не приобрел, в связи с чем, исковое заявление истца подлежит удовлетворению и ответчик подлежит снятию на основании данного решения суда после его вступления в законную силу с регистрационного учета по адресу нахождения принадлежащего истцу дома без его согласия территориальным отделом Управления Федеральной миграционной службы по Новосибирской области, то есть Октябрьским отделом УФМС по НСО.

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ЮЛ1 к Граненко В.К. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Граненко В.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования помещением расположенным по адресу дислокации военного института: "адрес".

Данное решение суда после вступления его в законную силу, является основанием для снятия территориальным подразделением ЮЛ2 Граненко В.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по месту его регистрации по адресу дислокации военного института: "адрес", без его согласия.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: /подпись/ Пащенко Е.В.

Копия верна, подлинное заочное решение находится в материалах гражданского дела N 2-1514/2012 Октябрьского районного суда г. Новосибирска

Судья Пащенко Е.В.

Секретарь Тартачакова А.Ю.