Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 13 марта 2012 г. по делу N 2-1268/2012

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Антоновой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии к Петровой А.Ю. о взыскании финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" Республики - Чувашии (далее УПФ в "адрес") обратилось в суд с исковым заявлением к Петровой А.Ю. о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере "данные изъяты".

Исковые требования мотивированы тем, что Петрова А.Ю., являвшаяся индивидуальным предпринимателем по ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и п.5 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязана была один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представлять в Управление Пенсионного фонда РФ по месту регистрации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Данные сведения за 2010 год ответчиком не представлены, за что решением заместителя начальника управления от ДД.ММ.ГГГГ N привлечена к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с применением финансовых санкций в размере "данные изъяты". Копия решения направлена ответчику ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в его адрес направлено требование об уплате финансовых санкций, однако, до настоящего времени сумма финансовых санкций не уплачена.

Представитель истца УПФ в "адрес" в судебное заседание не явился, имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с указанием на то, что исковые требования Управление поддерживает в полном объеме и согласии на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчика.

Ответчик Петрова А.Ю. в судебное заседание не явилась. Согласно справке УФМС по Чувашской Республике, ответчик проживает по адресу, по которому судом направлялось извещение. В связи с этим, руководствуясь ст. 117 ГПК РФ, суд исходит из того, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований по следующим основаниям.

Положениямиподп. 2 пункта 1 статьи 6 Федерального законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), подп. 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу абз. 3ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон N 27-ФЗ) физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральнымзаконом от ДД.ММ.ГГГГ N -ФЗ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, Петрова А.Ю. являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-5).

На основании п.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и п.5 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Документами, необходимыми для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, являются документы формы СЗВ-6-1 (СЗВ-6-2), АДВ-6-3, АДВ-6-2.

Пункт 5 ст.11 Закона N 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" с ДД.ММ.ГГГГ утратил силу в связи с принятием ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 379-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды", однако прежняя редакция закона, действовавшая на момент возникновения спорных правоотношений, обязывала физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта, следующего за истекшим календарным годом, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании ч.1 ст.4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым применить положения п.5 ст.11 Закона N 27-ФЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно общему правилу новый закон применяется лишь к отношениям, возникшим после введения его в действие, и, соответственно, обратной силы не имеет.

Судом установлено, что в нарушение установленных п.5 ст. 11 Закона N 27-ФЗ требований ИП Петровой А.Ю. сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год не представлены.

Частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в прежней редакции, а также в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что предусмотренные законом сведения по сроку представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не представлены, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в "адрес" ЧР составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N которым предложено привлечь ИП Петрову А.Ю. к ответственности, предусмотренной ч "данные изъяты" Закона N 27-ФЗ, установив финансовые санкции в виде взыскания суммы в размере "данные изъяты"., составляющей 10 процентов причитающихся за 2010 год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д.6).

Указанный акт ДД.ММ.ГГГГ направлен Петровой А.Ю. по почте (л.д.7).

Решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ N Петрова А.Ю. привлечен к ответственности, предусмотренной "данные изъяты" ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за несвоевременное представление плательщиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета СЗВ-6- ДД.ММ.ГГГГ год, в виде финансовой санкции в размере "данные изъяты". (л.д.8-9).

Согласно реестру на отправленную корреспонденцию решение направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование N от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы финансовых санкций в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д12), которое ответчиком в добровольном порядке не исполнено (л.д.11).

Таким образом, представленные суду доказательства подтверждают, что ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем в период по ДД.ММ.ГГГГ, не представила сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, тем самым нарушил требования п.5 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" о необходимости представления за 2010 год сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств обратного суду не представлено.

Как указывалось ч. 3 ст.17 закона N ФЗ предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом ответственность за нарушение указанных требований закона направлена на обеспечение исполнения обязанности по предоставлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, которая в случае с физическим лицом при прекращении статуса индивидуального предпринимателя не прекращается.

Поскольку общая сумма страховых взносов, подлежащих уплате в 2010 году ответчиком, составила "данные изъяты" руб., с ответчика подлежит взысканию сумма штрафных санкций в размере "данные изъяты". "данные изъяты". * 10%), в связи с чем суд считает, что Управлением Пенсионного фонда РФ в "адрес" - Чувашии ответчик правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" ( в ред. закона от ДД.ММ.ГГГГ), в размере "данные изъяты".

Учитывая, что требование об уплате финансовых санкций ответчиком в добровольном порядке не исполнено, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 235 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Петровой А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки "адрес", гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: Чувашская Республика, "адрес", в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии на счет УФК МФ РФ по ЧР (Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии) N в ГРКЦ НБ ЧР, ИНН 2126002352, КПП 213001001, ОКАТО 97401000000: сумму финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере "данные изъяты". ( (КБК 39211620010 60000140).

Взыскать с Петровой А.Ю. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере "данные изъяты" рублей (КБК 18210803010011000110).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Мартьянова