Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 04 октября 2012 г. по делу N 2-3597/2012

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Индриковой М.Ю., при секретаре судебного заседания Петрове Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанковой О.Ф. к Казанкову Е.А. о признании право пользования жилым помещением прекращенным, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Казанкова О.Ф. обратилась в суд с иском к Казанкову Е.А. о признании права пользования жилой квартирой "адрес" прекращенным и снятии его с регистрационного учета. Исковые требования мотивированы тем, "данные изъяты" доля в праве общей долевой собственности на кв. "адрес" принадлежит истцу Казанковой О.Ф. С ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке. Казанков Е.А. был зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, после ДД.ММ.ГГГГ он добровольно выехал в другое место жительство, коммунальные услуги не оплачивает.

В судебное заседание истец Казанкова О.Ф. и третье лицо Григорьева В.Д. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям и вновь привели их суду.

Ответчик Казанков Е.А. в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Третье лицо отдел УФМС по ЧР Калининскому району г.Чебоксары в судебное заседание не явился, извещен о дне судебного разбирательства.

Выслушав, объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Части 1, 2 ст. 31 ЖК РФ и ч.1 ст.292 ГК РФ устанавливают, что равное с собственником право по пользованию жилым помещением имеют лишь члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

При этом в силу ч. 4 той же статьи в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением забывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Круг членов семьи собственника определяется по правилам п.1 ст.31 ЖК РФ согласно которым к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители данного собственника.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, собственником "данные изъяты" доли в праве общей долевой собственности кв. "адрес" является истец Казанкова (Григорьева) О.Ф.

Также собственником "данные изъяты" доли в праве общей долевой собственности кв. "адрес" является третье лицо Григорьева В.Д.

Правовым основанием для возникновения у истца права собственности на спорное жилое помещение послужил договор передачи от ДД.ММ.ГГГГ

Из копии домовой книги следует, что ответчик Казанков Е.А. был зарегистрирован в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ответчиком расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака "данные изъяты"

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими ФЗ, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользование им).

Таким образом, в основе права пользования жилым помещением лиц, проживающих в принадлежащем гражданину на праве собственности жилом помещении, лежат их семейные отношения с собственником. Поэтому в случае прекращения семейных отношений, а также в случае прекращения у собственника права собственности на жилое помещение, по общему правилу, у указанных лиц прекращается и право пользования жилым помещением.

На момент разрешения данного спора, как пояснили суду истец, с ответчиком они членами одной семьи не являются, общего хозяйства не ведут, договорных отношений по пользованию жилым помещением между ними нет.

Свидетели Соколова Н.П., Федоточева Н.М. суду пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не проживает в спорной квартире.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для признания права пользования спорным жилым помещением у ответчика прекращенным.

Поскольку ответчик выехал из указанного жилого помещения до возникновения данного спора, оснований для временного сохранения за ним права пользования данным жилым помещением суд также не усматривает.

Удовлетворяя требование о снятии ответчика с регистрационного учета в спорном доме, суд исходит из следующего.

Вопросы постановки граждан на регистрационный учет по месту жительства и по месту временного пребывания регламентируются Законом Российской Федерации от 25июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв.приказом Федеральной миграционной службы России от 20сентября 2007 г. N 208.

Из содержания приведенных правовых актов следует, что снятие с регистрационного учета производится, по общему правилу, на основании личного заявления гражданина. Без непосредственного участия гражданина снятие с регистрационного учета может быть произведено в случае: призыва на военную службу -на основании сообщения военного комиссариата; осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", принятие судом решения о признании утратившим право пользования жилым помещением является одним из оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

К тому же, регистрация является лишь одним из предусмотренных федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Так, из Конституции РФ и Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" следует, что регистрация, заменившая институт прописки или отсутствие таковой, не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище.

Положениями п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации и ст. 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, либо по договору найма, либо на иных законных основаниях.

Согласно п. 16 названных Правил, на граждан возложена обязанность по регистрации по месту своего жительства.

Таким образом, регистрация по месту жительства возможна только при наличии права на жилое помещение и предусмотрена законом в целях обеспечения не только прав таких граждан, но исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом и направлена на соблюдение прав третьих лиц.

Поскольку право пользования спорной квартирой у ответчика прекращено, вследствие чего указанный дом не может рассматриваться в качестве постоянного места его жительства, то сохранение в ней регистрации противоречило бы требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п.4.2 и п./п. "м" п. 13.2 Типового положения о территориальном органе федеральной миграционной службы осуществление регистрационного учета и снятие с регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания возложено на территориальный орган ФМС.

В этой связи обязанность по снятию ответчика с регистрационного учета должна быть исполнена Управлением ФМС России по ЧР в лице отдела Управления ФМС по ЧР в Калининском районе г. Чебоксары.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать у Казанкова Е.А. право пользования кв. "адрес" прекращенным.

Обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы РФ в Калининском районе г. Чебоксары снять Казанкова Е.А. с регистрационного учета по адресу: "адрес".

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 09 октября 2012 года.

Судья: М.Ю. Индрикова