Решение Московского районного суда г. Чебоксары от 18 апреля 2012 г. по делу N 2-2717/2012

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики

под председательством судьи Орловой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Васильевой М.В.,

при участии Жуковской В.Д.,

3-го лица - председателя СНТ "Сосновка" Ищенко В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковской В.Д. к администрации города Чебоксары, Васильевой Л.Н., Поручиковой Г.А. о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Жуковская В.Д. обратилась в суд с иском к администрации города Чебоксары, Васильевой Л.Н., Поручиковой Г. А. о признании прекращенным право собственности Васильевой Л.Н. на земельный участок N площадью 420 кв.м., признании права собственности на земельный участок N общей площадью 420 кв.м., расположенный по адресу: "адрес".

Требования мотивированы тем, что постановлением Чебоксарской городской администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ N за членами садоводческого некоммерческого товарищества "Сосновка" были закреплены земельные участки на праве собственности, в том числе участок N за ответчиком Васильевой Л.Н., которая в последующем продала принадлежащий ей земельный участок Поручиковой Г.А. без оформления надлежащих документов. Бывший председатель товарищества Т. записал последнюю в список на распределение земельных участков. Однако последняя к освоению земельного участка не приступила, а продала его истцу за 1500 рублей. Однако договор купли-продажи земельного участка надлежащим образом зарегистрирован не был. Истца приняли в члены СНТ "Сосновка" и выдали членскую книжку. Истец обратилась в администрацию г. Чебоксары с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность спорного земельного участка, на что было ответчиком отказано.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду.

Ответчик - администрация города Чебоксары в судебное заседание не направила своего представителя, просила рассмотреть дело без их участия, представив заявление о рассмотрении дела без их участия.

Ответчики Васильева Л.Н., Поручикова Г.А., извещенные надлежащим образом по последнему известному месту жительства о дне, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

3-е лицо - председатель СНТ "Сосновка" Ищенко В.П.в судебном заседании исковые требования истца поддержала, показав суду, что когда приступила к исполнению должностных обязанностей - ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что правоустанавливающих документов на многие земельные участки нет, выявились разногласия и несоответствие фамилий правообладателей. Рабочие журналы показывали одни фамилии, учредительные документы - другие. Между правообладателями земельных участков и гражданами желающими приобрести земельные участки, деньги передавались из рук в руки. Договора купли-продажи при этом не оформлялись, нигде не регистрировались. Покупателям выдавались членские книжки. Решением общего собрания бывшие землепользователи исключались из членов товарищества, новые владельцы принимались в число членов товарищества.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Как видно из материалов дела постановлением Чебоксарской городской администрации N от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.9-11) "О перерегистрации земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов землепользователям" за садоводческим товариществом "Сосновка" закреплены земли общего пользования площадью 118500 кв.м., за членами садоводческого товарищества "Сосновка" земельные участки, используемые под индивидуальные садовые участки общей площадью 490200 кв.м. для производства сельскохозяйственной продукции в собственность согласно приложения с оформлением и выдачей государственного акта на землепользование.

Согласно ст. 9 ФЗ N 137-ФЗ от 25.10.2001 года "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В указанный список членов Садоводческого товарищества "Сосновка" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включена Васильева Л.Н. под порядковым номером N, в качестве собственника земельного участка площадью 420 кв.м. под N.

Распоряжением главы администрации города Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ "Об изъятии земельных участков в садоводческом товариществе "Сосновка", изъяты земельные участки, ранее предоставленные гражданам для садоводства в садоводческом товариществе "Сосновка". Согласно Списка, являющегося приложением к распоряжению, ответчик Васильева Л.Н.(номер участка N) включена в число членов СТ "Сосновка", отказавшихся от предоставленных земельных участков.

Распоряжением главы администрации города Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ отменены постановление главы администрации города Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение главы администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ.

Из имеющегося в материалах дела заявления Поручиковой Г.А. видно, что в ДД.ММ.ГГГГ ей спорный земельный участок был предоставлен председателем СНТ "Сосновка" Т., не имея возможности его обрабатывать она продала его родственнице Жуковской В.Д. за 1500 руб..

Из представленной суду членской книжки истца Жуковской В.Д. видно, что членские взносы землепользователем уплачивались с ДД.ММ.ГГГГ.

Объяснения истца подтверждены в судебном заседании объяснениями 3-го лица - председателя СНТ "Сосновка" Ищенко В.П..

В силу пункта 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

По смыслу пункта 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", выбор и предоставление земельных участков для названных целей осуществляется из фонда перераспределения земель.

В статье 80 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что данный фонд создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота. Фонд формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в него, в частности, при добровольном отказе от земельного участка.

Согласно п.2 ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Из представленных выписок из протоколов общих собраний членов видно, что исключены из членов садоводческого товарищества "Сосновка" собственники, отказавшиеся от своих участков добровольно, приняты в состав членов товарищества фактические землепользователи, в т.ч.Васильева Л.Н. исключена из членов СТ "Сосновка", а Жуковская В.Д.принята в члены СТ "Сосновка".

Согласно сведений из ЕГРП права на объект недвижимого имущества: земельный участок в садоводческом товариществе N, права не зарегистрированы.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчики добровольно отказались от предоставленного им земельного участка, предоставление истцу земельного участка из фонда перераспределения земель не произведено по независящим от сторон обстоятельств.

Из акта установления и согласования границ земельного участка N в НСТ "Сосновка" от ДД.ММ.ГГГГ, чертежа границ, заключения, видно, что площадь спорного земельного участка составляет 420 кв.м.. Земельный участок на кадастровый учет не поставлен.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать прекращенным право собственности Васильевой Л.Н. на земельный участок N площадью 420 кв.м. в "адрес".

Признать за Жуковской В.Д. право собственности на земельный участок N общей площадью 420 кв.м., расположенный по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня оглашения в Верховный Суд ЧР путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Председательствующий: судья Орлова И.Н.