Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 01 июня 2012 г.

Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 01 июня 2012 г.
(Извлечение)

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Тяжевой А.Ю. при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А. с участием истца Владимировой Н.И. представителя ответчика Кузьмина И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владимировой Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии

о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения

УСТАНОВИЛ:

Владимирова Н.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Чебоксарском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости по мотиву недостаточности специального медицинского стажа работы.

При этом в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии не были включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица просит обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Владимирова Н.Н. поддержала исковые требования по вышеизложенным основаниям, пояснив, что в период работы в Чебоксарской ЦРБ осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, и производились все предусмотренные законом удержания, и полагает, что этот период приравнивается к выполнению трудовых обязанностей.

Представитель ответчика Кузьмин И.Н. иск не признал и пояснил, что в период курсов повышения квалификации истица фактически трудовую деятельность не осуществляла, поэтому эти периоды не подлежат зачету при исчислении специального трудового стажа для назначения трудовой пенсии на льготных основаниях.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 27 п.1 подпункта 20 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения устанавливается независимо от возраста при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по мотиву недостаточности необходимого специального трудового стажа работы в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

При этом в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не включены периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит указанное решение незаконным по следующим основаниям.

До вступления в силу постановления Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года "О списках работ, профессий, должностей, специальностей, учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при определении права на досрочную трудовую пенсию за период работы до 1 ноября 1999 года применяются Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет и Правила исчисления сроков выслуги, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 6 сентября 1991 года, а с 1 ноября 1999 года- Список и Правила, утвержденные постановлением правительства РФ N 1066 от 22 сентября 1999 года.

Таким образом, при оценке пенсионных прав истицы Владимировой Н.Н. в период работы до 1 ноября 1999 года необходимо руководствоваться Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 6 сентября 1991 года.

В соответствии с указанным Списком врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности предоставлялось право на пенсию за выслугу лет.

Из копии трудовой книжки истицы Владимировой Н.Н. усматривается, что приказом N от ДД.ММ.ГГГГ она назначена на должность "данные изъяты".

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.

Указанные гарантии установлены и ранее действовавшей ст. 112 КзОТ РСФСР, а также ст.187 ТК РФ, в силу которых при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что периоды прохождения курсов повышения квалификации приравниваются к трудовой деятельности и должны быть включены в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно справке МУЗ "Чебоксарская ЦРБ" периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации составляют с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, которые подлежат включению при подсчете специального стажа работы при исчислении пенсии на льготных основаниях.

Управлением Пенсионного фонда в Чебоксарском районе продолжительность специального стажа работы Владимировой Н.Н. установлено 24 года 10 месяц 10 дней при требуемом 25 лет работы в сельской местности.

При зачете вышеуказанных спорных периодов работы, на день обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости истица имела необходимый стаж работы для назначения пенсии на льготных основаниях в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и ответчиком истице незаконно отказано в назначении пенсии на льготных основаниях.

При установленных по делу обстоятельствах суд находит требования истицы основанными на нормах закона и ее требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца Владимировой Н.Н. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, уплаченные истцом при предъявлении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Владимировой Н.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии назначить Владимировой Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии в пользу Владимировой Н.Н. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий А.Ю. Тяжева