Решение Ногинского городского суда Московской области от 18 сентября 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 18 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.

при секретаре Румянцевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиновьева И. М. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Зиновьевой Э. Ю. об установлении факта владения на праве собственности земельным участком, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

Истец Зиновьев И.М. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской о признании права собственности на земельный участок, в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что его отец Зиновьев М. Я. работал в совхозе им. Чапаева, что подтверждается трудовой книжкой. На основании протокола собрания рабочих, пенсионеров и списка к данному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ рабочим и пенсионерам совхоза им. Чапаева были выделены земельные участки в районе Буреломки. Со своей стороны Администрация совхоза обязалась внести органику, распахать и продисковать почву для дальнейшего обрабатывания данных земельных участков, что подтверждается протоколом собрания рабочих и пенсионеров от ДД.ММ.ГГГГ В списке о выделении земельных участков рабочим и пенсионерам от ДД.ММ.ГГГГ его отец значился под номером N. Земельный участок предоставлялся его отцу и членам его семьи. Он, Зиновьев И.М., является сыном Зиновьева М. Я.. С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время он и его отец пользуются данным земельным участком, обрабатывали его, сажали овощные культуры, имеются плодово-ягодные кустарники, защищали от притязаний третьих лиц. Данный земельный участок огорожен забором. После смерти отца ДД.ММ.ГГГГ он, Зиновьев И.М. самостоятельно обрабатывает данный земельный участок и защищает от притязаний третьих лиц. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер N. Площадь данного земельного участка составляет 724 кв.м. Спора с соседями по границам земельного участка не имеется. Предоставление земельных участков произведено в период действия Земельного кодекса Р. 1970 года. В соответствии со ст. 11 ЗК Р. земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока. Временное пользование землей могло быть краткосрочным - до трех лет и долгосрочным - от трех до десяти лет. В соответствии со ст. 69 ЗК Р. 1970 года предусматривалось предоставление постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, не имеющим приусадебных участков на основании решения администрации совхоза, предприятия, организации, учреждения огорода в пределах до "данные изъяты" гектара на семью. Указанная норма закона не содержала указание на то, что земельный участок под огород должен предоставляться во временное пользование, следовательно, земельные участки были предоставлены на праве бессрочного (постоянного) пользования. По смыслу закона земельный участок выделялся на одно лицо, но предназначался он для всех членов семьи, с учетом этого, если работник совхоза на имя которого был выделен земельный участок к настоящему времени умер, то член его семьи, на которого также был выделен этот земельный участок и который пользовался постоянно этим участком, вправе получить земельный участок в собственность на безвозмездной основе. Истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес", "адрес".

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил суд установить факт владения Зиновьевым М. Я. на праве собственности земельным участком с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", признать за ним, Зиновьевым И.М., право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования по закону.

В судебном заседании представитель истца Зиновьева И.М. - Зиновьева С.В. исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области - Баскакова Е.С. в судебном заседании иск не признала в полном объеме, в обоснование возражений пояснила, что договор аренды земельного участка площадью "данные изъяты" га не был заключен в письменной форме и не был зарегистрирован, а вид права на котором был предоставлен земельный участок был определен - в аренду, но право Зиновьева М.Я. не возникло в силу того, что договор аренды земельного участка площадью 0,1га не был заключен. Согласно п. 82 Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012г N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в соответствии с которым суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огороднических, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абз. 1 и 3) ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Согласно п. 9.1. ст. 3 вышеназванного закона, если земельный участок предоставлен дo введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В материалы дела истцом не представлены доказательства обращения за регистрацией своего права собственности и получения правоудостоверяющего документа на земельный участок, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, кроме того, не представлено доказательств отказа такого органа в регистрации. В связи с чем в соответствии со ст. 222 ГПК РФ считает, что не соблюден досудебный порядок.

Ответчик Зиновьева Э.Ю., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что против удовлетворения исковых требований Зиновьева И.М. не возражает. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение имущественных прав граждан.

В соответствии со ст. 265 ГПК суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РСФСР от 1970г., земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990г. N374-1, до юридического оформления земельных участков в собственность гражданами, которым земельные участки были предоставлены для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства сохраняется установленное право пользования земельными участками.

Согласно ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются соответствующими Советами народных депутатов.

Указом Президента РСФСР от 27.12.1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" определено, что право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право. Свидетельства выдавались гражданам, предприятиям, учреждениям на основании, принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленные земельные участки.

В соответствии с Законом РФ от 23.12.1992 года "О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

Указом Президента РФ от 07.03.1996г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 года N 137-ФЗ (в редакции от 30.06.2006 года) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным приложением к представляемому в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствует данным кадастрового плана такого земельного участка.

Судом установлено, что отец истца Зиновьев М. Я. работал в совхозе "адрес", что подтверждается трудовой книжкой "данные изъяты" На основании протокола собрания рабочих, пенсионеров и списка к данному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ рабочим и пенсионерам "адрес" были выделены земельные участки в районе "адрес". Со своей стороны Администрация совхоза обязалась внести органику, распахать и продисковать почву для дальнейшего обрабатывания данных земельных участков, что подтверждается протоколом собрания рабочих и пенсионеров от ДД.ММ.ГГГГ В списке о выделении земельных участков рабочим и пенсионерам от ДД.ММ.ГГГГ его отец значился под номером 7 "данные изъяты" Земельный участок предоставлялся Зиновьеву М.Я. и членам его семьи. С ДД.ММ.ГГГГ года Зиновьев М.Я. и члены его семьи пользовались данным земельным участком, обрабатывали его, сажали овощные культуры, плодово-ягодные кустарники, защищали от притязаний третьих лиц.

Согласно записей в похозяйственной книге за ДД.ММ.ГГГГ. за Зиновьевым М.Я. числился земельный участок площадью "данные изъяты" га.( "данные изъяты"). Будучи инвалидом 2 группы Зиновьев М.Я. от уплаты земельного налога был освобожден ( "данные изъяты").

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер N. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, площадь данного земельного участка составляет "данные изъяты" кв.м. Спора с соседями по границам земельного участка не имеется ( "данные изъяты").

Учитывая совокупность перечисленных доказательств, суд считает установленным факт владения Зиновьевым М.Я. на праве собственности земельным участком с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенным по адресу: "адрес".

Что касается доводов представителя ответчика Администрации Ногинского муниципального района о том, что спорный земельный участок был предоставлен Зиновьеву М.Я. в аренду, то суд считает их необоснованными, поскольку договор аренды с Зиновьевым М.Я. не заключался.

В соответствии с абз.2 п.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с абз.1 ст. 527 ГК РСФСР 1964 года наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Согласно ст. 532 ГК РСФСР 1964 года при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

В силу ст. 546 ГК РСФСР 1964 года для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Лица, для которых право наследования возникает лишь в случае непринятия наследства другими наследниками, могут заявить о своем согласии принять наследство в течение оставшейся части срока для принятия наследства, а если эта часть менее трех месяцев, то она удлиняется до трех месяцев.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Согласно свидетельству о смерти N N, выданному отделом ЗАГС "адрес" ГУ ЗАГС "адрес" ДД.ММ.ГГГГ, Зиновьев М.Я. умер ДД.ММ.ГГГГ ( "данные изъяты").

Наследниками по закону после смерти Зиновьева И.М. являлись его сыновья Зиновьев И.М. и Зиновьев Ю.М., которым ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Авериной Л.В. "адрес" было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" "адрес" "адрес", что подтверждается справкой нотариуса "данные изъяты" копией свидетельства о рождении ( "данные изъяты").

Брат истца Зиновьев Ю.М. умер ДД.ММ.ГГГГ Наследниками по закону после его смерти являлись его дочь Зиновьева Э.Ю. и брат Зиновьев И.М. в виду отказа в его пользу матери Зиновьевой В.Н., что подтверждается копией наследственного дела N "данные изъяты"

Ответчик Зиновьева Э.Ю. на наследство после смерти Зиновьева М.Я. в виде спорного земельного участка не претендует.

Учитывая изложенное, за истцом Зиновьевым И.М. может быть признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", в порядке наследования по закону после смерти отца Зиновьева М.Я., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования Зиновьева И. М. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Зиновьевой Э. Ю. об установлении факта владения на праве собственности земельным участком, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Зиновьева И. М. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Зиновьевой Э. Ю. об установлении факта владения на праве собственности земельным участком, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, удовлетворить.

Установить факт владения Зиновьевым М. Я. на праве собственности земельным участком с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенным по адресу: "адрес".

Признать за Зиновьевым И. М. право собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 724 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", в порядке наследования по закону, после смерти Зиновьева М. Я., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для регистрации права собственности Зиновьева И. М. на земельный участок с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенным по адресу: "адрес", "адрес"

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись