Решение Ногинского городского суда Московской области от 20 сентября 2012 г. по делу N 2-3940/2012

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

с участием прокурора Паученко Т.И.,

при секретаре Румянцевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ногинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Попову А. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Ногинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Попову А. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обосновывая свои требования следующим.

Ногинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Ногинской городской прокуратурой выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. Так, в ходе проведенной проверки установлено, что Попов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в РЭП ГИБДД "адрес" ОВД удостоверение на право управления транспортными средствами серии "адрес", состоит на учете в Наркологическом диспансерном отделении МУЗ "адрес" ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: "алкоголизм". В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", наличие у гражданина заболевания "алкоголизм" является препятствием для управления им мото-и автотранспортными средствами. Истец - Ногинский городской прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Попова А.В.

В судебном заседании помощник Ногинского городского прокурора Паученко Т.И. иск Ногинского городского прокурора поддержала, дала объяснения, аналогичные доводам искового заявления, просила иск удовлетворить.

Ответчик Попов А.В. в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц - ОГИБДД МУ МВД России " "данные изъяты"" и МУЗ " "данные изъяты"", надлежащим образом извещенные о явке в суд, в судебное заседание не явились. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц - ОГИБДД МУ МВД России " "данные изъяты"" и МУЗ " "данные изъяты"".

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О безопасности дорожного движения" N196-ФЗ от 10 декабря 1995 года безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" N196-ФЗ от 10 декабря 1995 года медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 ФЗ "О безопасности дорожного движения" N196-ФЗ от 10 декабря 1995 года подтверждается соответствующим удостоверением.

Судом установлено, что Попов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в РЭП ГИБДД "адрес" ОВД удостоверение на право управления транспортными средствами серии "адрес" ( "данные изъяты" - копия карточки водителя) с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в наркологическом диспансерном отделении " "данные изъяты"" с диагнозом: "Психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя" ( "данные изъяты" - сообщение МУЗ "НЦРБ").

Ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N377 от 28 апреля 1993 года "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", наличие у гражданина заболевания "алкоголизм" является препятствием для управления им авто-и мототранспортными средствами.

Из сообщения заведующего наркологическим диспансерным отделением МУЗ " "данные изъяты"" ( "данные изъяты") усматривается, что Попов А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном виде учета в наркологическом диспансерном отделении МУЗ " "данные изъяты"" с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: "Психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя". Попов А.В. состоит на учете в соответствии с приказом Министерства Здравоохранения СССР от 12.09.1988г. N704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" и не снимается с учета в связи с отсутствием стойкой ремиссии. Попов А.В. не посещает наркологическое диспансерное отделение МУЗ "НЦРБ", при этом осмотром наркологических больных может считаться только личный контакт с пациентом врача- психиатра-нарколога, медсестры или фельдшера. Попов А.В. проходил лечение от алкоголизма 17 раз, из них 11 анонимно. Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 31.05.1993г. N116 "Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О реализации закона Российской Федерации психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" алкоголизм и наркомания является противопоказанием к управлению автотранспортными средствами.

Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 31.05.1993г. N116 "Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О реализации закона Российской Федерации психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" алкоголизм и наркомания является противопоказанием к управлению автотранспортными средствами.

Учитывая изложенное, принимая во внимание то обстоятельство, что Попов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на диспансерном учете в наркологическом отделении МУЗ " "данные изъяты"", проходил лечение от алкоголизма 17 раз, из них 11 анонимно, суд считает, что управление мото-и автотранспортными средствами Поповым А.В., имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, а потому в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года имеются основания для прекращения действия права Попова А.В. на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Ногинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Попову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ногинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Попову А. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Попова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: "адрес".

Ответчик вправе подать в Ногинский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а если такое заявление будет подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: