Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 31 октября 2012 г. по делу N 33-4480/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Коничевой А.А., Беляковой В.Н.,

при секретаре Поликиной Т.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области Белозеровой В.Г. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 30 августа 2012 года, которым постановлено:

Признать в части решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области N... от "ДАТА" об отказе в досрочном назначении Мурашовой З.В. трудовой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде зачесть Мурашовой З.В. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с "ДАТА" по "ДАТА", со "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" в качестве ..., с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", со "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", со "ДАТА" по "ДАТА", со "ДАТА" по "ДАТА", со "ДАТА" по "ДАТА" в качестве ....

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области назначить Мурашовой З.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с "ДАТА".

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Коничевой А.А., объяснения Мурашовой З.В. и её представителя Кузнецовой С.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от "ДАТА" N... Мурашовой З.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемого со снижением пенсионного возраста 5 лет специального стажа по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно названному решению по состоянию на "ДАТА" у Мурашовой З.В. отсутствует стаж на соответствующих видах работ. Периоды работы с "ДАТА" по "ДАТА" в качестве ..., с "ДАТА" по "ДАТА" в качестве ..., с "ДАТА" по "ДАТА" в качестве ..., с "ДАТА" по "ДАТА" в качестве ..., с "ДАТА" по "ДАТА" в качестве ... и с "ДАТА" по "ДАТА" в качестве ... не засчитаны в специальный стаж, так как документально не подтверждена работа в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а в период с "ДАТА" по "ДАТА" - работа с нитрокрасками. Сведения после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования с "ДАТА" по "ДАТА" в качестве маляра, представлены администрациями предприятий без подтверждения специального стажа (л.д. 7).

Не согласившись с названным решением, Мурашова З.В. обратилась в суд с иском, в котором просит признать недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия указанное решение, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы ... с "ДАТА" по "ДАТА" и ... с "ДАТА" по "ДАТА" с исключением дней нахождения в отпусках без сохранения зарплаты ( ... день), и назначить пенсию со дня обращения - с "ДАТА".

В судебном заседании истец и ее представитель Кузнецова С.Г. исковые требования поддержали. Истец пояснила, что в спорные периоды работала маляром на промышленных предприятиях, в том числе в закрытых помещениях, дополнительно ей предоставлялись дни к отпуску, спецодежда и молоко. Работа проводилась со свинцовыми красками, нитролаками, нитрокрасками в течение полного рабочего дня, также оставалась сверхурочно.

Представитель ответчика Андреева С.Н. с требованиями истца не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области Белозерова В.Г. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать со ссылкой на отсутствие у Мурашовой З.В. специального стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение. Полная занятость Мурашовой З.В. на работах в качестве маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности и нитрокрасок в спорные периоды документально не подтверждена.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании данной нормы материального права применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

До 01 января 1992 года льготное пенсионное обеспечение маляров было предусмотрено разделом XXIX Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и обусловлено работой с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, указана профессия маляра, занятого на работе с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Однако при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу вышеизложенного право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Мурашова З.В. в период с "ДАТА" по "ДАТА" год работала в качестве ..., в период с "ДАТА" по "ДАТА" в качестве ....

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из содержания трудовой книжки Мурашовой З.В., в спорные периоды она работала в ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... и выполняла функции маляра на различных объектах (л.д. 8 - 15).

Лишены оснований доводы жалобы об отсутствии документального подтверждения стажа работы, поскольку следует принять во внимание, что действовавшее в спорный период пенсионное законодательство не содержало каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, следовательно, суд был праве принять любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Из представленных документов можно сделать вывод о том, что в спорный период истец работала маляром, была занята выполнением работ с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности и нитрокрасками, что подтверждается, в частности показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО и ФИО1

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на его обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, они не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения.

Таким образом, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, установил все необходимые для разрешения дела обстоятельства с надлежащей их оценкой и доказанностью, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 30 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области Белозеровой В.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Образцов

Судьи А.А. Коничева

В.Н. Белякова