Приложение. Положение о порядке выделения финансовых средств из Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан

Приложение

к Приказу ФСЗ РФ

от 1 апреля 1994 г. N 42

Положение
о порядке выделения финансовых средств из Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке организации отдыха и оздоровления детей безработных граждан, утвержденное приказом ФСЗ РФ от 30 апреля 1996 г. N 104

Настоящее положение определяет порядок и условия выделения финансовых средств из Государственного фонда занятости населения Российской Федерации*) безработным гражданам, а также гражданам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации**) по направлению органов федеральной государственной службы занятости населения на организацию отдыха и лечения детей.

Положение предназначено для оказания практической помощи районным, городским (районным в городе) центрам занятости.

I. Основные положения

1. Финансирование организации отдыха и лечения детей безработных граждан является одной из форм социальной защиты (поддержки доходов) безработных граждан.

2. Органами федеральной государственной службы занятости населения***) за счет фонда занятости могут выделяться безработным гражданам финансовые средства на организацию отдыха и лечения детей в возрасте до 15 лет включительно.

3. Выделение финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан производится за счет и в пределах статьи бюджета фонда занятости "Выплата пособий и материальной помощи".

4. Финансовые средства на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан предназначены для оплаты (дотирования) детских путевок в оздоровительные учреждения и лагеря и/или транспортных расходов, связанных с проездом ребенка до места отдыха (лечения) и обратно.

5. Органы службы занятости субъектов Федерации на основании настоящего положения могут разрабатывать и утверждать соответствующие положения. При их подготовке могут устанавливаться иные условия предоставления и размеры финансовых средств, выделяемых на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан, усиливающие их социальную защищенность.

II. Размеры предоставляемых финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей

6. Суммарные выплаты из фонда занятости на оплату (дотирование) детских путевок в оздоровительные учреждения и лагеря и/или транспортных расходов, связанных с проездом ребенка до места отдыха (лечения) и обратно, не должны превышать десятикратной величины минимального размера оплаты труда, установленного законодательством, в расчете на одну путевку.

Безработным гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах Севера, в которых начисляется районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенным к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, размер финансовых средств на оплату (дотирование) организации отдыха и лечения детей устанавливается с учетом действующих районных коэффициентов.

7. Финансовые средства на оплату (дотирование) транспортных расходов, связанных с проездом ребенка до места отдыха (лечения) и обратно могут выделяться в размере, не превышающем стоимости железнодорожных билетов в плацкартном вагоне. Если время нахождения в пути превышает сутки, финансовые средства могут предоставляться на дотирование авиационных билетов в размере, не превышающем стоимость детского авиационного билета.

III. Категории граждан, которым предоставляются финансовые средства на организацию отдыха и лечения детей

8. Финансовые средства на организацию отдыха и лечения детей могут предоставляться следующим категориям граждан:

безработным, получающим пособие по безработице, а также безработным, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного законодательством периода его выплаты, при условии их обязательной перерегистрации в качестве безработных, в установленные органами службы занятости сроки;

проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению органов службы занятости и получающим стипендию за счет средств фонда занятости.

При этом, преимущественным правом выделения финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей пользуются:

инвалиды;

одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей инвалидов;

безработные женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;

женщины, воспитывающие детей дошкольного возраста, детей инвалидов;

родители, продолжительное время (более 1 года) не имеющие работы;

семьи, где оба родителя являются безработными.

IV. Порядок и условия предоставления финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей

9. Органы службы занятости, исходя из имеющихся в их распоряжении средств по соответствующей статье расходов фонда занятости, могут производить оплату (дотирование) стоимости путевки и/или транспортных расходов, связанных с проездом ребенка до места отдыха (лечения) и обратно.

10. Финансирование организации отдыха и лечения детей безработных граждан производится путем перечисления средств, а также оплаты счетов и иных платежных документов предприятий, учреждений, организаций, предоставляющих путевки безработному гражданину, либо перечислением средств безработному в порядке, принятом для выплаты пособия по безработице, при предъявлении им оплаченной путевки.

Выделение средств безработному гражданину на транспортные расходы, связанные с проездом ребенка до места отдыха/лечения и обратно, производится на основании представленной им оплаченной путевки, счета или иного платежного документа.

В случае централизованной покупки транспортных билетов предприятием, учреждением, организацией, предоставляющими путевки безработным гражданам, органы службы занятости производят оплату (дотирование) по соответствующим счетам или иным платежным документам.

Финансовые средства, перечисленные безработному гражданину для возмещения затрат на организацию отдыха и лечения детей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 1993 г. N 2129 "О регулировании некоторых вопросов налогообложения физических лиц" включаются в облагаемый подоходным налогом доход.

ГАРАНТ:

Указом Президента РФ от 13 марта 1995 г. N 264 Указ Президента РФ от 11 декабря 1993 г. N 2129 признан утратившим силу

11. В случае, если оба родителя являются безработными, финансирование организации отдыха и лечения детей производится одному из них.

12. При наличии у безработного гражданина одного и более детей, органы службы занятости могут выделять финансовые средства на организацию отдыха и лечения каждого ребенка.

Финансовые средства безработным гражданам могут выделяться для оплаты (дотирования) одной путевки в год каждому ребенку.

Органами службы занятости могут выделяться финансовые средства на оплату (дотирование) нескольких путевок каждому ребенку безработного, при наличии у него медицинских рекомендаций. При этом суммарная продолжительность периода отдыха и/или лечения ребенка не должна превышать трех месяцев в год.

13. Для выделения финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей, безработный гражданин обращается в органы службы занятости по месту жительства с заявлением (Приложение 1):

В заявлении указываются:

паспортные данные заявителя;

социальное положение заявителя (безработный, гражданин, проходящий по направлению службы занятости профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации);

количество детей;

направления расходования средств (оплата путевки или счетов предприятия, учреждения, организации, представляющих путевку, транспортных расходов).

В необходимых случаях к заявлению прилагается медицинское заключение (справка), уполномоченного на то врача, о состоянии здоровья ребенка при выделении финансовых средств на оплату (дотирование) нескольких путевок каждому ребенку или обосновании необходимости отдыха (лечения) в определенном месте.

14. Решение о выделении (об отказе) финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей, форме и размерах их предоставления принимается органами службы занятости на основании заявления, а также предъявленных счетов или иных платежных документов предприятий, учреждений, организаций, предоставляющих путевки безработному гражданину, либо копии оплаченной им путевки.

Принятое решение оформляется соответствующим приказом (Приложение 2, 3) в течение семи дней со дня подачи заявления.

15. Органы службы занятости в трехдневный срок со дня оформления приказа оплачивают предъявленные счета или иные платежные документы предприятий, учреждений, организаций, предоставляющих путевки безработному гражданину, либо на основании копии оплаченной путевки перечисляют средства безработному в порядке, принятом для выплаты пособия по безработице.

VII. Контроль и ответственность

16. Ответственность за правомерность предоставления финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан из фонда занятости возлагается на органы службы занятости по месту регистрации безработного.

17. Контроль за правильностью расходования средств, выделяемых из фонда занятости для организации отдыха и лечения детей безработных граждан осуществляется вышестоящими органами службы занятости.