Решение Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 20 января 2012 г. по делу N 2-1511/12

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи А.А. Буйлука, при секретаре М.В. Поповой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области к Первичной профсоюзной общественной организации ОАО "Комбинат хлебопродуктов N 2" профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении о нем сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска истец указал, что ****. в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о Первичной профсоюзной общественной организации ОАО "Комбинат хлебопродуктов N 2" профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ за основным государственным регистрационным номером **. В нарушение п. 1 ст. 2 ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган (в н.в. Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области) документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" /далее - Постановление Правительства/.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" - общественное объединение (профсоюзная организация) обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, о продолжении своей деятельности.

За непредставление отчетов о деятельности за перио *** годы Главным управлением **** было вынесено предупреждение об устранении Организацией имеющихся нарушений в срок до **** Так же организация не предоставила отчёт о деятельности за 2009-2010 годы.

Несмотря на неоднократные предупреждения о необходимости предоставления документов, содержащих отчет о своей деятельности, необходимую информацию за 2003-2010 годы, ответчиком в Главное управление в указанный срок данные документы не представил, чем продолжил грубо нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Неоднократное непредставление общественным объединением в

установленный срок сведений в соответствии с абз.8 ч.1 ст.29 ФЗ "Об общественных объединениях" является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу ст. 21 ФЗ "О некоммерческих организациях" ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Таким образом, поскольку изложенные в данном исковом заявлении Главного управления нарушения, выявленные в деятельности Организации, являются основаниями для его ликвидации в порядке п. 10 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", то ликвидация влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ.

Представитель Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Новосибирска в судебное заседание не явился, в письменных возражениях на исковое заявление возражал против прекращения деятельности организации, поскольку она имеет задолженности перед бюджетами по налогам, пени и налоговым санкциям.

Представитель Первичной профсоюзной общественной организации ОАО "Комбинат хлебопродуктов N2" профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ в судебное заседание не явился. Организация о месте и времени судебного заседания извещена по месту ее государственной регистрации в порядке ст. 119 ГПК РФ.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что **** Управлением юстиции администрации НСО была зарегистрирована Первичная профсоюзная общественная организация ОАО "Комбинат хлебопродуктов N2" профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ, свидетельство о регистрации **. **** Управлением Федеральной налоговой службы по НСО в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись об организации за основным государственным регистрационным номером **.

В нарушение ст. 29 Федерального Закона "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ Первичная профсоюзная общественная организация ОАО "Комбинат хлебопродуктов N 2" профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ с момента регистрации ежегодно не предоставляла в регистрационный орган сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и иных данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

За непредставление информации о деятельности за 2003-2008 годы Управлением Министерства юстиции РФ по Новосибирской области **** было вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства и установлен срок их устранения до **** (л.д. 33-34). Несмотря на предупреждение о необходимости предоставления сведений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и иных данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, за 2003-2008 годы, ответчик указанную информацию в нарушение действующего законодательства РФ не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Абзацем 11 ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях" непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, в силу названной нормы непредставление общественной организацией в установленный срок сведений является нарушением закона, которое предусмотрено в качестве основания для признания его прекратившим свою деятельность.

Поскольку Первичная профсоюзная общественная организация ОАО "Комбинат хлебопродуктов N 2" профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ с момента государственной регистрации ежегодно не представляла сведений, перечень которых предусмотрен ст. 29 Федерального Закона "Об общественных объединениях", то она подлежит признанию прекратившей свою деятельность в связи неоднократным нарушением действующего законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать Первичную профсоюзную общественную организацию ОАО "Комбинат хлебопродуктов N2" профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Буйлук