Решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 13 сентября 2012 г. по делу N 2-4536/2012

Судья суда общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска Федорова Е.Д.

При участии секретаря Кокоревой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ершовой Е.В., Ершовой О.А. к мэрии г.Новосибирска, Администрации Центрального района г. Новосибирска о признании помещения жилым, признании права собственности на помещение в общежитии в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Ершова Е.В., Ершова О.А. обратились в суд с исками к мэрии г.Новосибирска, Администрации Центрального района г. Новосибирска о признании помещения жилым, признании права собственности на помещение в общежитии в порядке приватизации.

Ершова Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, представила экспертное заключение ООО "СЭБ", дополнений по существу иска не имеет, просила заявленные исковые требования удовлетворить.

Ершова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявления о рассмотрении дела в её отсутствие.

В исковом заявлении истцов указано, что семья Ершовых вселилась в комнату N. по адресу: г. Новосибирск, ул. К., д.. 13.03.2003 года. Данная комната была предоставлена Ершовой Е.В. и членам её семьи в связи с работой в МУЗ Городская поликлиника N 1. Согласно выписки из домовой книги истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении с 13.03.2003 года. 18.09.2008г. с Ершовой Е.В. и членами её семьи был заключен договор социального найма N 387. В связи с тем, что в семье Ершовых два члена семьи инвалиды детства, администрация Центрального района г. Новосибирска выдала разрешение на временное заселение в помещение N., расположенное между комнатами N. и.. В занимаемых ими комнатах изменения по перепланировке не производились. Согласно экспликации к поэтажному плану, занимаемое ими жилое помещение N. имеет общую площадь 17,2 кв.м. Помещение N. общей площадью 8,8 кв.м. включает в себя встроенный шкаф 1,0 кв.м. (на экспликации к поэтажному плану здания обозначенный N95). Помещение N. общей площадью 13,1 кв.м.

Однако в техническом плане на помещение N. ошибочно была поставлена отметка "переустройство". Так в комнате N. (сушилке) изначально с момента постройки здания была установлена раковина, коммуникации от которой (водоснабжение и водоотведение) при постройке здания были подведены к общим коммуникациям здания. Таким образом, на этаже выше и ниже комнаты N 234 имеется общий стояк воды и установлены раковины. Однако при составлении плана помещения раковина в комнате N. ошибочно не была указана техниками, что в дальнейшем при составлении технического паспорта от 27.06.2012 г. повлекло за собой отметку о неутвержденном переустройстве. Между тем, как уже было сказано, переустройство в комнате никогда не производилось, и при заселении истцов в комнату N. раковина в ней уже находилась и технически была предусмотрена.

В настоящий момент, комнаты N. используются истцами как жилые. Они несу бремя содержания указанных комнат, оплачивают все необходимые коммунальные платежи. Лицевые счета указанных комнат оформлены на имя Ершовой Е.В., где она выступает в качестве нанимателя. Комнаты, которые занимают истцы, имеют статус общежития. В настоящее время истцы лишены возможности пользоваться своими правами, предусмотренными ст. 67 ЖКРФ, а также приватизировать жилое помещение. Комнаты используется истцами для постоянного проживания. Согласно ст. 7 ФЗ РФ "О введении в действие ЖК РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Ранее истцами не использовалось право на приватизацию. На их обращение в администрацию Центрального района г. Новосибирска о заключении договора социального найма жилого помещения комнаты N 234, 235 были получены отказы за N 1809 от 19.09.2008г. и N 798 от 13.06.2012г.,

Кроме того, истцы обратились в мэрию о заключении договора приватизации на занимаемые ими жилые помещения, однако, были получены отказы за N 2433 от 05.09.2011г., N 1322 от 25.06.2012 г. мотивируя тем, что вышеуказанные комнаты в реестре муниципального имущества не значатся. Однако из представленной справки МБУ "Городское жилищное агентство" за N 10258 от 04.05.2011г. следует, что все жилые помещения в строении, имеющем статус общежитие, по адресу: г. Новосибирск, ул. К., д.., включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска.

Представитель ответчика - мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, представил письменный отзыв.

В судебном заседании представитель администрации Центрального района г. Новосибирска, Сысенко А.В., действующая по доверенности, представила письменный отзыв на иск, в котором возражала против заявленных исковых требований и просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела в полном объёме, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований истцов. При этом суд исходит из нижеследующего.

Согласно выписки из домовой книги (л.д.8), истцы зарегистрированы и проживают в указанных выше комнатах с 13.03.2003г. по настоящее время, другого жилья в г. Новосибирске не имеют.

Согласно Постановления Мэрии г. Новосибирска N 1389 от 22.10.1999 г., Постановления КУГИ от 24.02.2000г. N 340-р, здание общежития по адресу: г.Новосибирск, ул. Каменская, 26 было передано в муниципальную собственность г.Новосибирска и на основании Постановления Мэрии г. Новосибирска N 164 от 27.02.2008г. жилые помещения в общежитии по адресу: г. Новосибирск, ул. К., д.. исключены из состава специализированного жилищного фонда (л.д. 20).

Истица и члены её семьи проживают по договору социального найма N 387 от 18.09.2008г. (л.д. 9). По справкам МУ "Городское жилищное агентство" NN 424762, 424763 от 27.09.2011 года истцы не использовали право приватизации на территории г. Новосибирска. (л.д. 21,22).

В занимаемых истцами комнатах изменения по перепланировке не производились. Согласно экспликации к поэтажному плану, занимаемое ими жилое помещение N. имеет общую площадь 17,2 кв.м. Помещение N. общей площадью 8,8 кв.м. включает в себя встроенный шкаф 1,0 кв.м. (на экспликации к поэтажному плану здания обозначенный N95). Помещение N. общей площадью 13,1 кв.м.

В процессе проживания в вышеуказанных помещениях никогда не производилась перепланировка и переустройство. По мнению истца, в техническом плане на помещение N234 ошибочно была поставлена отметка "переустройство". Так в комнате N. (сушилке) изначально с момента постройки здания была установлена раковина, коммуникации от которой (водоснабжение и водоотведение) при постройке здания были подведены к общим коммуникациям здания. Таким образом, на этаже выше и ниже комнаты N. имеется общий стояк воды и установлены раковины. Однако при составлении плана помещения раковина в комнате N. ошибочно не была указана техниками, что в дальнейшем при составлении технического паспорта от 27.06.2012 г. повлекло за собой отметку о неутвержденном переустройстве. В настоящий момент, комнаты N. используются истцами как жилые.

Из представленных суду выписок из лицевых счетов усматривается, что истцы регулярно вносят платежи за жилье и коммунальные услуги, в перечень которых входит такой пункт оплаты как социальный наем, что подтверждается выпиской о начислении из лицевого счета N1000419241 от 18.07.12г., N1000899792 от 07.06.12г., N1000899792 от 30.08.11г. (л.д. 23, 24, 25).

Согласно выводам, сделанным в экспертном заключении ООО "СЭБ", использование помещений N. и. в качестве жилых помещений возможно. Несущие и ограждающие конструкции обследуемого помещения находятся в работоспособном состоянии. Опасных трещин и сверхнормативных прогибов в конструкциях на момент обследования не выявлено и соответствуют с требованиям СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции". Изменение функционального назначения помещения кухни N104 (ком.. ) не влияет на несущую способность здания. Помещение N104 используется в качестве жилой комнаты. Использование обследуемого помещения в качестве жилого не противоречит требованиям СанПиН 4719-88, жилая площадь составляет 13,1кв.м, что больше минимально требуемой 6,0кв.м на одного 1-го человека (см. п.3.6, СанПиН 4719-88). Изменение функционального назначения помещения N94 (ком.. ) не влияет на несущую способность здания. Помещение N104 используется в качестве жилой комнаты. Использование обследуемого помещения в качестве жилого не противоречит требованиям СанПиН 4719-88, жилая площадь составляет 8,8кв.м, что больше минимально требуемой 6,0кв.м на одного 1-го человека (см. п.3.6, СанПиН 4719-88), высота жилых помещений составляет более 2,5м.

Истцы обратились в администрацию Центрального района г. Новосибирска о заключении с ними договоров социального найма на жилые помещения : комнаты N.. Однако, на их обращение были получены отказы за N 1809 от 19.09.2008г. и N 798 от 13.06.2012г. ( л.д. 30,31).

Кроме того, истцы обратились в мэрию о заключении договора приватизации на занимаемые ими жилые помещения, однако, были получены отказы за N 2433 от 05.092011г., N 1322 от 25.06.2012 г. мотивируя тем, что вышеуказанные комнаты в реестре муниципального имущества не значатся (л.д. 29,30). Однако из представленной справки МБУ "Городское жилищное агентство" за N 10258 от 04.05.2011г. следует, что все жилые помещения в строении, имеющем статус общежитие, по адресу: г. Новосибирск, ул. К., д.., включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска (л.д. 20).

Из представленных суду доказательств усматривается, что в период с 02.10.2001г. по 13.03.2003г. Ершова Е.В., Ершова О.А. проживали по адресу: г. Новосибирск, ул. О., д.., кв.. ( л.д. 36). До 2001г. истцы проживали в г.Х.. В период проживания в г.Х. за истцами не было зарегистрировано право собственности в порядке приватизации (л.д.37-справка ХКГУПТИиОН).

На основании ст. 2 Закона РФ " О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ.

В соответствии со ст.11 этого же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст.7 ФЗ " О введении в действие ЖК РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Таким образом, законодатель прямо указал, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, после вступления в силу ФЗ от 29.12.04г. " О введении в действие ЖК РФ" утрачивают статус общежитий. Следовательно, изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям применимы нормы ЖК РФ о договоре социального найма, изменяет и правовой режим этих помещений. Распространение же законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в указанных домах, использовавшихся в качестве общежитий, обуславливает возможность приватизации таких помещений. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов о признании за ними права общей долевой собственности на спорные помещения в порядке приватизации.

Доводы ответчика о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, суд находит необоснованными и противоречащими вышеперечисленным нормам действующего законодательства.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.192-199,209 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ершовой Е.В., Ершовой О. А. к мэрии г.Новосибирска, Администрации Центрального района г. Новосибирска о признании помещения жилым, признании права собственности на помещение в общежитии в порядке приватизации.

Признать помещение N. в доме N. по ул. К. г. Новосибирска состоящее из: - сушилки (N 94 в поэтажном плане) площадью 8,8 кв. м. и встроенного шкафа ( N 95 в поэтажном плане) площадью 1,0 кв.м. - жилым помещением.

Признать помещение N. в доме N. по ул. К. г. Новосибирска : - кухня (N 104 в поэтажном плане) площадью 13,1 кв.м.- жилым помещением.

Признать за Ершовой Е. В. право общей долевой собственности в размере 1/2 доли в порядке приватизации на жилые помещения: N. (N 96 в поэтажном плане) площадью- 17,2 кв.м. ; N. (состоящее из помещений N 94 в поэтажном плане- 8,8 кв.м. и N 95 в поэтажном плане- 1,0 кв.м.) общей площадью - 9, 8 кв.м.; N. (N 104 в поэтажном плане) площадью 13,1 кв.м., расположенных на 8 этаже 9-тиэтажного кирпичного дома, по адресу: г.Новосибирск, ул. К., д...

Признать за Ершовой О.А. право общей долевой собственности в размере 1/2 доли в порядке приватизации на жилые помещения: N. (N 96 в поэтажном плане) площадью- 17,2 кв.м. ; N. (состоящее из помещений N 94 в поэтажном плане- 8,8 кв.м. и N 95 в поэтажном плане- 1,0 кв.м.) общей площадью - 9, 8 кв.м.; N. (N 104 в поэтажном плане) площадью 13,1 кв.м., расположенных на 8 этаже 9-тиэтажного кирпичного дома, по адресу: г.Новосибирск, ул. К., д...

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Новосибирский Областной суд с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Федорова Е.Д.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 сентября 2012года.

Судья Федорова Е.Д.