Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 07 сентября 2012 г. по делу N 33-2652/2012

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Москаленко Т.П.,

судей Нагайцевой Л.А. и Давыдовой Н.А.,

при секретаре Самохиной Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Игуменовой М.И. на решение Задонского районного суда Липецкой области от 31 августа 2012 года, которым постановлено:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Задонском районе Липецкой области включить в стаж Игуменовой М.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за лечебную деятельность, засчитав один год работы за один год шесть месяцев, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Нагайцевой Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Игуменова М.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Задонском районе Липецкой области (далее - УПФР в Задонском районе) о признании права на досрочную трудовую пенсию старости в связи с "данные изъяты" с лечебной деятельностью, указывая, что имеет необходимый медицинский стаж, однако ответчик отказал в назначении трудовой пенсии по старости. Считая отказ незаконным, истица просила обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости, включив в специальный стаж период работы в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ года из расчета один год работы как 1 год 6 месяцев.

Представитель ответчика - ГУ - УПФР в Задонском районе иск не признала, считая отказ в назначении трудовой пенсии по старости Игуменовой М.И. соответствующим действующему пенсионному законодательству в связи с отсутствием у нее необходимого 30-летнего стажа медицинской деятельности и отсутствием документов, подтверждающих возможность льготного исчисления специального стажа.

Суд постановил решение о частичном удовлетворении иска Игуменовой М.И.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Изучив доводы апелляционной жалобы истца, проверив материалы дела, судебная коллегия считает решение суда правильным.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено льготное исчисление стажа (1 год работы как один год и шесть месяцев) для операционных медицинских сестер, включая старших, в отделениях хирургического профиля стационаров, в том числе в эндоскопическом отделении.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно ранее действовавшему Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N464, один год работы за 1 год и 6 месяцев засчитывался среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, предусмотрено исчисление специального стажа из расчета один год работы за 1 год 6 месяцев операционным медсестрам, медсестрам перевязочных отделений хирургического профиля стационаров, включая эндоскопическое отделение.

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, периоды работы до 1 ноября 1999г. засчитываются в выслугу лет в соответствии со Списком от 6 сентября 1991г. N464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Игуменова М.И. с ДД.ММ.ГГГГ года работала в "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты". С ДД.ММ.ГГГГ истица работала "данные изъяты" впоследствии переименованной в Задонскую ЦРБ; ДД.ММ.ГГГГ года переведена на должность "данные изъяты", где продолжает работать до настоящего времени (л.д.5-6).

Решением ГУ- УПФР в Задонском районе от ДД.ММ.ГГГГ N Игуменовой М.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа: вместо требуемого стажа - 30 лет у истца имеется 25 лет 09 месяцев 21 день. Из специального стажа исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением Игуменовой М.И. в отпуске по уходу за ребенком. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж в календарном исчислении (л.д.8).

Удовлетворяя исковые требования Игуменовой М.И. в части включения в специальный стаж периода работы в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком) в льготном исчислении:1 год работы как 1 год и 6 месяцев, суд правильно проанализировал приведенные правовые нормы и применил при оценке пенсионных прав истицы положения Списка профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденный постановлением Совета Министров РФСР от 06 сентября1991г. N 464, которым было предусмотрено льготное исчисление стажа среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров, независимо от наименования должности.

При исчислении специального стажа истицы после 1 ноября 1999 года суд обоснованно руководствовался положениями пенсионного законодательства, действующего в период выполнения указанной работы, согласно которым в стаж работы в течение года, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включается не любая работа в должностях среднего медицинского персонала отделений хирургического профиля стационара, а лишь работа в должностях, предусмотренных перечнем. Должность старшей медицинской сестры эндоскопического отделения перечнем не предусмотрена.

Записями в трудовой книжке, сведениями индивидуального персонифицированного учета работа Игуменовой М.И. в должностях, предусматривающих льготное исчисление специального стажа, не подтверждается.

Доводы истца о том, что, работая в должности "данные изъяты", она выполняла обязанности операционной медсестры, были предметом исследования суда первой инстанции.

Как следует из акта проверки характера выполняемой работы N от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ГУ-УПФР в г. Липецке, записями журналов операций и диагностических исследований "данные изъяты" подтверждается участие Игуменовой М.И. в операциях в качестве оперирующей медсестры : 2000 году - в 36 операциях, в 2001 году- в 35 операциях, в 2002 году- в 9 операциях, в 2003году - в 5 операциях, в 2004 году -в 30 операциях, в 2005 году -в 37 операциях, в 2006 году - в 48 операциях.

Из объяснений Игуменовой М.И. следует, что она, наряду с другими медицинскими сестрами отделения, замещала вакантную ставку операционной медицинской сестры, совмещая эту работу с выполнением своих прямых обязанностей "данные изъяты"

При таких обстоятельствах, как правильно указал суд, включение спорного периода в специальный стаж в льготном исчислении возможно лишь при условии выработки нормальной или сокращенной продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по должности операционной медицинской сестры.

Поскольку таких доказательств суду не представлено, правовых оснований для исчисления спорного периода работы истца в течение года как один год и шесть месяцев, у суда не имелось.

Суд правильно признал недопустимым доказательством показания свидетеля К.С.В., поскольку в силу п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Довод жалобы в той части, что суд по устному ходатайству истца не запросил в архиве необходимые документы, не основан на материалах дела. Как следует из протоколов судебных заседаний от 21 августа 2012 г. и 31 августа 2012 г., при рассмотрении данного дела судом в соответствии с положениями ч. 2 ст. 12, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ были созданы необходимые условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства. С целью реализации процессуальных прав истца судебное заседание было отложено судом на 10 дней для представления документов, подтверждающих работу в должности операционной медсестры на полную ставку, других ходатайств истица не заявляла.

Так как на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (23 апреля 2012 г.) специальный стаж истицы составлял менее 30 лет, вывод суда об отсутствии у Игуменовой М.И. права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с возложением на ответчика обязанности назначить ей пенсию, является законным и обоснованным.

Выводы суда основаны на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Задонского районного суда Липецкой области от 31 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Игуменовой М.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: