Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 сентября 2012 г. по делу N 33-19189/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей Диянова С.П., Казакова Д.А.,

по докладу судьи Казакова Д.А.,

при секретаре Рыбник В.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования Усть-Лабинский район по доверенности Ченчик Л.А. на решение Усть-Лабинского районного суда от 13 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГБУ СО КК "Ейский РЦ" в интересах Березуцкого Л.Е. обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, восстановлении лица в очереди граждан нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование требований указано, что в ГБУ СО КК "Ейский РЦ" из Нижневеденеевского психоневрологического интерната 19 января 2011 года был переведен Березуцкий Л.Е., " дата обезличена " года рождения. Последний является инвалидом 2 группы с детства и относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.

С 2006 года Березуцкий Л.Е. был принят на учет граждан, в качестве нуждающегося в предоставлении жилья в Усть-Лабинском районе, по месту проживания и регистрации. На момент постановки на учет, Березуцкий был зарегистрирован по адресу: " адрес обезличен ". 30 мая 2012 год постановлением администрации Усть-Лабинекого района, Березуцкий Л.Е. был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с выездом на место жительство в другое муниципальное образование.

Считает постановление незаконным, поскольку Березуцкий Л.Е., как лицо из числа сирот и детей оставшихся без попечения родителей, нуждающийся в жилье, имеет право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма.

Представитель ГБУ СО КК "Ейский РЦ" в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Березуцкий Л.Е. в судебном заседании просил заявление удовлетворить.

Представитель администрации МО Усть-Лабинский район по доверенности Ченчик Л.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления.

Представители Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Ейском районе в судебное заседание не явились, в отзыве на заявление полностью поддержали заявленные ГБУ СО КК "Ейский РЦ" требования в интересах инвалида Березуцкого Л.Е.

Ейский межрайонный прокурор о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен, в суд не явился.

Решением Усть-Лабинского районного суда от 13 июля 2012 года заявление Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Краснодарского карая "Ейский реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью" в интересах Березуцкого Лазаря Евгеньевича о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, восстановлении лица в очереди граждан нуждающихся в жилых помещениях удовлетворено.

Суд признал незаконным постановление главы муниципального образования Усть-Лабинский район от 30.05.2012г. N 772 "О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданина Березуцкого Л.Е.".

Восстановил Березуцкого Лазаря Евгеньевича, " дата обезличена " года рождения, уроженца " адрес обезличен " на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения с момента включения в общую очередь, то есть 15.12.2006г.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования Усть-Лабинский район по доверенности Ченчик Л.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование ссылается на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ГБУ СО КК "Ейский РЦ" Булавина О.Н. просит жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав представителя администрации муниципального образования Усть-Лабинский район по доверенности Ченчик Л.А., поддержавшего доводы жалобы, просившего решение суда отменить, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как видно из материалов дела, постановлением администрации МО Усть-Лабинский район от 30.05.2012г. N 772, Березуцкий Л.Е. снят с регистрационного учета в качестве нуждающегося в жилом помещении (по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), в связи с тем, что 19.11.2009г. он был зарегистрирован по постоянному месту жительства в " адрес обезличен ", со ссылкой на п. 3 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, согласно которому граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Березуцкий Л.Е. является инвалидом 2 группы с детства. Мать несовершеннолетнего - " Ф.И.О. "12 признана решением Усть-Лабинского райсуда от 1997г. безвестно отсутствующей, отец - " Ф.И.О. "10 лишен родительских прав решением Усть-Лабинского райсуда от 2001г.

Согласно справки специальной (коррекционной) школы-интерната для детей с ограниченными возможностями N33 ст. Ладожской Усть-Лабинского района от 29.05.2012г., Березуцкий Л.Е. обучался в данном учреждении с 10.09.2000г. по 25.09.2004г. Выбыл 25.09.2004г. в ГОУ НПО ПУ ст. Ясеневской Краснодарского края.

В 2006г. Березуцкий Л.Е. окончил обучение в ГОУ НПО ПУ N 48 ст. Некрасовской Усть-Лабинского района.

26.12.2006г. постановлением главы МО Усть-Лабинский район Березуцкий Л.Е. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (по категории дети-сироты, дети оставшиеся без попечения родителей).

Согласно справке администрации Ладожского сельского поселения от 12.04.2011г. Березуцкий Л.Е. ранее проживал у своей бабушки Березуцкой А.Ф. (умерла в 2009г.) по " адрес обезличен ".

Таким образом, судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что на момент достижения совершеннолетия, Березуцкий Л.Е. обучался, проживал в Усть-Лабинском районе, был поставлен на учет как нуждающийся в жилом помещении, и у него возникло право на получение жилья.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Однако, как установлено судом первой инстанции, Березуцкий Л.Е. фактически не получил положенное жилье по договору социального найма в момент совершеннолетия, и не имел собственного, в связи с чем он был направлен в Нижневеденеевский психоневрологический интернат. Таким образом, изменение места жительства Березуцким Л.Е. носило вынужденный характер.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании постановления главы муниципального образования Усть-Лабинский район от 30.05.2012г. N 772 "О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданина Березуцкого Л.Е." нарушающим права Березуцкого Л.Е., в связи с чем, удовлетворил заявленные требований.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Усть-Лабинского районного суда от 13 июля 2012 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Лабинского районного суда от 13 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования Усть-Лабинский район по доверенности Ченчик Л.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: