Решение Азовского городского суда Ростовской области от 23 июля 2012 г. по делу N 2-1293/2012

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Васильева С.А., при секретаре Харчеве В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Половинкиной Е.А. к "адрес" о включении в наследственную массу объекта незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истица Половинкина Е.А., предъявила иск в Азовский городской суд к администрации "адрес" о включении объекта незавершенного строительства, находящегося по адресу "адрес" в наследственную массу. В обоснование иска, заявитель указала, что она является наследником после смерти её супруга П умершего ДД.ММ.ГГГГ В связи с внезапной смертью П, он не успел зарегистрировать строение расположенное по адресу "адрес". Согласно технического паспорта указанное строение имеет степень готовности 76%.

В судебное заседание стороны процесса не явились извещались о месте и времени рассмотрения дела, истица просила суд рассматривать дело в её отсутствие, иск поддержала. "адрес", представила письменный отзыв, указав, что при вынесении решения суда интересы данного орган местного самоуправления затронуты не будут. Представители третьих лиц - "адрес" сельского поселения и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" (далее Управление Росреестра", ООО " АЗМ" в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела. Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, позицию сторон, суд приходит к выводу об отклонении иска по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истица является наследницей умершего П на основании завещания (л.д.13). Истица вступила в наследство после смерти наследодателя, что подтверждается исследованным в судебном заседании наследственным делом (его заверенной копией) (л.д.59-73).

Согласно выписки из ЕГРП (л.д. 46), наследодатель при жизни являлся титульным собственником земельного участка площадью 750 кв.м. расположенного по адресу "адрес". Сведений о регистрации по указанному адресу за наследодателем жилого дома не имеется (л.д.47).

В силу ст. 56 ГПК РФ истицей не представлено, суду документов подтверждающих право наследодателя на объект незавершенного строительства.

Согласно п.5 ч.1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ:

"1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся:

5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений;"

Согласно чч.1,2, 4,9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ:

"1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

4. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

9. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ)

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства."

Из письма отдела градостроительства администрации "адрес", следует, что наследодатель П разрешений на строительство жилого жома по адресу "адрес", не получал. При отсутствии разрешительных документов на строительство жилого дома, данное строение является самовольно возведенным.

Суду не представлено доказательств о наличии разрешения на строительство спорного объекта недвижимости.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании":

"8. При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока."

Из материалов дела следует, что наследодатель П умер ДД.ММ.ГГГГ, а иск предъявлен истицей после истечения установленного законом срока для принятия наследства. Требований о признании права собственности на наследственное имущество суду не заявлено.

Как следует из разъяснений содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав":

"27. Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ."

Согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Учитывая, что истица не представила доказательств зарегистрированного права наследодателя на объект незавершенного строительства, то её требования о его включении в состав наследственного имущества не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Половинкиной Е.А. к "адрес" о включении в наследственную массу объекта незавершенного строительства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Азовский городской суд Ростовской области.

Судья (подпись)

Копия верна: судья С.А.Васильев

Мотивированное решение суда составлено 30 июля 2012 г.