Решение Азовского городского суда Ростовской области от 06 июня 2012 г.

Решение Азовского городского суда Ростовской области от 06 июня 2012 г.
(Извлечение)

Федеральный судья Азовского городского суда Кинякин И.П., с участием защитника Вартатян В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Галкина Александра Дмитриевича на постановление мирового судьи судебного участка N 7 г.Азова и Азовского района РО от 19.04.2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 7 г.Азова и Азовского района РО от 19.04.2012г. Галкин А.Д. привлечен к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Галкин А.Д. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что рассмотренное дело не подсудно мировому судье.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав защитника Вартанян В.В., исследовав иные доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (статья 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что водитель Галкин А.Д., проживающий с. Новобатайск, Кагальницкого района, ул.Советская 18 кв.3, 23.02.2012г. в 01 час. 50 мин. на ул.Ленина 33 в с. Новобатайск, Кагальницкого района, РО, управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ.

Согласно Областного Закона Ростовской области (в ред. Областного закона РО от 08.08.2011 N 652-ЗС) "О создании должностей мировых судей и судебных участков в Ростовской области" место совершения административного правонарушения- Кагальницкий район Ростовской области и место жительства Галкина А.Д.- Кагальницкий район Ростовской области, не относится к подсудности мирового судьи судебного участка N7 г.Азова и Азовского района Ростовской области.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галкина А.Д. рассмотрено мировым судьей судебного участка N 7 г.Азова и Азовского района РО с нарушением правил подсудности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При изложенных выше обстоятельствах постановление мирового судьи вынесенные в отношении Галкина А.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы Галкина А.Д. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 7 г.Азова и Азовского района РО от 19.04.2012 г. в отношении Галкина Александра Дмитриевича - отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья И.П.Кинякин