Решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 октября 2012 г. по делу N 2-2218/2012

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.

при секретаре Золотаревой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону к Джаноян Л.Р., 3-е лицо: Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону об обязании демонтировать временный гараж,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к Джаноян Л.Р., 3-е лицо: Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону об обязании демонтировать временный гараж. В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проверки соблюдения норм земельного законодательства на территории Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону специалистами отдела архитектуры администрации района выявлен временный гараж по адресу: ... установленный без разрешительных документов. В соответствии с постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 12.05.2009 года N 333 " Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством" лицо, желающее получить земельный участок для размещения на нем временного гаража, обращается в Администрацию Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону с заявлением и соответствующим пакетом документов. Администрацией района издается распоряжение, на основании которого ДИЗО г. Ростова-на-Дону заключает с заявителем соответствующий договор. Однако в нарушение установленного порядка ответчик в администрацию района с таким заявлением не обращался, ДИЗО г. Ростова-на-Дону договор с ним не заключал. Уведомлением от 17.04.2012г. NВР-01-9/1325 администрация Ворошиловского района указала ответчику на необходимость представить надлежащие документы на установку временного гаража по адресу: ..., .... До настоящего времени указанные требования не выполнены, документы на установку временного гаража отсутствуют. Таким образом, в настоящее время указанный временный гараж находится по указанному адресу без надлежащих правовых оснований. Учитывая изложенные обстоятельства, истец просил суд обязать ответчика демонтировать временный гараж, расположенный по адресу: ..., п ... в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда; в случае неисполнения решения суда в указанный судом срок предоставить администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону право самостоятельно демонтировать временный гараж, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ... с возложением расходов по демонтажу на ответчика.

В порядке ст. 39 ГПК РФ представитель истца уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика освободить земельный участок расположенный по ... в ..., путем демонтажа временного металлического гаража в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда; в случае неисполнения решения суда в указанный судом срок предоставить администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону право самостоятельно демонтировать временный гараж, расположенный по адресу: ..., п ... ... с возложением расходов по демонтажу на ответчика.

Представитель истца по доверенности Юрова С.Б. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. С учетом мнения истцовой стороны, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.233 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица ДИЗО г. Ростова-на-Дону, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица ДИЗО г. Ростова-на-Дону в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании достоверно и бесспорно установлено, что ответчик без получения разрешительной документации расположил и эксплуатирует временный гараж по адресу: ..., ...

В обоснование своих требований истец ссылается на постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 12.05.2009 года N 333 " Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством". В связи с тем, что указанное постановление утратило законную силу, в данном случае надлежит руководствоваться постановлением Администрации г.Ростова-на-Дону N 717 от 12.10.2011 " Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством".

В соответствии с постановлением Администрации г.Ростова-на-Дону N 717 от 12.10.2011 " Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством" Земельные участки, на которых отсутствуют здания, строения, сооружения, для размещения автостоянок, временных производственных и складских объектов, временных гаражей для групп граждан (автогаражных кооперативов) и других временных объектов (за исключением земельных участков, предоставляемых инвалидам, родителям (опекунам) инвалидов с детства для размещения временных гаражей) предоставляются по результатам торгов на срок до 5 лет без права возведения капитальных строений и при условии их освобождения в случае начала капитального строительства или прокладки инженерных коммуникаций без каких-либо компенсаций арендатору. Лицо, желающее получить земельный участок для размещения на нем временного гаража, обращается в Администрацию района с заявлением и пакетом документов. Предоставление в аренду земельных участков для размещения временных объектов осуществляется в следующем порядке:

1.Заявитель обращается в уполномоченный орган с заявлением и пакетом документов, установленным соответствующим Административным регламентом.

2. Уполномоченный орган направляет необходимые документы в ДИЗО для организации проведения оценки в порядке, установленном п. 3 настоящего Положения.

3. Уполномоченный орган подготавливает и принимает правоустанавливающий акт о предоставлении земельного участка для размещения временного объекта путем проведения торгов (с указанием формы проведения торгов) в порядке, установленном п. 4 настоящего Положения.

4. В течение 4 дней со дня принятия правоустанавливающего акта о предоставлении земельного участка путем проведения торгов уполномоченный орган направляет его с соответствующими документами в Фонд имущества для организации проведения торгов.

5. Фонд имущества после проведения торгов (в том числе в случае, если торги были признаны несостоявшимися по причине подачи одной заявки) направляет победителю либо единственному участнику и в уполномоченный орган в установленном порядке необходимые документы, а также заверенную копию протокола о результатах торгов.

6. Уполномоченный орган на основании протокола о результатах торгов и пакета документов подготавливает проект договора аренды земельного участка в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола и направляет его для подписания победителю торгов по почте.

В соответствии с п.1 ст.53 Устава г. Ростова-на-Дону - администрация района как структурное подразделение администрации города и территориальный орган городского самоуправления осуществляет исполнительно - распорядительные полномочия местного самоуправления, закрепленные за районной администрацией настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами городской Думы и Мэра, Положением об администрации района.

В соответствии с п.п. 2.19 п.2 ст.53 Устава города районная администрация решает следующие вопросы местного значения, составляющие ее собственную компетенцию, а именно: решение в соответствующим нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления вопросов об установке павильонов, гаражей, других малых архитектурных форм и демонтаже незаконно установленных временный сооружений.

В нарушение установленного порядка ответчик в администрацию района с соответствующим заявлением не обращался.

Уведомлением от 17.04.2012 года NВР-01-9/1325 администрация Ворошиловского района указала ответчику на необходимость в срок до 15.05.2012г., представить надлежащие документы на установку временного гаража по адресу: .... До настоящего времени указанные требования не выполнены; документы на установку временного гаража отсутствуют.

Таким образом, в настоящее время временный гараж находится по указанному адресу без надлежащих правовых оснований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Однако, ответчик, не явившись в судебное заседание, не пожелал воспользоваться своим правом, предоставить суду какие-либо возражения на заявленные требования, а равно доказательства в их подтверждение.

Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что в исковые требования законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 197-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Джаноян Л.Р. освободить земельный участок расположенный по ..., путем демонтажа временного металлического гаража в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда;

В случае неисполнения решения суда в указанный судом срок предоставить администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону право самостоятельно демонтировать временный гараж, расположенный по адресу: ... с возложением расходов по демонтажу на Джаноян Л.Р..

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В течение 7 дней с момента получения копии решения ответчик вправе обратиться в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с заявлением об отмене заочного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 6 ноября 2012 года.

Судья: