Решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 06 сентября 2012 г. по делу N 2-1352/12

Дело N 2 - 1352/12 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 сентября 2012 года Суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего Пономаренко Д.Ф.

при секретаре Струговщиковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Егорова О.С. и Егоровой Е.Ю. к Отделу ЗАГСа Администрации Железнодорожного района Ростова нД о признании действий не соответствующими законодательству РФ, обязании выдать новое свидетельство о рождении, возмещении убытков и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Егоров О.С. и Егорова Е.Ю. обратились в суд с иском к Отделу ЗАГСа Администрации Железнодорожного района Ростова нД об обязании исправить допущенное нарушение, возмещении убытков и компенсации морального вреда, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Железнодорожного района Ростова нД им было выдано свидетельство о рождении "данные изъяты" N о рождении дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вопреки требованиям закона Об актах гражданского состояния печать на свидетельстве о рождении отсутствует. О ненадлежащем оформлении свидетельства о рождении истцы узнали ДД.ММ.ГГГГ от сотрудников Таганрогской таможни при пересечении Российско-Украинской границы с двумя детьми. В Украину семья направлялась на отдых в связи с предоставлением долгожданного отпуска, рассчитывая на приятное времяпрепровождения на Черноморском побережье, хотели познакомить детей с богатым культурным наследием этих мест, посетить достопримечательности и укрепить здоровье. Однако сотрудники, осуществлявшие контрольно-пропускные функции на Российско-Украинской границе, не позволили семье истцов продолжить путь и пересечь границу РФ по недействительному свидетельству о рождении, сняли их с автобуса и в 11 часов вечера истцы с двумя детьми и чемоданами остались на улице. В соответствии со ст. 15 ГК РФ возмещению подлежат стоимость билетов на автобус Ростов-Ялта общей стоимостью 3 778 руб. 80 коп, страховка от несчастного случая на транспорте 20 руб. Кроме того, поскольку ближайший населенный пункт от Таганрогской таможни - Таганрог, находится примерно в часе езды, в 23 часа с плачущими двумя детьми и немалым количеством вещей, найти общественный транспорт не представлялось возможным, поэтому истцы поймали машину и заплатили водителю 1 500 руб. На Таганрогском вокзале в электричке были приобретены проездные билеты до Ростова нД на общую сумму 260 руб. Во возвращении домой оказалось, что путешествие не прошло бесследно для дочери. По ночам ее стали мучить кошмары, ночные страхи, она стала кричать, плакать во сне, боялась спать одна в кровати, появилась пугливость, что ранее с ней не было, Истцам пришлось обратиться к педиатру, который направил их к неврологу. Невролог пояснил, что психомоторные реакции являются результатом перенесенного стресса, установил диагноз астено-невротический синдром с пароксизмальным расстройством, назначил лечение. Истцами был приобретены лекарственные средства на сумму 3 070 руб. Для обращения в суд истцами были понесены расходы на оформление доверенности на сумму 1 043 руб. В соответствии со ст. 151, 1100, ст. 7 Закона РФ Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан, с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда, поскольку в результате неправомерных действий ответчика истцы не смогли выехать за пределы РФ, запланированный отпуск сорвался, не получили ожидаемых положительных эмоций, не укрепили здоровье, не зарядились морем на весь год, а вместо этого испытали разочарование несостоявшимся путешествием, что отразилось на состоянии дочери.

Егоров О.С. и Егорова Е.Ю. просили обязать Одел ЗАГС Железнодорожного района Ростова нД устранить допущенные нарушения путем скрепления печатью свидетельства о рождении "данные изъяты" N выданного ДД.ММ.ГГГГ, взыскать материальный ущерб: стоимость билетов направления Ростов-Ялта - 3 778 руб.80 коп, стоимость страховки от несчастного случая 20 руб, стоимость проезда от Таганрогской таможни до г. Таганрог- 1 500 руб, стоимость билетов от Таганрога до Ростова нД- 260 руб, стоимость назначенных врачом лекарств- 7 070 руб., стоимости оплаты доверенности 1 043 руб., компенсацию морального вреда 15 000 руб, судебные расходы на оплату услуг представителя 10 000 руб, оплату госпошлины 1 140 руб 15 коп, а всего на сумму 35 811 руб. 95 коп.( л.д. 23)

Затем истцы уточнили исковые требования, мотивируя тем, что помимо того, что помимо отсутствия печати на свидетельстве о рождении, на нем стоит подпись лица, не являющегося руководителем Отдела ЗАГСА, и просили признать действия Отдела ЗАГС Железнодорожного района Ростова нД не соответствующими законодательству РФ, обязать ответчика надлежащим образом оформить и выдать истцу взамен свидетельства о рождении "данные изъяты" N от ДД.ММ.ГГГГ новое свидетельство о рождении на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить истцуов от уплалыт госпошлины на выдачу нового свидетельства, взыскать материальный ущерб: стоимость билетов направления Ростов-Ялта - 3 778 руб.80 коп, стоимость страховки от несчастного случая 20 руб, стоимость проезда от Таганрогской таможни до г. Таганрог- 1 500 руб, стоимость билетов от Таганрога до Ростова нД- 260 руб, стоимость назначенных врачом лекарств- 7 070 руб., стоимости оплаты доверенности 1 043 руб., стоимость госпошлины при обращении в отдел УФМС для удостоверения наличия гражданства РФ - 2000руб компенсацию морального вреда 15 000 руб, судебные расходы на оплату услуг представителя 10 000 руб, оплату госпошлины 1 140 руб 15 коп, а всего на сумму 37 811 руб. 95 коп. ( л.д. 54).

Истцы Егоров О.С. и Егорова Е.Ю. в судебное заседание не явились, просили дело рассматривать в их отсутствие. В отношении них дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истцов, по доверенности Шевченко Е.В, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель Администрации Железнодорожного района Ростова нД, по доверенности Воронина В.В. и начальник Отдела ЗАГСа Администрации Железнодорожного района Ростова нД Данцева Е.Г., в судебное заседание явились, представили отзыв, исковые требования не признали и просили отказать, ссылаясь на то, что с момента выдачи свидетельства о рождении прошло 8 лет, за прошедшее время документ неоднократно предоставлялся в различные организации для получения пособия на ребенка, оформления отпуска по уходу за ребенком, оформления в садик и школу, получение гражданства и др, что ставит под сомнение изначальное отсутствие печати. За прошедшее время при неправильном хранении печать на свидетельстве могла выцвести. При должном внимании родители должны были увидеть отсутствие печати, однако в Отдел ЗАГСа не обращались, в связи с чем истцами пропущен срок исковой давности. Истцами не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в то время, как препятствий для бесплатной замены документа не имеется. Истцами не представлено доказательств прямой причинной связи между действиями Отдела ЗАГСа и наступившими последствиями.

Заслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в заявленных исковых требованиях по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГСа Администрации Железнодорожного района г. Ростова нД было выдано свидетельство о рождении "данные изъяты" N на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свидетельство о рождении было подписано ведущим специалистом Отдела ЗАГСа в соответствии с должностной Инструкцией ведущего специалиста отдела ЗАГС Железнодорожного района г. Ростова нД, в соответствии с п. 3.1 которой ведущий специалист выполняет обязанности начальника отдела ЗАГС во время его отсутствия.

8,05.12 года при пересечении границы РФ было обнаружено отсутствие гербовой печати на свидетельстве о рождении, что послужило основанием для запрета выезда за территорию границы РФ.

В соответствии со ст. 8 ФЗ Об актах гражданского состояния N 143-Ф от 15,11.97 года свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния подписывается руководителем органа записи актов гражданского состояния и скрепляется печатью органа записи актов гражданского состояния.

В соответствии со ст. 78 ФЗ работники органов записи актов гражданского состояния, по вине которых нарушены права граждан Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства при государственной регистрации актов гражданского состояния, несут ответственность за причиненный своими незаконными решениями, действиями (бездействием) указанным лицам вред в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу положений ст. 1064 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ на истце по делам, возникающим вследствие причинения вреда, лежит обязанность доказать наличие вреда, факт причинения морального вреда и его размер, противоправность поведения причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.

Отсутствие прямой причинной связи является основанием к отказу в удовлетворении требований истца о возмещении убытков даже при доказанности всех остальных фактов, входящих в предмет доказывания.

Судом установлено, что свидетельство о рождении было выдано в 2004 году. Отсутствие на нем гербовой печати являлось очевидным, поскольку отсутствие печати не относится к скрытым обстоятельствам, которые могли быть выявлены только при пересечении границы.

При таких обстоятельствах, доводы истцов о том, что об отсутствии печати им стало известно при прохождении таможенного поста Таганрогской таможни, являются необоснованными.

Свидетельство о рождении было выдано истцам в качестве документа, удостоверяющего личность ребенка. Об отсутствии печати истцам должно и могло быть известно с момента получения свидетельства и в течение всех прошедших с момента выдачи свидетельства лет.

Препятствий для замены надлежащего документа со стороны Отдела ЗАГС Железнодорожного района г. Ростова нД не имелось, однако за прошедшие годы истцы по поводу замены свидетельства о рождении не обращались.

Объективно истцы, располагая документом о рождении ребенка, на протяжении 8 лет имели возможность перед поездкой за границу заменить свидетельство и выехать за границу РФ. При таких обстоятельствах, право истцов на пересечение границы действиями Отдела ЗАГС Железнодорожного района Ростова нД не нарушено. Кроме того, истцы имели возможность на следующий же день после снятия с автобуса обраться в Отдел ЗАГСа, заменить свидетельство о рождении и использовать свое право на пересечение границы и отдых во время отпуска.

При таких обстоятельствах противоправность действий работников Отдела ЗАГС выразившаяся в неправильном оформлении документа в прямой причинной связи с недопуском истцов через границу и понесенными расходами не состоит, что является основанием для отказа в заявленных исковых требований о возмещении убытков и компенсации морального вреда.

Кроме того, истцами не представлено доказательств того, что заболевание ребенка состоит в прямой причинной связи со стрессом, полученным в результате несостоявшейся поездки. Из истории болезни и ответа на запрос суда следует, что ДД.ММ.ГГГГ родители с ребенком обратились на прием с жалобами на раздражительность, плаксивость, пугливость, беспокойный сон, ночные страхи, психомоторное возбуждение, которые появились после конфликта при прохождении таможенного контроля. Из показаний допрошенной судом врача-невролога ФИО2 следует, что содержание жалоб указано со слов родителей, точно указать состоит ли состояние ребенка на момент обращения в прямой причинной связи с конфликтом при прохождении таможенного контроля она не может. Каким именно конкретные обстоятельства прохождения таможенного контроля могли вызвать у ребенка стресс, она у ребенка не спрашивала.

В соответствии со ст. 196 ГК ПФ срок исковой давности составляет три года.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Суд полагает, что поскольку истцы получили свидетельство о рождении в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается росписью в журнале выдачи документов, на бланке свидетельства имеется графа "М.П." -место печати, о том, что на документе, удостоверяющем личность, должна иметься печать, известно каждому, истцы должны были узнать об отсутствии печати непосредственно в момент получения документа.

Противоправность ответчика, выразившаяся в невыполнении обязанности по надлежащему оформлению свидетельства о рождении была допущена в ДД.ММ.ГГГГ году. И иском об обязании выдать новое свидетельство о рождении и возмещении убытков, причиненных данным неправомерным действием, истцы обратились в ДД.ММ.ГГГГ году.

Ответчиком заявлено о пропуске истцами срока исковой давности, что в силу ст. 199 ГК РФ является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Кроме того, судом установлено, что даже после инцидента на таможенном посту и до настоящего времени истцы не обратились к ответчику за заменой свидетельства о рождении. Поскольку истцам не было отказано в замене свидетельства и препятствий для этого нет, отсутствуют основания для обязания ответчика заменять свидетельство без обращения истцов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Егорова О.С. и Егоровой Е.Ю. к Отделу ЗАГСа Администрации Железнодорожного района Ростова нД о признании действий не соответствующими законодательству РФ, обязании выдать новое свидетельство о рождении, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда и взыскании расходов по оплате услуг представителя в общем размере 37 811 руб. 95 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.09.12 года.

Судья