Решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 23 августа 2012 г.
(Извлечение)
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Капинос В.А.,
с участием прокурора Козловой М.С.,
представителя заявителя УФМС России по Ростовской области Цыбенко А.В.., действующего на основании доверенности N 324 от 03 апреля 2012 года,
представителя ФКУ ФМС России "Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии "Дон" Гаврилова С.А., действующего на основании доверенности N 01-20/3 от 25 января 2012 года,
заинтересованного лица Доан В.Т.,
переводчика Буй К.Ш.,
при секретаре Терещенко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о продлении срока содержания гражданина Республики Вьетнам Доан В.Т. в ФКУ ФМС России "Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии "Дон" сроком до 20.11.2012 года,
УСТАНОВИЛ:
УФМС России по Ростовской области обратилось в суд с заявлением о продлении срока содержания гражданина Республики Вьетнам Доан В.Т. в ФКУ ФМС России "Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии "Дон" сроком до 20.11.2012 года.
В обоснование данного заявления заявитель указал, что решением Неклиновского районного суда от 25 мая 2012 года заявление УФМС России по Ростовской области о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии в ФКУ ФМС России "Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии "Дон" в отношении гражданина Республики Вьетнам Доан В.Т. до 20 августа 2012 года включительно - удовлетворено.
Во исполнении п.1 ст.4 "Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии" 30 мая 2012 года ФМС направила запрос в Управление въезда - выезда и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан о реадмиссии в отношении Доан В.Т. в Иммиграционный департамент Социалистической Республики Вьетнам.
По состоянию на 17 августа 2012 года ответ на запрос о реадмиссии гражданина Республики Вьетнам Доан В.Т. из Иммиграционного департамента Социалистической Республики Вьетнам в ФМС России не поступил. В связи с отсутствием у иностранного гражданина постоянного места жительства на территории Российской Федерации, а также для подготовки документов, необходимых для передачи указанного гражданина представителям Республики Вьетнам, просит суд продлить срок содержания Доан В.Т. в ФКУ ФМС России "Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии "Дон" сроком до 20.11.2012 года.
Представитель заявителя Цыбенко А.В. в судебном заседании поддержал заявление и показал, что гражданин Вьетнама Доан В.Т. незаконно находится на территории России. 21 мая 2012 года в отношении него начата процедура реадмиссии и в данный момент не окончена.
Заинтересованное лицо Доан В.Т. в суде не возражал против удовлетворения заявления.
Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное УФМС России по Ростовской области требование обоснованно, в связи с чем подлежит удовлетворению.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению с учетом следующего.
В соответствии с п. 2 статьи 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.
Согласно положениям статьи 2 "Соглашения между Правительством Российской
Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам" от 27 октября 2008 года компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу компетентных органов государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся на территории государства запрашивающей Стороны с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что на момент направления запроса о реадмиссии они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны.
Из материалов гражданского дела следует, что Доан В.Т., являясь гражданином Республики Вьетнам, въехал на территорию Российской Федерации 20 марта 2011 года.
Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении от 21 мая 2012 года, Доан В.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что гражданин Республики Вьетнам Доан В.Т. находится на территории России без документов (паспорта, миграционной карты), подтверждающих право на пребывание, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
21 мая 2012 года на основании решения заместителя начальника УФМС России по РО в отношении Доан В.Т. начата процедура реадмиссии, он помещен в ФКУ ФМС России "Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии "Дон" на срок до 48 часов.
Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 25 мая 2012 года, вступившим в законную силу, заявление УФМС России по Ростовской области о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии в ФКУ ФМС России "Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии "Дон" в отношении гражданина Республики Вьетнам Доан В.Т. до 20 августа 2012 года включительно - удовлетворено. Гражданин Республики Вьетнам Доан В.Т., ... года рождения помещен в ФКУ ФМС России "Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии "Дон" сроком на 90 (девяносто) суток, то есть до 20 августа 2012 года включительно
Согласно пункту 1 статьи 3 "Соглашения между Правительством Российской
Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам" от 27 октября 2008 года запрос о реадмиссии направляется в течение 30 календарных дней с даты установления факта незаконного въезда конкретного лица на территорию государства запрашивающей Стороны или его незаконного пребывания на территории этого государства и установления его личности.
По общему правилу передача лиц осуществляется в течение 90 календарных дней с даты получения согласия на реадмиссию запрашивающей Стороны (п. 1 ст. 4 Соглашения).
Как следует из заявления УФМС России по Ростовской области ответ на запрос о реадмиссии гражданина Республики Вьетнам Доан В.Т. из Иммиграционного департамента Социалистической Республики Вьетнам в ФМС России не поступил.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым заявление УФМС России по Ростовской области удовлетворить и продлить срок содержания гражданина Республики Вьетнам Доан В.Т. в ФКУ ФМС России "Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии "Дон" сроком до 20.11.2012 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.261.4 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о продлении срока содержания гражданина Республики Вьетнам Доан В.Т. в ФКУ ФМС России "Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии "Дон" сроком до 20.11.2012 года - удовлетворить.
Продлить срок содержания гражданина Республики Вьетнам Доан В.Т., ... года рождения, в ФКУ ФМС России "Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии "Дон" сроком до 20 ноября 2012 года включительно.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.